- 【發(fā)布單位】北京市
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2010-12-23
- 【生效日期】2010-12-23
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】北京市
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》辦法(2010修正)
北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》辦法
(1995年4月14日北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2010年12月23日北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)
目錄
第一章 總則
第二章 婚前保健
第三章 孕產(chǎn)期保健
第四章 嬰兒保健
第五章 醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定
第六章 監(jiān)督管理
第七章 經(jīng)費(fèi)
第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,,制定本辦法,。
第二條 母嬰保健工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,實(shí)行防治結(jié)合和醫(yī)療保健服務(wù)與自我保健相結(jié)合的原則,,推廣先進(jìn),、實(shí)用技術(shù),積極開(kāi)展科學(xué)研究,,加強(qiáng)宣傳教育,,普及母嬰保健衛(wèi)生知識(shí)。
第三條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)母嬰保健工作的領(lǐng)導(dǎo),,將母嬰保健事業(yè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,增加投入,,發(fā)展全市母嬰保健事業(yè),。
本市扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)的母嬰保健工作,。
本市鼓勵(lì)實(shí)行母嬰保健保償責(zé)任制,。
第四條 市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作,。
民政,、計(jì)劃生育等部門(mén)按照各自職責(zé)配合衛(wèi)生行政部門(mén)做好母嬰保健工作。
婦聯(lián),、工會(huì)等組織協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)做好母嬰保健工作,。
第五條 保障母親和嬰兒健康,提高出生人口素質(zhì)是全社會(huì)的共同責(zé)任,;公民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行母嬰保健法和本辦法規(guī)定的義務(wù),。
第二章 婚前保健
第六條 準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)依照母嬰保健法和本辦法的規(guī)定到區(qū)、縣級(jí)以上婦幼保健機(jī)構(gòu)或者市衛(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)婚檢單位)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查,。
市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將婚檢單位的名單送市民政部門(mén)備案,。
區(qū)、縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查中不能確診的病例,,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)到市衛(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)診斷,。
第七條 婚檢單位及其工作人員必須執(zhí)行市人民政府制定的婚前醫(yī)學(xué)檢查的規(guī)定,不得隨意增減婚檢項(xiàng)目。
第八條 婚檢單位對(duì)接受婚前醫(yī)學(xué)檢查者應(yīng)當(dāng)出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明,;對(duì)患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的,,應(yīng)當(dāng)在婚前醫(yī)學(xué)檢查證明上寫(xiě)明醫(yī)學(xué)意見(jiàn)。
第九條 市和區(qū),、縣婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在邊遠(yuǎn)山區(qū)開(kāi)展婚前巡回保健服務(wù),。
第十條 男女雙方在結(jié)婚登記時(shí),必須持有婚前醫(yī)學(xué)檢查證明,。經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查認(rèn)為不宜生育的,,男女雙方同意采取長(zhǎng)效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)后,方可辦理結(jié)婚登記,。
第三章 孕產(chǎn)期保健
第十一條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)除執(zhí)行母嬰保健法第十四條規(guī)定外,,還應(yīng)當(dāng)提供下列服務(wù):
(一)建立圍產(chǎn)保健檔案;
(二)對(duì)高危孕婦實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù),;
(三)定期產(chǎn)后訪(fǎng)視,。
邊遠(yuǎn)山區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為孕婦提供住院分娩的必要條件,。
第十二條 嚴(yán)禁擅自進(jìn)行胎兒性別鑒定,。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)認(rèn)為醫(yī)學(xué)上確需進(jìn)行胎兒性別鑒定的,必須報(bào)市衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),。
第十三條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)新出生的嬰兒必須按照有關(guān)規(guī)定,,出具衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一印制并蓋有專(zhuān)用章的出生醫(yī)學(xué)證明。
第十四條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立孕產(chǎn)婦死亡和嬰兒,、圍產(chǎn)兒死亡統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,,并做好孕產(chǎn)婦、圍產(chǎn)兒的死亡評(píng)審,。
醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立出生和出生缺陷監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,。
第十五條 接觸致畸物質(zhì)的已婚未孕或者懷孕的女職工,其所在單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安排定期檢查身體,。
婦幼保健機(jī)構(gòu)根據(jù)其檢查結(jié)果或者職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)對(duì)有害作業(yè)場(chǎng)所致畸物質(zhì)的監(jiān)測(cè)報(bào)告,,提出孕前和孕期的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)。女職工所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)安排懷孕女職工從事禁忌范圍以外的勞動(dòng),。
第十六條 生育過(guò)嚴(yán)重缺陷患兒的婦女再次妊娠前,,夫妻雙方必須到市衛(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。
醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)前款規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢查,,應(yīng)當(dāng)出具診斷證明,,并書(shū)面通知女方戶(hù)口所在地的計(jì)劃生育部門(mén)。
第四章 嬰兒保健
第十七條 提倡母乳喂養(yǎng),。
醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,,提高嬰兒的母乳喂養(yǎng)率,。
各單位不得安排哺乳期女職工從事乳母禁忌的有害作業(yè),并按照規(guī)定為女職工哺乳提供條件,。
第十八條 新生兒出院或者出生后一周內(nèi),,撫養(yǎng)人必須到產(chǎn)婦戶(hù)口所在地的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記;醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立兒童保健手冊(cè)制度,。
第十九條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照兒童保健工作常規(guī)對(duì)新生兒進(jìn)行家庭訪(fǎng)視,,對(duì)嬰兒進(jìn)行定期健康檢查和預(yù)防接種,并提供有關(guān)母乳喂養(yǎng),、合理膳食等科學(xué)育兒的知識(shí),。
第二十條 本市開(kāi)展新生兒疾病篩查。
有產(chǎn)科的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新生兒疾病篩查的取樣和送檢工作,;新生兒疾病篩查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新生兒疾病篩查工作,,并對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的取樣、送檢進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
第二十一條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展嬰兒常見(jiàn)病,、多發(fā)病的防治工作,并提供眼,、耳,、口腔保健服務(wù)和與促進(jìn)嬰兒神經(jīng)、精神發(fā)育相關(guān)的服務(wù),。
