大廠回族自治縣畜牧業(yè)條例
大廠回族自治縣畜牧業(yè)條例
(1997年3月22日河北省大廠回族自治縣第十一屆
人民代表大會第五次會議通過1997年4月25日
河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準)第一章 總則
第一條 為促進畜牧業(yè)持續(xù),、快速,、協(xié)調(diào)發(fā)展,保護畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和畜牧業(yè)勞動者的合法權(quán)益,,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合自治縣實際,制定本條例,。
第二條 本條例所稱畜牧業(yè)是指畜禽的繁育,、飼養(yǎng)、販運,、屠宰,、加工、銷售等多種形式的綜合產(chǎn)業(yè),。
第三條 自治縣發(fā)展畜牧業(yè)應(yīng)當根據(jù)民族特點和區(qū)位優(yōu)勢,,以牛羊業(yè)為重點,,全面開發(fā)畜禽及其產(chǎn)品,,逐步推行現(xiàn)代化、企業(yè)化,、高科技生產(chǎn)加工方式,,提高畜牧業(yè)產(chǎn)值,使之成為自治縣的支柱產(chǎn)業(yè),。
第四條 開發(fā),、利用農(nóng)業(yè)資源,實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)良性循環(huán),,保護和改善生態(tài)環(huán)境,。
立足國內(nèi)市場,面向國際市場,,發(fā)展,、培育具有民族特色的畜牧業(yè)名牌產(chǎn)品,。
鼓勵、吸引,、利用內(nèi),、外資開辦現(xiàn)代化畜禽飼養(yǎng)、屠宰,、加工等合資,、合作與獨資企業(yè)。
第五條 自治縣各機關(guān),、團體,、企事業(yè)單位及其他組織和全體公民均應(yīng)遵守本條例。
第二章 組織與投入
第六條 自治縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府研究制定畜牧業(yè)中長期規(guī)劃,、年度計劃和實施措施。
自治縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧工作委員會負責組織,、協(xié)調(diào)各職能部門做好為畜牧業(yè)發(fā)展的服務(wù)工作。
自治縣畜牧行政主管部門負責做好本轄區(qū)內(nèi)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實,,畜牧業(yè)有關(guān)法律,、法規(guī)的宣傳教育,獸醫(yī),、獸藥的管理,,畜牧業(yè)科技推廣,社會化服務(wù),,畜禽及其產(chǎn)品的防疫,、檢疫、檢驗工作,。
自治縣其他職能部門在各自的職責范圍內(nèi)負責有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展的服務(wù)工作,。
村民委員會由專人負責畜禽業(yè)發(fā)展和服務(wù)工作,。
第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站是國家基層事業(yè)單位,,經(jīng)營服務(wù)收入自收自支,縣財政定額補貼,。
第八條 自治縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當逐步提高對畜牧業(yè)投入的總體水平。自治縣人民政府每年投入農(nóng)業(yè)的專項資金的30%用于發(fā)展畜牧業(yè),,該項資金由自治縣畜牧行政主管部門安排使用,。
第九條 自治縣從畜牧業(yè)地方稅收中提取一定比例作為畜牧業(yè)發(fā)展專項資金,用于扶持養(yǎng)殖企業(yè)、培植龍頭企業(yè)和新技術(shù)推廣,,??顚S谩?
第十條 縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府引導和鼓勵畜禽飼養(yǎng),、加工等經(jīng)營組織和經(jīng)營者采取多種形式籌集資金,擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,,改善生產(chǎn)條件,。
第十一條 上級國家機關(guān)安排推廣畜牧業(yè)科技項目的專項撥款需要地方財政配套資金的,自治縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當按比例兌現(xiàn),,專款專用
第十二條 增強畜牧業(yè)智力投入,。自治縣人民政府根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展實際需要,,有計劃地調(diào)整、充實畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊伍,。
縣職教中心根據(jù)實際需要,,有計劃地培養(yǎng)畜牧獸醫(yī)人才。
縣畜牧行政主管部門負責在職專業(yè)技術(shù)人員的培訓和知識更新,。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站根據(jù)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧業(yè)生產(chǎn)特點,,組織生產(chǎn)者定期培訓,。
第三章 繁育,、飼養(yǎng)與販運
第十三條 引進優(yōu)良品種,推行良種繁育,。增設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村家畜改良點,,推廣人工授精和冷配技術(shù),,提高良種繁育覆蓋面。
縣畜牧行政主管部門應(yīng)當對個體配種戶負責技術(shù)指導,,嚴格監(jiān)督管理,。淘汰劣質(zhì)種公畜,,防止品種雜亂,、退化。
第十四條 縣畜牧行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸醫(yī)站建立優(yōu)良種畜檔案,。鼓勵農(nóng)民飼養(yǎng)良種母畜,,采用優(yōu)種改良繁育后代,提高畜產(chǎn)品和段質(zhì)率。
禁止屠宰適繁良種母畜和優(yōu)種公畜,。
第十五條 普及先進的科學飼養(yǎng)技術(shù),。推廣利用農(nóng)作物秸桿的青貯、氨化和微貯等實用技術(shù),。
第十六條 自治縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會對具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè),優(yōu)先,、優(yōu)惠提供飼養(yǎng)場地和飼料地,,優(yōu)先供應(yīng)物資。
第十七條 任何單位和個人未經(jīng)縣畜牧行政主管部門審批,,不準開辦獸醫(yī)站,、家畜改良站,不準無證行醫(yī)或家畜配種,,不準無證生產(chǎn)經(jīng)營,、銷售獸藥。
