• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-04-01
• 【生效日期】1997-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

江蘇省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教職工住房建設(shè)工作 領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于1997年全省教職工住房建設(shè)工作的意見(jiàn)的通知

江蘇省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教職工住房建設(shè)工作
 領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于1997年全省教職工住房建設(shè)工作的意見(jiàn)的通知
 
（1997年4月1日蘇政辦發(fā)〔1997〕48號(hào)）
各市,、縣人民政府,，省各委、辦,、廳,、局，省各直屬單位：

 省教職工住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于1997年全省教職工住房建設(shè)工作的意見(jiàn)》,，已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹落實(shí),。



 關(guān)于1997年全省教職工住房建設(shè)工作的意見(jiàn)



省政府：

 1996年，在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，經(jīng)過(guò)各方面的共同努力,，我省教職工住房建設(shè)取得了顯著成績(jī)。全年共完成投資11．9億元,，開(kāi)工總面積209萬(wàn)平方米,，竣工134萬(wàn)平方米。其中省屬高校開(kāi)工18萬(wàn)平方米,、竣工12萬(wàn)平方米,，城鎮(zhèn)中小學(xué)開(kāi)工191萬(wàn)平方米、竣工122萬(wàn)平方米,，相當(dāng)于“八五”前四年全省建成教職工住房面積的總和,，在完成投資、竣工面積,、建成套數(shù)等方面均創(chuàng)歷史最高記錄,，超額完成了省政府年初提出的奮斗目標(biāo)。加快教職工住房建設(shè)，不僅緩解了全國(guó)教職工住房的困難局面,，改善了教職工的居住條件,，而且對(duì)提高教職工的社會(huì)地位，穩(wěn)定教職工隊(duì)伍,，推動(dòng)整個(gè)教育事業(yè)的改革與發(fā)展和“科教興省”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,，發(fā)揮了積極的作用。

 1997年是我省教職工住房建設(shè)十分關(guān)鍵的一年,，面臨的任務(wù)十分艱巨,。一方面，教職工住房缺口仍然很大,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全省城鎮(zhèn)中小學(xué)教職工中還有10．17％的缺房戶(hù)；另一方面,，教職工住房建設(shè)工作進(jìn)展不平衡,，少數(shù)地方和單位的工作明顯滯后。我們要在認(rèn)真總結(jié)去年教職工住房建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步提高對(duì)教職工住房建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí),，把教職工住房建設(shè)列為政府辦實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真組織實(shí)施,，把我省教職工住房建設(shè)工作提高到一個(gè)新的水平。為此,，特提出如下意見(jiàn)：



 一,、進(jìn)一步明確1997年工作的基本指導(dǎo)思想。1997年全省教職工住房建設(shè)工作,，要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十四屆五中,、六中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)第三次全國(guó)教職工住房建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,，進(jìn)一步強(qiáng)化教職工住房建設(shè)的政府行為,；堅(jiān)持住房制度改革方向，多渠道籌措建房資金,，多方位拓寬住房來(lái)源,；重點(diǎn)抓好薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)各地（校）之間的平衡發(fā)展,；切實(shí)加強(qiáng)管理,，提高建設(shè)水平，努力使我省教職工住房建設(shè)再上新臺(tái)階,。



 二,、認(rèn)真落實(shí)今年工作的目標(biāo)任務(wù),。根據(jù)省政府與各市政府以及省教委與各省屬高校簽訂的教職工住房建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，1997年全省計(jì)劃投資12億元,，開(kāi)工建設(shè)城鎮(zhèn)中小學(xué)教職工住房151萬(wàn)平方米，省屬高校教職工住房21萬(wàn)平方米,；建成城鎮(zhèn)中小學(xué)教職工住房100萬(wàn)平方米以上,，省屬高校教職工住房10萬(wàn)平方米以上，力爭(zhēng)使1997年的工作實(shí)績(jī)超過(guò)1996年,，為實(shí)現(xiàn)“九五”期末全省教職工人均居住面積達(dá)到11平方米的目標(biāo)奠定基礎(chǔ),。



