• 【發(fā)布單位】81201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-07-18
• 【生效日期】1994-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省職業(yè)教育條例

 安徽省職業(yè)教育條例
 
（1994年7月16日安徽省第八屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第十一次會議通過1994年7月18日公布
 1994年9月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為了發(fā)展職業(yè)教育事業(yè),，提高勞動者素質(zhì),，適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，根據(jù)憲法法律和國家有關(guān)法規(guī),，結(jié)合我省實際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱職業(yè)教育,，包括以下范圍：

 （一）初等職業(yè)教育,，包括職業(yè)初中和其他初級職業(yè)學(xué)校（班）；

 （二）中等職業(yè)教育,，包括普通和成人中等專業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校和職業(yè)高中；

 （三）高等職業(yè)教育,，包括招收受完中等教育以上同等文化程度人員的高等職業(yè)教育學(xué)校（班）,；

 （四）普通教育中的職業(yè)教育，包括普通中學(xué)開設(shè)職業(yè)教育課程,，初中或高中階段中期分流的職業(yè)教育和培訓(xùn)等,；

 （五）特殊職業(yè)教育，包括為盲,、聾,、啞、弱智等殘疾青少年舉辦的初等和中等職業(yè)教育,；

 （六）各類崗前與崗后就業(yè)訓(xùn)練和職業(yè)培訓(xùn),。



 第三條 職業(yè)教育是我省實現(xiàn)工業(yè)化和生產(chǎn)社會化、現(xiàn)代化的重要支柱,，是現(xiàn)代教育的重要組成部分,，是培養(yǎng)大量應(yīng)用性人才的根本出路,。

 發(fā)展職業(yè)教育要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要,，從本地和本行業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要出發(fā)并為其服務(wù),，努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。



 第四條 發(fā)展職業(yè)教育是各級人民政府,、各有關(guān)部門的重要職責(zé),，是行業(yè)、企業(yè)事業(yè)單位自身發(fā)展的需要和應(yīng)盡的義務(wù),。



 第五條 職業(yè)教育實行國家辦學(xué),、企業(yè)事業(yè)單位辦學(xué)、社會辦學(xué)相結(jié)合的體制,，逐步形成主要依靠行業(yè),、企業(yè)事業(yè)單位和社會各界聯(lián)合興辦職業(yè)教育的格局。鼓勵和支持社會團體和公民個人依法辦學(xué),。



 第六條 堅持實行“先培訓(xùn),、后就業(yè)”、“先培訓(xùn),、后上崗”的制度,，逐步做到公民就業(yè)、上崗和轉(zhuǎn)崗,，都必須經(jīng)過相應(yīng)的職業(yè)教育,。




 第二章 管理體制





 第七條 職業(yè)教育實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門綜合管理,、有關(guān)部門和行業(yè)分工負責(zé),、學(xué)校自主辦學(xué)的管理體制。



 第八條 各級人民政府必須把發(fā)展職業(yè)教育列入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,，采取措施解決本轄區(qū)職業(yè)教育工作中的重大問題,，保障職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展同經(jīng)濟體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)相協(xié)調(diào)。



 第九條 各級教育主管部門負責(zé)組織實施職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,，指導(dǎo)本地區(qū)職業(yè)教育的改革和發(fā)展,，管理進行學(xué)歷教育的職業(yè)學(xué)校，負責(zé)學(xué)校布局,、教育教學(xué)質(zhì)量評估,、教學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和學(xué)歷認定等方面的工作。



 第十條 各級人民政府的有關(guān)部門應(yīng)按照職能,，分工負責(zé)：

 計劃主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門做好對各類人才需求的預(yù)測工作,，編制職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃；

 經(jīng)貿(mào)主管部門負責(zé)企業(yè)干部和經(jīng)濟管理干部培訓(xùn)工作,；

 勞動主管部門負責(zé)職業(yè)技能培訓(xùn)的綜合管理,，與人事等部門建立、完善人才市場和勞動力市場,，向用人單位擇優(yōu)推薦職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,；

 財政主管部門應(yīng)會同教育部門逐步增加對職業(yè)教育的投入,，拓寬職業(yè)教育經(jīng)費渠道；

 行業(yè)主管部門和行政管理部門負責(zé)辦好所屬職業(yè)學(xué)校（班）,、培訓(xùn)中心,，協(xié)助本級人民政府做好職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理工作。



