- 【發(fā)布單位】80302
- 【發(fā)布文號】河北省人民政府令第183號
- 【發(fā)布日期】1997-03-31
- 【生效日期】1997-03-31
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
河北省人民政府令
河北省人民政府令
(第183號)
《河北省水利工程供水價(jià)格管理辦法》已經(jīng)1997年3月18日省政府第68次常務(wù)會議通過,,現(xiàn)予發(fā)布施行,。
省長 葉連松
一九九七年三月三十一日
河北省水利工程供水價(jià)格管理辦法
第一章 總則
第一條 為合理利用水資源,,促進(jìn)計(jì)劃用水和鼓勵節(jié)約用水,保證水利工程正常運(yùn)行,,維護(hù)供用水雙方的合法權(quán)益,,根據(jù)《 中華人民共和國水法》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱的水利工程,是指本省行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府水行政主管部門管理的具有供水作用的水利工程,。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)水利工程的管理單位,以及利用水利工程供水的單位和個人(以下簡稱用水單位),,都必須遵守本辦法,。利用水利工程的揚(yáng)水設(shè)施排除地面積水,,適用本辦法,。
第四條 各級人民政府物價(jià)部門和水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程供水價(jià)格的管理工作,,并按照各自的職責(zé),,具體負(fù)責(zé)水利工程供水價(jià)格的核定、調(diào)整工作,,協(xié)調(diào)處理供水價(jià)格爭議,,監(jiān)督本辦法和有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的實(shí)施,。
第五條 進(jìn)行水利工程供水價(jià)格的管理,應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜,、分類定價(jià),、統(tǒng)籌兼顧和講求效益的原則,實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,,充分發(fā)揮水利工程的作用,。
第二章 供水價(jià)格的分類與核定
第六條 水利工程的供水價(jià)格,按照不同的供水對象分為農(nóng)業(yè)用水(排水),、工業(yè)用水,、生活用水和水力發(fā)電用水價(jià)格。
第七條 農(nóng)業(yè)用水(排水)的價(jià)格,,包括基本水價(jià)和水量水價(jià),。基本水價(jià)根據(jù)不同地區(qū)的具體情況和農(nóng)民的承擔(dān)能力分別核定,。在灌區(qū)范圍內(nèi)能夠進(jìn)行有效灌溉的耕地,,以及水利工程的揚(yáng)水設(shè)施設(shè)計(jì)水范圍內(nèi)的區(qū)域,,無論年度內(nèi)是否灌溉(排水),都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的基本水價(jià)繳納水費(fèi),。水量水價(jià)按照供水(排水)的生產(chǎn)成本和生產(chǎn)費(fèi)用核定,。
第八條 工業(yè)用水的價(jià)格,從水利工程與用水單位引水設(shè)施的分界點(diǎn)起計(jì)算,,并按照下列規(guī)定核定:(一)消耗水的價(jià)格,,按照供水生產(chǎn)成本、供水生產(chǎn)費(fèi)用,、稅金和利潤核定,;(二)貫流水的價(jià)格,按照消耗水價(jià)格的百分之二十五核定,。(三)循環(huán)水的價(jià)格,,按照消耗水價(jià)格的百分之二十核定。
貫流水和循環(huán)水使用后返回水利工程的,,其水質(zhì)必須符合水利工程的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不得返回水利工程,,由造成污染的用水單位依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定處理,并按照消耗水的價(jià)格繳納水費(fèi),。
第九條 生活用水的價(jià)格,,按照略低于工業(yè)消耗水價(jià)格的原則核定。
第十條 水力發(fā)電用水,,結(jié)合其他用水的,,其價(jià)格按照電站售電價(jià)格的百分之十五或者電網(wǎng)平均售電價(jià)格的百分之十核定;不結(jié)合其他用水的,,其價(jià)格按照結(jié)合其他用水價(jià)格的三倍核定,。小水電的發(fā)電用水,結(jié)合其他用水的,,其價(jià)格按照電站售電價(jià)格的百分之七核定,;不結(jié)合其他用水的,其價(jià)格按照電站售電價(jià)格的百分之十核定,。利用同一水利工程調(diào)節(jié)水量的梯級小水電站,其二級以下小水電站的用水價(jià)格,。按照前款規(guī)定價(jià)格的百分之五十核定。抽水蓄能發(fā)電用水的價(jià)格,,根據(jù)下游水利工程運(yùn)行管理的需要具體核定。
第十一條 利用水利工程排放污水,,必須符合國家規(guī)定的污水排放標(biāo)準(zhǔn),,并報(bào)水利工程管理單位批準(zhǔn),按照工業(yè)消耗水核定價(jià)格,。
第十二條 有移民遺留問題水庫的供水價(jià)格,,農(nóng)業(yè)用水在本辦法規(guī)定價(jià)格的基礎(chǔ)上提高百分之十;工業(yè)用水和生活用水在本辦法規(guī)定價(jià)格的基礎(chǔ)上提高百分之十五,;水力發(fā)電用水由省水行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定擬定方案,,報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。按以上規(guī)定增收的水費(fèi)必須專項(xiàng)用于助移民發(fā)展生產(chǎn),。
第十三條 因特殊情況動用水庫死庫容水量的,,其供水價(jià)格按照本辦法規(guī)定的相應(yīng)供水價(jià)格的二倍核定,。
第三章 供水價(jià)格審批