 三、努力增加教職工住房建設(shè)的投入,。省和各地要保證教職工住房建設(shè)投資渠道的暢通和專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)金的落實(shí),。根據(jù)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的通知》（蘇政發(fā)〔1996〕157號(hào)）精神，省級(jí)教職工住房建設(shè)專(zhuān)款在去年安排3000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,，今年要有所增加,。省級(jí)教育地方附加費(fèi)中安排用于教職工住房建設(shè)的經(jīng)費(fèi)不低于1996年的水平，并盡可能有所增加,。各市,、縣要按照有關(guān)規(guī)定，多渠道增加教職工住房建設(shè)投入,，在安排基建投資和財(cái)政預(yù)算支出時(shí),，對(duì)教職工住房建設(shè)給予優(yōu)先。各級(jí)政府都要安排教職工住房建設(shè)專(zhuān)款,，并做到逐年有所增加,。



 四、進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策,。去年,，省政府在《批轉(zhuǎn)省計(jì)經(jīng)委等部門(mén)關(guān)于加快教師住房建設(shè)的意見(jiàn)的通知》（蘇政發(fā)〔1996〕4號(hào)）中明確規(guī)定“教職工住房建設(shè)享受?chē)?guó)家安居工程和經(jīng)濟(jì)適用房的各項(xiàng)優(yōu)惠政策”；國(guó)家土地管理局《關(guān)于印發(fā)〈教育,、體育和衛(wèi)生行業(yè)劃撥用地項(xiàng)目目錄（試行）〉的通知》（〔1996〕國(guó)土〔建〕字第180號(hào)）也規(guī)定,，教職工住房建設(shè)用地以行政劃撥方式供給，免繳有關(guān)稅費(fèi),。各地要認(rèn)真抓好各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實(shí),。下半年省里將對(duì)各地落實(shí)優(yōu)惠政策的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，并將檢查結(jié)果作為分配住房補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和先進(jìn)單位評(píng)比的重要內(nèi)容,。此外,，各地要采取切實(shí)措施，進(jìn)一步簡(jiǎn)化教職工住房建設(shè)工程前期手續(xù),，降低工程造價(jià),，加快建設(shè)速度。



 五、積極推動(dòng)全省教職工住房建設(shè)工作平穩(wěn)發(fā)展,。要進(jìn)一步加強(qiáng)高校尤其是部委屬高校的教職工住房建設(shè)工作,，并重點(diǎn)解決中青年教職工無(wú)房戶(hù)和教職工住房特困戶(hù)問(wèn)題。同時(shí),，要著力抓好市,、縣無(wú)房戶(hù)和人均居住面積4平方米以下困難戶(hù)的問(wèn)題。各有關(guān)市,、縣應(yīng)采取切實(shí)措施,，努力克服困難，保證我省教職工在1997年內(nèi)做到居者有其屋,。宿遷,、泰州兩市要盡快建立教職工住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，落實(shí)相應(yīng)措施,，促進(jìn)教職工住房建設(shè)工作的穩(wěn)步開(kāi)展,。



 六、加大教職工住房建設(shè)的改革力度,。教職工住房建設(shè)要與住房制度改革相結(jié)合,，與高教管理體制改革、后勤管理改革相結(jié)合,，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,，即在投資方面實(shí)現(xiàn)由單純依靠政府負(fù)擔(dān)向政府、社會(huì),、學(xué)校,、教職工個(gè)人共同負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變，在建房形式上實(shí)現(xiàn)由學(xué)校統(tǒng)建向因地制宜,、聯(lián)建合建,、集中與分散相結(jié)合等多形式轉(zhuǎn)變，在住房管理模式上實(shí)現(xiàn)由學(xué)校后勤管理向社會(huì)管理,、物業(yè)管理體制轉(zhuǎn)變,，努力提高住房投資、建設(shè),、管理的水平和效益,。



 七、進(jìn)一步加強(qiáng)職工住房建設(shè)管理,。各地要十分重視教職工住房的建筑設(shè)計(jì)使之符合教職工的工作和生活特點(diǎn),。要嚴(yán)格基建程序，抓好基建管理,，提高住宅建設(shè)質(zhì)量,，把好事做好,。進(jìn)一步加強(qiáng)基建管理干部隊(duì)伍的建設(shè)，努力提高教職工住房建設(shè)管理水平,。



 八,、繼續(xù)加強(qiáng)教職工住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作。省教職工住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用,，進(jìn)一步加強(qiáng)與各高校和各市,、縣（市、區(qū)）的聯(lián)系,，盡快建立信息網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)和服務(wù),。各市,、縣（市、區(qū)）的教職工住房辦也要進(jìn)一步明確職責(zé),，完善工作制度,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的任務(wù)。

 以上意見(jiàn),，如無(wú)不當(dāng),，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各部門(mén)組織實(shí)施,。