• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-04-01
• 【生效日期】1997-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省人民政府辦公廳轉發(fā)省教職工住房建設工作 領導小組關于1997年全省教職工住房建設工作的意見的通知

江蘇省人民政府辦公廳轉發(fā)省教職工住房建設工作
 領導小組關于1997年全省教職工住房建設工作的意見的通知
 
（1997年4月1日蘇政辦發(fā)〔1997〕48號）
各市,、縣人民政府,，省各委、辦,、廳,、局，省各直屬單位：

 省教職工住房建設工作領導小組《關于1997年全省教職工住房建設工作的意見》,，已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們,，請結合實際,，認真貫徹落實。



 關于1997年全省教職工住房建設工作的意見



省政府：

 1996年,，在各級黨委和政府的領導下,，經(jīng)過各方面的共同努力，我省教職工住房建設取得了顯著成績,。全年共完成投資11．9億元,，開工總面積209萬平方米，竣工134萬平方米。其中省屬高校開工18萬平方米,、竣工12萬平方米,，城鎮(zhèn)中小學開工191萬平方米、竣工122萬平方米,，相當于“八五”前四年全省建成教職工住房面積的總和，在完成投資,、竣工面積,、建成套數(shù)等方面均創(chuàng)歷史最高記錄，超額完成了省政府年初提出的奮斗目標,。加快教職工住房建設,，不僅緩解了全國教職工住房的困難局面，改善了教職工的居住條件,，而且對提高教職工的社會地位,，穩(wěn)定教職工隊伍，推動整個教育事業(yè)的改革與發(fā)展和“科教興省”戰(zhàn)略的深入實施,，發(fā)揮了積極的作用,。

 1997年是我省教職工住房建設十分關鍵的一年，面臨的任務十分艱巨,。一方面,，教職工住房缺口仍然很大。據(jù)統(tǒng)計,，全省城鎮(zhèn)中小學教職工中還有10．17％的缺房戶,；另一方面,，教職工住房建設工作進展不平衡,，少數(shù)地方和單位的工作明顯滯后。我們要在認真總結去年教職工住房建設經(jīng)驗的基礎上,，進一步提高對教職工住房建設重要意義的認識，把教職工住房建設列為政府辦實事項目,，切實加強領導,，認真組織實施,，把我省教職工住房建設工作提高到一個新的水平。為此,，特提出如下意見：



 一,、進一步明確1997年工作的基本指導思想。1997年全省教職工住房建設工作,，要繼續(xù)認真貫徹落實黨的十四屆五中、六中全會精神,，貫徹落實第三次全國教職工住房建設工作經(jīng)驗交流會精神，進一步強化教職工住房建設的政府行為,；堅持住房制度改革方向，多渠道籌措建房資金,，多方位拓寬住房來源,；重點抓好薄弱環(huán)節(jié),，促進各地（校）之間的平衡發(fā)展,；切實加強管理,，提高建設水平，努力使我省教職工住房建設再上新臺階,。



 二、認真落實今年工作的目標任務,。根據(jù)省政府與各市政府以及省教委與各省屬高校簽訂的教職工住房建設目標責任書,，1997年全省計劃投資12億元，開工建設城鎮(zhèn)中小學教職工住房151萬平方米,，省屬高校教職工住房21萬平方米,；建成城鎮(zhèn)中小學教職工住房100萬平方米以上，省屬高校教職工住房10萬平方米以上,，力爭使1997年的工作實績超過1996年,，為實現(xiàn)“九五”期末全省教職工人均居住面積達到11平方米的目標奠定基礎。



 三,、努力增加教職工住房建設的投入。省和各地要保證教職工住房建設投資渠道的暢通和專項獎金的落實,。根據(jù)省政府《關于切實加強教師隊伍建設的通知》（蘇政發(fā)〔1996〕157號）精神，省級教職工住房建設?？钤谌ツ臧才?000萬元的基礎上,，今年要有所增加,。省級教育地方附加費中安排用于教職工住房建設的經(jīng)費不低于1996年的水平，并盡可能有所增加,。各市、縣要按照有關規(guī)定,，多渠道增加教職工住房建設投入,，在安排基建投資和財政預算支出時,，對教職工住房建設給予優(yōu)先,。各級政府都要安排教職工住房建設專款,，并做到逐年有所增加。



 四,、進一步落實各項優(yōu)先優(yōu)惠政策,。去年,，省政府在《批轉省計經(jīng)委等部門關于加快教師住房建設的意見的通知》（蘇政發(fā)〔1996〕4號）中明確規(guī)定“教職工住房建設享受國家安居工程和經(jīng)濟適用房的各項優(yōu)惠政策”,；國家土地管理局《關于印發(fā)〈教育,、體育和衛(wèi)生行業(yè)劃撥用地項目目錄（試行）〉的通知》（〔1996〕國土〔建〕字第180號）也規(guī)定,，教職工住房建設用地以行政劃撥方式供給，免繳有關稅費,。各地要認真抓好各項優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實,。下半年省里將對各地落實優(yōu)惠政策的情況進行專項檢查，并將檢查結果作為分配住房補助經(jīng)費和先進單位評比的重要內容,。此外,，各地要采取切實措施，進一步簡化教職工住房建設工程前期手續(xù),，降低工程造價,，加快建設速度。



 五,、積極推動全省教職工住房建設工作平穩(wěn)發(fā)展,。要進一步加強高校尤其是部委屬高校的教職工住房建設工作，并重點解決中青年教職工無房戶和教職工住房特困戶問題,。同時,，要著力抓好市,、縣無房戶和人均居住面積4平方米以下困難戶的問題,。各有關市,、縣應采取切實措施，努力克服困難,，保證我省教職工在1997年內做到居者有其屋。宿遷,、泰州兩市要盡快建立教職工住房建設領導機構和工作班子，落實相應措施,，促進教職工住房建設工作的穩(wěn)步開展,。



 六,、加大教職工住房建設的改革力度,。教職工住房建設要與住房制度改革相結合,，與高教管理體制改革、后勤管理改革相結合，努力實現(xiàn)三個轉變,，即在投資方面實現(xiàn)由單純依靠政府負擔向政府、社會,、學校,、教職工個人共同負擔轉變，在建房形式上實現(xiàn)由學校統(tǒng)建向因地制宜,、聯(lián)建合建,、集中與分散相結合等多形式轉變，在住房管理模式上實現(xiàn)由學校后勤管理向社會管理,、物業(yè)管理體制轉變,，努力提高住房投資、建設,、管理的水平和效益,。



 七、進一步加強職工住房建設管理,。各地要十分重視教職工住房的建筑設計使之符合教職工的工作和生活特點,。要嚴格基建程序，抓好基建管理,，提高住宅建設質量,，把好事做好。進一步加強基建管理干部隊伍的建設,，努力提高教職工住房建設管理水平,。



 八、繼續(xù)加強教職工住房建設領導小組辦公室的工作,。省教職工住房建設領導小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用,，進一步加強與各高校和各市、縣（市,、區(qū)）的聯(lián)系,，盡快建立信息網(wǎng)絡，強化協(xié)調和服務,。各市、縣（市,、區(qū)）的教職工住房辦也要進一步明確職責，完善工作制度,，切實擔負起相應的任務。

 以上意見,，如無不當,，請批轉各地、各部門組織實施,。