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  • 【發(fā)布單位】81201
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】1994-07-18
  • 【生效日期】1994-09-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省職業(yè)教育條例

安徽省職業(yè)教育條例

(1994年7月16日安徽省第八屆人民代表大會
常務委員會第十一次會議通過1994年7月18日公布
1994年9月1日起施行)

第一章 總則



第一條 為了發(fā)展職業(yè)教育事業(yè),,提高勞動者素質(zhì),適應經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要,,根據(jù)憲法法律和國家有關法規(guī),,結合我省實際,制定本條例,。

第二條 本條例所稱職業(yè)教育,,包括以下范圍:
(一)初等職業(yè)教育,包括職業(yè)初中和其他初級職業(yè)學校(班),;
(二)中等職業(yè)教育,,包括普通和成人中等專業(yè)學校、技工學校和職業(yè)高中,;
(三)高等職業(yè)教育,,包括招收受完中等教育以上同等文化程度人員的高等職業(yè)教育學校(班);
(四)普通教育中的職業(yè)教育,,包括普通中學開設職業(yè)教育課程,,初中或高中階段中期分流的職業(yè)教育和培訓等;
(五)特殊職業(yè)教育,,包括為盲,、聾、啞,、弱智等殘疾青少年舉辦的初等和中等職業(yè)教育,;
(六)各類崗前與崗后就業(yè)訓練和職業(yè)培訓,。

第三條 職業(yè)教育是我省實現(xiàn)工業(yè)化和生產(chǎn)社會化、現(xiàn)代化的重要支柱,是現(xiàn)代教育的重要組成部分,,是培養(yǎng)大量應用性人才的根本出路。
發(fā)展職業(yè)教育要適應社會主義市場經(jīng)濟的需要,,從本地和本行業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要出發(fā)并為其服務,,努力提高教育質(zhì)量和辦學效益。

第四條 發(fā)展職業(yè)教育是各級人民政府,、各有關部門的重要職責,,是行業(yè)、企業(yè)事業(yè)單位自身發(fā)展的需要和應盡的義務,。

第五條 職業(yè)教育實行國家辦學,、企業(yè)事業(yè)單位辦學,、社會辦學相結合的體制,逐步形成主要依靠行業(yè),、企業(yè)事業(yè)單位和社會各界聯(lián)合興辦職業(yè)教育的格局,。鼓勵和支持社會團體和公民個人依法辦學。

第六條 堅持實行“先培訓,、后就業(yè)”,、“先培訓、后上崗”的制度,,逐步做到公民就業(yè),、上崗和轉崗,都必須經(jīng)過相應的職業(yè)教育,。

第二章 管理體制



第七條 職業(yè)教育實行政府統(tǒng)一領導,、教育部門綜合管理、有關部門和行業(yè)分工負責,、學校自主辦學的管理體制,。

第八條 各級人民政府必須把發(fā)展職業(yè)教育列入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,采取措施解決本轄區(qū)職業(yè)教育工作中的重大問題,,保障職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展同經(jīng)濟體制改革和現(xiàn)代化建設相協(xié)調(diào),。

第九條 各級教育主管部門負責組織實施職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,指導本地區(qū)職業(yè)教育的改革和發(fā)展,,管理進行學歷教育的職業(yè)學校,,負責學校布局、教育教學質(zhì)量評估,、教學業(yè)務指導和學歷認定等方面的工作,。

第十條 各級人民政府的有關部門應按照職能,分工負責:
計劃主管部門應會同有關部門做好對各類人才需求的預測工作,,編制職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,;
經(jīng)貿(mào)主管部門負責企業(yè)干部和經(jīng)濟管理干部培訓工作;
勞動主管部門負責職業(yè)技能培訓的綜合管理,,與人事等部門建立,、完善人才市場和勞動力市場,向用人單位擇優(yōu)推薦職業(yè)學校畢業(yè)生,;
財政主管部門應會同教育部門逐步增加對職業(yè)教育的投入,,拓寬職業(yè)教育經(jīng)費渠道;
行業(yè)主管部門和行政管理部門負責辦好所屬職業(yè)學校(班),、培訓中心,協(xié)助本級人民政府做好職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理工作,。