第十四條 跨流域引水(包括引長江水,、引黃河水)的水利工程,同一水系聯(lián)合運(yùn)行的水利工程,,以及獨(dú)立運(yùn)行的水利工程,,其供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)分別核算,,并按照下列規(guī)定審批:(一)大,、中型水利工程的供水價(jià)格,,由水利工程管理單位提出方案,,報(bào)省物價(jià)部門和水行政主管部門審批;(二)小型水利工程的供水價(jià)格,由水利工程管理單位提出方案,,報(bào)設(shè)區(qū)的市物價(jià)部門和水行政主管部門審批。
第十五條 水利工程的供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,以及水資源的供面情況和用水單位的承受能力適時(shí)調(diào)整,。調(diào)整方案由水利工程管理單位擬定后,,按照前條規(guī)定辦理審批手續(xù),。
第四章 水費(fèi)計(jì)收
第十六條 水利工程的水費(fèi)一般用貨幣計(jì)價(jià)和貨幣結(jié)算,。但農(nóng)業(yè)用水(排水)的水費(fèi),,可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)習(xí)慣和農(nóng)民意愿計(jì)收實(shí)物。
第十七條 水利工程管理單位供應(yīng)農(nóng)業(yè)用水,,應(yīng)當(dāng)在水庫出口和灌區(qū)斗口分別設(shè)置量水設(shè)施,,實(shí)行計(jì)量收費(fèi);供應(yīng)工業(yè)用水和生活用水,,應(yīng)當(dāng)在水利工程與用水單位引水設(shè)施的分界點(diǎn)設(shè)置量水設(shè)施,,按月計(jì)收水費(fèi);供應(yīng)水力發(fā)電用水,,應(yīng)當(dāng)按照電站的發(fā)電量計(jì)收水費(fèi),。水利工程管理單位可以按供水計(jì)劃預(yù)收水費(fèi)。
第十八條 水利工程的水費(fèi)由水利工程管理單位收取或者其委托的單位代收,。
第十九條 農(nóng)業(yè)用水單位因遭受自然災(zāi)害交納水費(fèi)確有困難的,,可以向水利工程管理單位提出申請,經(jīng)設(shè)區(qū)的市或者省水行政主管部門批準(zhǔn)后,,緩交,、減交或者免交水費(fèi)。
第二十條 在水資源緊缺年度非農(nóng)業(yè)用水超過用水計(jì)劃指標(biāo)時(shí),,實(shí)行超額累進(jìn)收費(fèi),。具體標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)部門會同水行政主管部門另行核定。
第二十一條 用水單位和水利工程揚(yáng)水設(shè)施設(shè)計(jì)排水范圍內(nèi)的受益單位及個人,,必須按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和期限交納水費(fèi),。逾期未交的,,可以按月加收百分之五的滯納金,;多次催交無效的,水利工程管理單位有權(quán)限制供水和排水,。
第二十二條 水利工程的水費(fèi)必須按照本辦法計(jì)收,,任何單位和個人不得擅自提高供水價(jià)格,或者將其他費(fèi)用加入水費(fèi)一并征收,。
第五章 水費(fèi)使用管理
第二十三條 水費(fèi)收入是維持水利工程正常運(yùn)行和更新改造的主要經(jīng)費(fèi)來源之一,。其中經(jīng)水行政主管部門會同財(cái)政部門核定抵作供水生產(chǎn)成本,、供水生產(chǎn)費(fèi)用和事業(yè)費(fèi)撥款的水費(fèi),視為預(yù)算內(nèi)收入,。
第二十四條 水費(fèi)收入中依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提取的折舊費(fèi),,必須全部用于水利工程的更新改造和生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)。國家投資建設(shè)的水利工程所提取的折舊費(fèi),,百分之五十留給水利工程管理單位,,經(jīng)上一級水行政主管部門批準(zhǔn)后使用;百分之五十上交省水行政主管部門,,統(tǒng)籌用于全省水利工程的更新改造,。
第二十五條 水行政主管部門可以按照管理權(quán)限,對所屬水利工程管理單位的水費(fèi)收入適當(dāng)調(diào)劑余缺,。
第二十六條 國家投資建設(shè)的水利工程的水費(fèi)收入的純盈余部分,,應(yīng)當(dāng)按照下列比例上交水行政主管部門,統(tǒng)籌用于水利工程的維護(hù),、更新改造和基地建設(shè):(一)省管的水利工程,,向省水行政主管部門上交百分之五十;(二)設(shè)區(qū)的市管的水利工程,,分別向設(shè)區(qū)的市,、省水行政主管部門上交百分之三十、百分之二十,;(三)縣管的水利工程,,分別向縣、設(shè)區(qū)的市,、省水行政主管部門上交百分之二十五,、百分之十五、百分之十,。
第二十七條 由于水利工程地處偏僻地區(qū),,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,以及水利工程老化失修嚴(yán)重等特殊原因,,水利工程管理單位所收水費(fèi)不足以支付管理經(jīng)費(fèi)的,,財(cái)政部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)給予補(bǔ)貼。
第二十八條 各級水行政主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對水費(fèi)的使用管理實(shí)施監(jiān)督檢查,。水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,,建立健全財(cái)務(wù)制度,依法管理使用水費(fèi),。
第六章 附則
第二十九條 本辦法的實(shí)施細(xì)則由省物價(jià)部門和省水行政主管部門制定,。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九九0年五月三日河北省人民政府發(fā)布的《河北省水利工程水費(fèi)計(jì)收管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
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