 第十一條 各企業(yè)事業(yè)單位負責(zé)本單位職工和后備勞動力的職業(yè)教育工作,，逐步提高本單位職工中受過中等以上職業(yè)教育的職工比例,，不斷提高職工隊伍的整體素質(zhì)。



 第十二條 各類職業(yè)學(xué)校,、培訓(xùn)中心依法取得法人資格,，自主辦學(xué)。




 第三章 辦學(xué)





 第十三條 各級人民政府應(yīng)動員和組織社會各方面力量舉辦職業(yè)教育,。重點發(fā)展中等職業(yè)教育,，使百分之五十以上的初中畢業(yè)生進入中等職業(yè)學(xué)校或培訓(xùn)中心學(xué)習(xí),。

 行業(yè),、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極舉辦職業(yè)教育，可以自辦也可與其他行業(yè),、企業(yè)事業(yè)單位及各類職業(yè)學(xué)校,、培訓(xùn)中心聯(lián)合興辦。

 農(nóng)村職業(yè)教育,，要深化改革,，主動適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，按照農(nóng)科教結(jié)合的原則,，在縣（市）人民政府統(tǒng)籌下,，依靠教育、農(nóng)業(yè),、科技等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和社會各界興辦,。



 第十四條 舉辦各類職業(yè)學(xué)校（班）、培訓(xùn)中心,，必須具備與辦學(xué)性質(zhì),、培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的校舍、師資,、經(jīng)費,、教學(xué)設(shè)備、實驗實習(xí)場地等辦學(xué)條件,，并按國家有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的審批手續(xù),。

 各級人民政府和辦學(xué)單位應(yīng)幫助職業(yè)學(xué)校解決實驗、實習(xí)設(shè)備和校內(nèi)外實習(xí)基地。各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校學(xué)生到本單位實習(xí),。



 第十五條 各類職業(yè)學(xué)校（班）,、培訓(xùn)中心必須全面貫徹國家教育方針，重視基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識的教學(xué),，突出職業(yè)技能的訓(xùn)練，加強職業(yè)理想,、職業(yè)道德,、職業(yè)紀(jì)律的教育。



 第十六條 職業(yè)教育應(yīng)實行教育和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,，因地制宜設(shè)置專業(yè),，確定教學(xué)內(nèi)容，采用相應(yīng)的教育教學(xué)方式和靈活多樣的辦學(xué)形式,。

 各類職業(yè)學(xué)校（班）,、培訓(xùn)中心應(yīng)建立、健全教育教學(xué)管理制度,，逐步做到教育教學(xué)管理工作規(guī)范化,、科學(xué)化。



 第十七條 縣級以上（含縣級）教育主管部門和有關(guān)部門要建立和完善職業(yè)教育的服務(wù)體系,。

 縣級以上（含縣級）教育主管部門要加強職業(yè)教育教學(xué)研究和教材建設(shè),，建立各級各類職業(yè)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評估指標(biāo)體系，協(xié)助本級人民政府對職業(yè)教育工作進步評估,、督導(dǎo)和檢查,。




 第四章 教師





 第十八條 職業(yè)教育教師必須具有良好的思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，達到國家規(guī)定的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn),，具備一定的專業(yè)技能,。文化課教師應(yīng)對其所在專業(yè)有所了解，專業(yè)課教師應(yīng)具有與所授專業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)職務(wù)或?qū)嵺`能力,，實習(xí)指導(dǎo)教師能正確完成技能操作示范,。

 各級人民政府依法保障職業(yè)教育教師的合法權(quán)益，不斷改善其工作,、學(xué)習(xí)和生活條件,。



 第十九條 各級人民政府和教育主管部門、辦學(xué)單位應(yīng)當(dāng)按照專職和兼職相結(jié)合的原則,，建設(shè)職業(yè)教育教師隊伍,。國家辦的各類職業(yè)學(xué)校由有關(guān)部門按規(guī)定編制標(biāo)準(zhǔn)配備教師。各地應(yīng)根據(jù)需要,，調(diào)整高校畢業(yè)生到職業(yè)學(xué)校,、培訓(xùn)中心任教。