第十一條 各企業(yè)事業(yè)單位負責本單位職工和后備勞動力的職業(yè)教育工作,,逐步提高本單位職工中受過中等以上職業(yè)教育的職工比例,,不斷提高職工隊伍的整體素質(zhì)。

第十二條 各類職業(yè)學校,、培訓中心依法取得法人資格,,自主辦學。

第三章 辦學



第十三條 各級人民政府應動員和組織社會各方面力量舉辦職業(yè)教育,。重點發(fā)展中等職業(yè)教育,,使百分之五十以上的初中畢業(yè)生進入中等職業(yè)學校或培訓中心學習,。
行業(yè),、企業(yè)事業(yè)單位應當積極舉辦職業(yè)教育,可以自辦也可與其他行業(yè),、企業(yè)事業(yè)單位及各類職業(yè)學校,、培訓中心聯(lián)合興辦。
農(nóng)村職業(yè)教育,,要深化改革,,主動適應農(nóng)村現(xiàn)代化建設和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的需要,按照農(nóng)科教結合的原則,,在縣(市)人民政府統(tǒng)籌下,,依靠教育、農(nóng)業(yè),、科技等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和社會各界興辦,。

第十四條 舉辦各類職業(yè)學校(班)、培訓中心,,必須具備與辦學性質(zhì),、培養(yǎng)目標相適應的校舍、師資,、經(jīng)費,、教學設備、實驗實習場地等辦學條件,,并按國家有關規(guī)定辦理相應的審批手續(xù),。
各級人民政府和辦學單位應幫助職業(yè)學校解決實驗、實習設備和校內(nèi)外實習基地,。各企業(yè)事業(yè)單位應當接納職業(yè)學校學生到本單位實習,。

第十五條 各類職業(yè)學校(班)、培訓中心必須全面貫徹國家教育方針,,重視基礎知識和專業(yè)知識的教學,,突出職業(yè)技能的訓練,加強職業(yè)理想、職業(yè)道德,、職業(yè)紀律的教育,。

第十六條 職業(yè)教育應實行教育和產(chǎn)業(yè)相結合,因地制宜設置專業(yè),,確定教學內(nèi)容,,采用相應的教育教學方式和靈活多樣的辦學形式。
各類職業(yè)學校(班),、培訓中心應建立,、健全教育教學管理制度,逐步做到教育教學管理工作規(guī)范化,、科學化,。

第十七條 縣級以上(含縣級)教育主管部門和有關部門要建立和完善職業(yè)教育的服務體系。
縣級以上(含縣級)教育主管部門要加強職業(yè)教育教學研究和教材建設,,建立各級各類職業(yè)教育的質(zhì)量標準和評估指標體系,,協(xié)助本級人民政府對職業(yè)教育工作進步評估、督導和檢查,。

第四章 教師



第十八條 職業(yè)教育教師必須具有良好的思想品德修養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì),,達到國家規(guī)定的學歷標準,具備一定的專業(yè)技能,。文化課教師應對其所在專業(yè)有所了解,,專業(yè)課教師應具有與所授專業(yè)相適應的技術職務或實踐能力,實習指導教師能正確完成技能操作示范,。
各級人民政府依法保障職業(yè)教育教師的合法權益,,不斷改善其工作、學習和生活條件,。

第十九條 各級人民政府和教育主管部門,、辦學單位應當按照專職和兼職相結合的原則,建設職業(yè)教育教師隊伍,。國家辦的各類職業(yè)學校由有關部門按規(guī)定編制標準配備教師,。各地應根據(jù)需要,調(diào)整高校畢業(yè)生到職業(yè)學校,、培訓中心任教,。