第二十二條 從事看護(hù)嬰兒職業(yè)的人員,,必須每年到區(qū)、縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)檢查身體,,領(lǐng)取健康合格證,。
第五章 醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定
第二十三條 市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì),,其成員由衛(wèi)生行政部門(mén)提名報(bào)同級(jí)人民政府聘任,。
母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)成員必須具有副主任醫(yī)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),。
第二十四條 當(dāng)事人對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果,、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷持有異議的,,可以向所在地母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)鑒定,。
對(duì)區(qū)、縣級(jí)母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)鑒定結(jié)論持有異議的,,可以向市鑒定委員會(huì)申請(qǐng)鑒定,。
第二十五條 當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定應(yīng)當(dāng)向鑒定委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),提供與鑒定有關(guān)的材料,。鑒定收費(fèi)辦法由市衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定,。
母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出鑒定結(jié)論,,并將鑒定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
第二十六條 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論必須由組成人員的半數(shù)以上同意,,對(duì)鑒定委員會(huì)成員提出的與鑒定結(jié)論不同的意見(jiàn),,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。
鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)有參加鑒定的委員簽名,,并加蓋鑒定委員會(huì)公章,。
鑒定材料和鑒定結(jié)論原件必須立卷存檔,嚴(yán)禁涂改,、偽造,、隱匿、銷(xiāo)毀,。
第六章 監(jiān)督管理
第二十七條 市和區(qū),、縣衛(wèi)生行政部門(mén)的母嬰保健監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健的監(jiān)督管理工作,。
第二十八條 本市實(shí)行母嬰保健監(jiān)督員和檢查員制度,。
母嬰保健監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)母嬰保健工作的指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查,。監(jiān)督員由市衛(wèi)生行政部門(mén)任命。
醫(yī)療保健單位設(shè)母嬰保健檢查員,,協(xié)助監(jiān)督員做好母嬰保健檢查工作,。檢查員由區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門(mén)任命,。
第二十九條 各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)母嬰保健專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),,根據(jù)所承擔(dān)的任務(wù)配備專(zhuān)職母嬰保健業(yè)務(wù)人員。村民委員會(huì)配備兼職母嬰保健人員,,負(fù)責(zé)母嬰保健工作,。
第三十條 從事母嬰保健法規(guī)定的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷的單位,,必須經(jīng)市衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),并領(lǐng)取專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可證,,其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須領(lǐng)取專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)合格證,。
從事母嬰保健法規(guī)定的結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)的單位必須經(jīng)所在區(qū),、縣衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),,并領(lǐng)取專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可證,其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和從事家庭接生工作的個(gè)人,,必須領(lǐng)取專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)合格證,。
第三十一條 市和區(qū),、縣婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健的質(zhì)量監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)。
第七章 經(jīng)費(fèi)
第三十二條 邊遠(yuǎn)山區(qū)公民進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查,,交費(fèi)確有困難的,,其檢查費(fèi)用由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府解決,;鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府解決確有困難的,由區(qū),、縣人民政府給予補(bǔ)助,。
第三十三條 依照母嬰保健法和本辦法規(guī)定施行終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)的,其費(fèi)用由勞保醫(yī)療或者公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān),;不享受勞保醫(yī)療或者公費(fèi)醫(yī)療的,,由區(qū)、縣人民政府解決,。
第三十四條 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的母嬰保健業(yè)務(wù)人員的收入,不低于所在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)務(wù)人員的平均水平,。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)合理解決村母嬰保健人員的補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)勵(lì)和待遇,村民委員會(huì)解決確有困難的,,由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府幫助解決。
第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十五條 市和區(qū),、縣人民政府或者衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)有下列情形之一的單位和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在母嬰保健的組織領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)督管理和服務(wù)工作中做出顯著成績(jī)的;
(二)在研究推廣母嬰保健先進(jìn)實(shí)用技術(shù),、普及母嬰保健知識(shí)和宣傳教育中作出突出貢獻(xiàn)的,;
(三)從事母嬰保健工作20年以上并盡職盡責(zé)的。
第三十六條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及其工作人員不按照母嬰保健法和本辦法規(guī)定開(kāi)展母嬰保健工作的,,由市或者區(qū),、縣衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告或者責(zé)令限期改正;對(duì)拒不改正的,,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分,。
第三十七條 未取得市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)合格證書(shū),,有母嬰保健法第三十五條所列行為之一的,由市和區(qū),、縣衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告,,責(zé)令停止違法行為,,沒(méi)收違法所得;違法所得5000元以上的,,并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款,;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,。
第三十八條 衛(wèi)生行政,、婚姻登記管理和計(jì)劃生育部門(mén)的國(guó)家工作人員,在母嬰保健工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議又不提起行政訴訟,也不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第九章 附則
第四十條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由市衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。
第四十一條 本辦法自1995年6月1日起施行,。
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