 第二十條 鼓勵勝任教學(xué)工作的技術(shù)人員和有專長的人員到職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)中心擔(dān)任專,、兼職教師,，所在單位應(yīng)予以支持。市,、縣教育主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門建立專業(yè)課教師人才庫或組建講師團,。



 第二十一條 實行職業(yè)教育教師資格制度。各級教育主管部門應(yīng)建立,、健全職業(yè)教育教師的聘任,、考評、輪訓(xùn),、進修制度,。



 第二十二條 專業(yè)課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師，符合條件的,，可同時評聘教師職務(wù)和專業(yè)技術(shù)職務(wù),。在縣以下（不含縣）職業(yè)學(xué)校任教、有初級以上專業(yè)職務(wù)的專業(yè)課教師,，按省人民政府規(guī)定享受農(nóng)村第一線科技人員的優(yōu)惠待遇,。




 第五章 考核與就業(yè)





 第二十三條 職業(yè)學(xué)校學(xué)生修業(yè)期滿，由學(xué)?；蛑鞴懿块T組織考試,，合格的發(fā)給畢業(yè)證書。各種職業(yè)培訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)期滿,，經(jīng)考核合格的,，由有關(guān)部門發(fā)給結(jié)業(yè)證書。需要進行職業(yè)技能鑒定的工種和崗位,，由培訓(xùn)單位申請當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能鑒定機構(gòu)按照國家職業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)進行考核鑒定,，合格的，由勞動主管部門核發(fā)國家統(tǒng)一的職業(yè)資格證書或技術(shù)等級證書,。



 第二十四條 各級各類職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生可以根據(jù)本人意愿,、條件以及國家和省的有關(guān)規(guī)定，升入高一級的學(xué)校學(xué)習(xí),。

 各級教育行政部門和有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件,，為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生開辟繼續(xù)學(xué)習(xí)和深造的途徑。



 第二十五條 職業(yè)學(xué)校（班）,、培訓(xùn)中心畢（結(jié)）業(yè)生就業(yè),，堅持面向社會需要，公平競爭,，擇優(yōu)錄用,。鼓勵畢業(yè)生按照國家需要到艱苦的地方和行業(yè)去工作,。畢業(yè)生與用人單位簽訂有培養(yǎng)就業(yè)合同的，用人單位與學(xué)生均須履行合同,；其余畢（結(jié)）業(yè)生自主擇業(yè),。



 第二十六條 各單位招收職工，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用專業(yè)對口,、取得職業(yè)資格證書的職業(yè)學(xué)校（班）,、培訓(xùn)中心的畢（結(jié)）業(yè)生。對轉(zhuǎn)崗就業(yè)的人員,，也應(yīng)按照所上崗位的技術(shù)要求進行培訓(xùn),，經(jīng)過考核合格后才能上崗。

 鼓勵,、幫助職業(yè)學(xué)校（班）、培訓(xùn)中心畢（結(jié)）業(yè)生自謀職業(yè),。自謀職業(yè)的畢（結(jié)）業(yè)生,，從事開發(fā)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的，當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門應(yīng)在發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款,、供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,、推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技等方面予以優(yōu)先安排。



 第二十七條 各地人才市場,、勞動力市場要為職業(yè)學(xué)校（班）培訓(xùn)中心畢（結(jié)）業(yè)生的雙向選擇就業(yè)提供服務(wù),。




 第六章 經(jīng)費





 第二十八條 職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)費，通過各級財政和主管部門撥款,、行業(yè)和企業(yè)事業(yè)等社會受益者合理分擔(dān),、辦學(xué)單位自籌、受教育者適當(dāng)繳費,，以及貸款,、校辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收、社會捐資等多渠道籌集,。



 第二十九條 各級人民政府,、各有關(guān)部門、行業(yè)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)逐步增加對職業(yè)教育的投入,，并使在校生人均職業(yè)教育經(jīng)費和生均公用經(jīng)費實際上逐年有所增長,。中等職業(yè)學(xué)校的生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于普通高中。

 各級財政每年應(yīng)在教育經(jīng)常性撥款之外,，根據(jù)財力狀況安排一定數(shù)額的職業(yè)教育專項補助經(jīng)費,。



 第三十條 縣級以上（含縣級）人民政府根據(jù)本地職業(yè)教育發(fā)展的實際需要、經(jīng)濟狀況和群眾承受能力,，按國家有關(guān)規(guī)定,，可開征職業(yè)教育統(tǒng)籌費和設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展基金,。