第二十條 鼓勵勝任教學工作的技術人員和有專長的人員到職業(yè)學校、培訓中心擔任專,、兼職教師,,所在單位應予以支持。市,、縣教育主管部門應會同有關部門建立專業(yè)課教師人才庫或組建講師團,。

第二十一條 實行職業(yè)教育教師資格制度,。各級教育主管部門應建立、健全職業(yè)教育教師的聘任,、考評,、輪訓、進修制度,。

第二十二條 專業(yè)課教師和實習指導教師,符合條件的,,可同時評聘教師職務和專業(yè)技術職務,。在縣以下(不含縣)職業(yè)學校任教、有初級以上專業(yè)職務的專業(yè)課教師,,按省人民政府規(guī)定享受農(nóng)村第一線科技人員的優(yōu)惠待遇,。

第五章 考核與就業(yè)



第二十三條 職業(yè)學校學生修業(yè)期滿,由學?;蛑鞴懿块T組織考試,,合格的發(fā)給畢業(yè)證書。各種職業(yè)培訓學員學習期滿,,經(jīng)考核合格的,,由有關部門發(fā)給結業(yè)證書。需要進行職業(yè)技能鑒定的工種和崗位,,由培訓單位申請當?shù)芈殬I(yè)技能鑒定機構按照國家職業(yè)分類標準和技術等級標準進行考核鑒定,,合格的,由勞動主管部門核發(fā)國家統(tǒng)一的職業(yè)資格證書或技術等級證書,。

第二十四條 各級各類職業(yè)學校畢業(yè)生可以根據(jù)本人意愿,、條件以及國家和省的有關規(guī)定,升入高一級的學校學習,。
各級教育行政部門和有關部門要積極創(chuàng)造條件,,為職業(yè)學校畢業(yè)生開辟繼續(xù)學習和深造的途徑。

第二十五條 職業(yè)學校(班),、培訓中心畢(結)業(yè)生就業(yè),,堅持面向社會需要,公平競爭,,擇優(yōu)錄用,。鼓勵畢業(yè)生按照國家需要到艱苦的地方和行業(yè)去工作。畢業(yè)生與用人單位簽訂有培養(yǎng)就業(yè)合同的,,用人單位與學生均須履行合同,;其余畢(結)業(yè)生自主擇業(yè)。

第二十六條 各單位招收職工,,應當優(yōu)先錄用專業(yè)對口,、取得職業(yè)資格證書的職業(yè)學校(班),、培訓中心的畢(結)業(yè)生。對轉崗就業(yè)的人員,,也應按照所上崗位的技術要求進行培訓,,經(jīng)過考核合格后才能上崗。
鼓勵,、幫助職業(yè)學校(班),、培訓中心畢(結)業(yè)生自謀職業(yè)。自謀職業(yè)的畢(結)業(yè)生,,從事開發(fā)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的,,當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門應在發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款、供應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,、推廣應用農(nóng)業(yè)科技等方面予以優(yōu)先安排,。

第二十七條 各地人才市場、勞動力市場要為職業(yè)學校(班)培訓中心畢(結)業(yè)生的雙向選擇就業(yè)提供服務,。

第六章 經(jīng)費



第二十八條 職業(yè)教育的辦學經(jīng)費,,通過各級財政和主管部門撥款、行業(yè)和企業(yè)事業(yè)等社會受益者合理分擔,、辦學單位自籌,、受教育者適當繳費,以及貸款,、校辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,、社會捐資等多渠道籌集。

第二十九條 各級人民政府,、各有關部門,、行業(yè)和企業(yè)事業(yè)單位應逐步增加對職業(yè)教育的投入,并使在校生人均職業(yè)教育經(jīng)費和生均公用經(jīng)費實際上逐年有所增長,。中等職業(yè)學校的生均公用經(jīng)費標準應高于普通高中,。
各級財政每年應在教育經(jīng)常性撥款之外,根據(jù)財力狀況安排一定數(shù)額的職業(yè)教育專項補助經(jīng)費,。