第十八條 自治縣應(yīng)當發(fā)揮民族傳統(tǒng)優(yōu)勢,,發(fā)展畜禽及其產(chǎn)品的販運行業(yè),。
企業(yè)和個人販運畜禽及其產(chǎn)品必須經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督部門檢疫,。
第十九條 自治縣人民政府依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對畜禽飼養(yǎng)以及生產(chǎn)經(jīng)營各種飼料等相關(guān)行業(yè)在稅收上給予優(yōu)惠,。
第四章 屠宰,、加工與銷售
第二十條 自治縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)職能部門對經(jīng)批準從事畜禽屠宰、加工,、銷售的企業(yè)和個人給予支持,。
第二十一條 自治縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府鼓勵支持畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)進行科學技術(shù)改造,,深度開發(fā)和綜合利用副產(chǎn)品,,提高畜禽產(chǎn)品的附加值。
第二十二條 自治縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、有關(guān)主管部門和村民委員會應(yīng)當加強屠宰、加工管理及其設(shè)施建設(shè),,實行定點屠宰,。
第二十三條 經(jīng)營清真畜禽產(chǎn)品屠宰、加工,、銷售的單位和個人,,必須向縣民族行政主管部門提出申請,縣民族行政主管部門發(fā)給統(tǒng)一制作的清真標牌和證明后,方可申請辦理營業(yè)執(zhí)照,。
經(jīng)營者,,必須嚴格按照伊斯蘭方式進行屠宰、加工,,以保證產(chǎn)品的民族特色。
第五章 市場建設(shè)與管理
第二十四條 自治縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃,,建立和發(fā)展畜禽及其產(chǎn)品、畜牧科技開發(fā)等專業(yè)市場,。
第二十五條 自治縣對進入市場經(jīng)營畜禽及其產(chǎn)品的企業(yè)和個體經(jīng)營者,,在土地轉(zhuǎn)讓、工商管理及其他環(huán)節(jié)上給予適當照顧,。
第二十六條 凡從事畜禽及其產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個人必須依照有關(guān)法律法規(guī)和本條例的規(guī)定履行納稅義務(wù)和其他義務(wù),,接受工商、稅務(wù)部門和獸醫(yī),、衛(wèi)生監(jiān)督檢驗部門的管理和監(jiān)督檢查,。
第二十七條 畜牧獸醫(yī)組織和畜牧業(yè)經(jīng)營者、勞動者要堅持“預(yù)防為主,、防重于治”的方針,,不斷改善畜牧生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生條件,防止畜禽傳染病和人,、畜共患病的發(fā)生,。
禁止食用和銷售病、死畜禽,、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的畜禽及其產(chǎn)品,。
第六章 獎勵與處罰
第二十八條 自治縣人民政府對具備下列情況之一的,給予獎勵:
(一)為促進畜牧業(yè)的發(fā)展,,在領(lǐng)導,、組織、服務(wù)等方面做出顯著成績的單位和個人,;
(二)引進資金,、項目、技術(shù)的單位和個人,;
(三)在科學技術(shù)推廣過程中做出顯著成績的,;
(四)在畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,取得較高經(jīng)濟效益和社會效益的,;
(五)為發(fā)展畜牧業(yè)做出其他突出貢獻的單位和個人,。
第二十九條 違反本條例第十四條第二款之規(guī)定,屠宰適繁良種母畜或優(yōu)種公畜的,,縣畜牧行政主管部門視其情節(jié),,對非經(jīng)營性的,處以1000元以內(nèi)罰款,;對經(jīng)營性沒有非法所得的,,按被宰殺牲畜價值總額的15%處以罰款,但最高數(shù)額不超過10000元,;對經(jīng)營性有非法所得的,,除沒收非法所得外,并處以非法所得3倍以內(nèi)罰款,,但最高數(shù)額不超過30000元,。
第三十條 違反本條例第十七條之規(guī)定,由縣畜牧行政主管部門進行處罰,。
(一)未經(jīng)審批,,無證開辦獸醫(yī)站、家畜改良站的予以取締,;對直接責任者沒收其藥械,、人工授精設(shè)備和非法所得,并處以違法所得3倍以內(nèi)罰款,。
(二)對無證生產(chǎn),、銷售獸藥(含飼料藥物添加劑)的,沒收藥物和違法所得,,并處以違法所得3倍以內(nèi)罰款,。
(三)對經(jīng)銷假、劣獸藥的,,吊銷 獸藥經(jīng)營許可證,,沒收其藥物和違法所得,并處以違法所得3倍以內(nèi)罰款,。構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任。
以上三項規(guī)定的處罰限額,,當事人沒有違法所得的,,處以10000元以下罰款;有違法所得的,,處以違法所得3倍以內(nèi)罰款,,但最高數(shù)額不超過30000元。
第三十一條 未經(jīng)縣民族行政主管部門審批,,私自從事清真畜禽屠宰,、加工,、銷售的,縣民族行政主管部門沒收其違法所得,,并處以違法所得3倍以內(nèi)罰款,,但罰款最高數(shù)額不超過30000元。同時,,責令停止違法經(jīng)營活動,。
未經(jīng)縣民族行政主管部門和縣工商行政管理部門審批,擅自變更,、擴大經(jīng)營范圍,,從事清真畜禽屠宰、加工,、銷售的,,縣工商行政管理部門沒收其違法所得,并處以違法所得3倍以內(nèi)罰款,,但最高數(shù)額不超過30000元,。個體工商戶并處吊銷營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)責令停業(yè)整頓,。
第三十二條 國家工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,,情節(jié)輕微的,,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第三十三條 當事人對依據(jù)本條例作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。逾期不申請復(fù)議,,也不起訴,又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。
第七章 附則
第三十四條 自治縣人民政府可以依照本條例制定實施細則。
第三十五條 本條例自公布之日起施行,。
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