 各地征收的城鄉(xiāng)教育費附加，應(yīng)安排一定的數(shù)額用于義務(wù)教育階段的初等職業(yè)教育,。



 第三十一條 部門辦的職業(yè)學(xué)校（班）,、培訓(xùn)中心，其所需經(jīng)費由部門在其事業(yè)費中單獨列項安排,。

 企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體和公民個人興辦職業(yè)教育的，經(jīng)費自籌,。



 第三十二條 非義務(wù)教育階段的職業(yè)教育可以收取合理的學(xué)雜費,。其標(biāo)準(zhǔn)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三十三條 企業(yè)應(yīng)按國家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費,，用于本企業(yè)職工的職業(yè)教育,。

 新建的生產(chǎn)性企業(yè)和進步基本建設(shè)或技術(shù)改造的現(xiàn)有企業(yè)，應(yīng)在投資總額中安排一定比例的職工培訓(xùn)經(jīng)費,，用于職工崗位培訓(xùn),。



 第三十四條 用人單位使用職業(yè)學(xué)校（班）培訓(xùn)中心畢（結(jié)）業(yè)生，辦學(xué)單位可向用人單位收取培訓(xùn)費,。培訓(xùn)費的數(shù)額和支付的方式,，用人單位與辦學(xué)單位商定。



 第三十五條 職業(yè)學(xué)校,、培訓(xùn)中心應(yīng)該利用本校技術(shù),、人才、設(shè)備,、場地創(chuàng)辦校辦產(chǎn)業(yè),，所得的純收入主要用于改善辦學(xué)條件和擴大再生產(chǎn)。

 地方財政和金融部門要安排一定數(shù)額的周轉(zhuǎn)金和專項貸款,，擇優(yōu)扶持職業(yè)學(xué)校,、培訓(xùn)中心校辦產(chǎn)業(yè)。




 第七章 獎懲





 第三十六條 下列單位或公民個人,，由各級人民政府或辦學(xué)主管部門給予表彰,、獎勵：

 （一）在發(fā)展職業(yè)教育中作出顯著成績的部門、行業(yè)和下級人民政府,；

 （二）對發(fā)展職業(yè)教育作出突出貢獻的企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體和公民個人；

 （三）熱愛職業(yè)教育事業(yè),，為提高教育質(zhì)量作出顯著貢獻的校長,、培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)人、教師和其他工作人員,；

 （四）經(jīng)檢查,、評估辦學(xué)質(zhì)量高,、社會效益好的職業(yè)學(xué)校（班）、培訓(xùn)中心,。



 第三十七條 違反本條例規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦職業(yè)學(xué)校（班）、培訓(xùn)中心的,，由有關(guān)的教育主管部門或勞動主管部門,、行業(yè)主管部門責(zé)令其補辦手續(xù)；不具備辦學(xué)條件的,，責(zé)令停辦,，并沒收非法所得。



 第三十八條 職業(yè)學(xué)校（班）,、培訓(xùn)中心管理混亂,、教育教學(xué)質(zhì)量低下的，主管部門應(yīng)給予警告,、通報批評,，并限期整頓；經(jīng)整頓無效的,，責(zé)令停辦,。



 第三十九條 違反本條例規(guī)定,，濫發(fā)學(xué)歷證書或技術(shù)等級證書,、職業(yè)資格證書的，由有關(guān)的教育主管部門或勞動主管部門宣布所發(fā)證書無效,，沒收非法所得,，并責(zé)令發(fā)證單位收回所發(fā)證書，對有關(guān)責(zé)任人可給予行政處分,。



 第四十條 侵占,、破壞職業(yè)學(xué)校（班）、培訓(xùn)中心的校舍,、場地,、設(shè)備，干擾,、破壞教育教學(xué)秩序的,，當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門應(yīng)予制止；造成經(jīng)濟損失的,，責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位和人員賠償損失,；違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，給予治安處罰,；情節(jié)嚴重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第八章 附則



 第四十一條 本條例具體應(yīng)用中的問題,，由省教育主管部門負責(zé)解釋,。本條例實施細則由省教育主管部門制定，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實施,。



 第四十二條 本條例自1994年9月1日起施行,。