第三十條 縣級以上(含縣級)人民政府根據(jù)本地職業(yè)教育發(fā)展的實際需要,、經(jīng)濟狀況和群眾承受能力,按國家有關規(guī)定,,可開征職業(yè)教育統(tǒng)籌費和設立職業(yè)教育發(fā)展基金,。
各地征收的城鄉(xiāng)教育費附加,應安排一定的數(shù)額用于義務教育階段的初等職業(yè)教育,。

第三十一條 部門辦的職業(yè)學校(班),、培訓中心,其所需經(jīng)費由部門在其事業(yè)費中單獨列項安排,。
企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體和公民個人興辦職業(yè)教育的,,經(jīng)費自籌。

第三十二條 非義務教育階段的職業(yè)教育可以收取合理的學雜費,。其標準按省有關規(guī)定執(zhí)行,。

第三十三條 企業(yè)應按國家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費,用于本企業(yè)職工的職業(yè)教育,。
新建的生產(chǎn)性企業(yè)和進步基本建設或技術改造的現(xiàn)有企業(yè),,應在投資總額中安排一定比例的職工培訓經(jīng)費,用于職工崗位培訓,。

第三十四條 用人單位使用職業(yè)學校(班)培訓中心畢(結)業(yè)生,,辦學單位可向用人單位收取培訓費。培訓費的數(shù)額和支付的方式,,用人單位與辦學單位商定。

第三十五條 職業(yè)學校,、培訓中心應該利用本校技術,、人才、設備,、場地創(chuàng)辦校辦產(chǎn)業(yè),,所得的純收入主要用于改善辦學條件和擴大再生產(chǎn)。
地方財政和金融部門要安排一定數(shù)額的周轉金和專項貸款,,擇優(yōu)扶持職業(yè)學校,、培訓中心校辦產(chǎn)業(yè)。

第七章 獎懲



第三十六條 下列單位或公民個人,,由各級人民政府或辦學主管部門給予表彰,、獎勵:
(一)在發(fā)展職業(yè)教育中作出顯著成績的部門、行業(yè)和下級人民政府,;
(二)對發(fā)展職業(yè)教育作出突出貢獻的企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體和公民個人;
(三)熱愛職業(yè)教育事業(yè),,為提高教育質(zhì)量作出顯著貢獻的校長,、培訓機構負責人、教師和其他工作人員,;
(四)經(jīng)檢查,、評估辦學質(zhì)量高、社會效益好的職業(yè)學校(班),、培訓中心,。

第三十七條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準舉辦職業(yè)學校(班),、培訓中心的,,由有關的教育主管部門或勞動主管部門,、行業(yè)主管部門責令其補辦手續(xù);不具備辦學條件的,,責令停辦,,并沒收非法所得。

第三十八條 職業(yè)學校(班),、培訓中心管理混亂,、教育教學質(zhì)量低下的,主管部門應給予警告,、通報批評,,并限期整頓;經(jīng)整頓無效的,,責令停辦,。

第三十九條 違反本條例規(guī)定,濫發(fā)學歷證書或技術等級證書,、職業(yè)資格證書的,,由有關的教育主管部門或勞動主管部門宣布所發(fā)證書無效,沒收非法所得,,并責令發(fā)證單位收回所發(fā)證書,,對有關責任人可給予行政處分。

第四十條 侵占,、破壞職業(yè)學校(班),、培訓中心的校舍、場地,、設備,,干擾、破壞教育教學秩序的,,當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門應予制止,;造成經(jīng)濟損失的,責令有關責任單位和人員賠償損失,;違反《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的,,給予治安處罰;情節(jié)嚴重,,構成犯罪的,,依法追究刑事責任。

第八章 附則


第四十一條 本條例具體應用中的問題,,由省教育主管部門負責解釋,。本條例實施細則由省教育主管部門制定,經(jīng)省人民政府批準后實施,。

第四十二條 本條例自1994年9月1日起施行,。
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