• 【發(fā)布單位】81910
• 【發(fā)布文號】珠海市人大常委會第17號
• 【發(fā)布日期】1997-07-10
• 【生效日期】1997-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

珠海市人民代表大會常務(wù)委員會公告

珠海市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第十七號）
 《珠海市房地產(chǎn)登記條例》經(jīng)珠海市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于1997年7月10日通過，現(xiàn)予公布,，自1997年10月1日起施行,。



 珠海市人民代表大會常務(wù)委員會

 一九九七年七月十日



 珠海市房地產(chǎn)登記條例

 （1997年7月10日珠海市第四屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為加強房地產(chǎn)管理，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國土地管理法》和《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)登記。

 本條例所稱房地產(chǎn)登記,，是指土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)以及由上述權(quán)利產(chǎn)生的他項權(quán)利的登記,。

 本條例所稱房屋，是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物,。



 第三條 珠海市人民政府（以下簡稱市政府）房地產(chǎn)管理部門是本市房地產(chǎn)登記機關(guān)（以下簡稱登記機關(guān)）。

 市政府依法在房地產(chǎn)登記統(tǒng)一管理的前提下,，可以實行分級登記,。



 第四條 登記機關(guān)依法審查房地產(chǎn)登記申請，確認房地產(chǎn)權(quán)利,，代表政府頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書,。房地產(chǎn)權(quán)證書是權(quán)利人依法享有和行使房地產(chǎn)權(quán)利的憑證。

 依法登記的房地產(chǎn)權(quán)利受法律保護。



 第五條 土地上已有房屋的,，該房屋與土地同時登記,。



 第六條 房地產(chǎn)登記應(yīng)當對權(quán)利人、權(quán)屬來源,、權(quán)屬性質(zhì),、取得時間、土地使用期限,、變化情況和房地產(chǎn)的座落,、面積、四至,、等級,、用途、價值,、層數(shù),、結(jié)構(gòu)等進行記載。




 第二章 登記程序




 第一節(jié) 一般規(guī)定





 第七條 房地產(chǎn)登記按下列程序辦理：

 （一）提出申請,；

 （二）受理申請,；

 （三）權(quán)屬調(diào)查；

 （四）依本條例規(guī)定公告,；

 （五）確認房地產(chǎn)權(quán)利,；

 （六）將核準登記事項記載于房地產(chǎn)登記卡；

 （七）計收規(guī)費并頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書,；

 （八）立卷歸檔,。



 第八條 申請房地產(chǎn)登記，應(yīng)當按本條例規(guī)定的時間提交申請書和有關(guān)文件,。當事人因不可抗力或者其他正當理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)申請登記的,，在障礙消除后的5日內(nèi)，順延登記期限,。

 申請登記提交的文件應(yīng)當為原件,；無法提供原件的，應(yīng)當提交經(jīng)有關(guān)機關(guān)確認內(nèi)容真實的復印件,。申請文件不齊全或者不符合規(guī)定的,，登記機關(guān)不予受理。

 登記機關(guān)受理申請后,，應(yīng)當編號并出具
回執(zhí),。



 第九條 權(quán)利人居住在香港、澳門地區(qū)的,，申請房地產(chǎn)登記的期限為6個月,；居住在臺灣地區(qū)或者國外的,，申請期限為1年。



 第十條 因下列情形之一進行房地產(chǎn)登記的,，當事人應(yīng)當共同申請：

 （一）買賣,；

 （二）分割；

 （三）合并,；

 （四）交換,；

 （五）贈與；

 （六）抵押,；

 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 第十一條 下列房地產(chǎn)登記,，當事人可以單獨申請：

 （一）初始登記,；

 （二）因繼承或者遺贈取得房地產(chǎn)權(quán)利的登記；

 （三）因人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定或者調(diào)解取得房地產(chǎn)權(quán)利的登記,；

 （四）因仲裁機構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決、調(diào)解取得房地產(chǎn)權(quán)利的登記,；

 （五）名稱,、地址或者房地產(chǎn)用途等變更的登記；

 （六）注銷登記,；

 （七）因房地產(chǎn)權(quán)證書滅失,、破損而重新申領(lǐng)、換領(lǐng)的登記,；

 （八）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 第十二條 擁有兩宗以上房地產(chǎn)的,，當事人應(yīng)當分宗申請登記,。共同共有的房地產(chǎn)權(quán)利，當事人應(yīng)當共同申請登記,；按份共有的房地產(chǎn)權(quán)利,，當事人應(yīng)當按各自的份額申請登記。



 第十三條 登記機關(guān)收到申請人的申請登記文件之日,，為受理申請日,。

 兩個以上的申請人對同一宗房地產(chǎn)申請登記的，以受理申請編號為序進行審查,。



 第十四條 申請人可以委托代理人申請房地產(chǎn)登記,。代理人申請登記時，應(yīng)當向登記機關(guān)提交申請人的授權(quán)委托書,、身份證明和代理人身份證明,。境外申請人的授權(quán)委托書應(yīng)當按規(guī)定經(jīng)過公證或者認證。



 第十五條 法律,、法規(guī)規(guī)定或者當事人約定應(yīng)當經(jīng)公證機關(guān)公證的,，申請房地產(chǎn)登記時，申請人應(yīng)當提供公證文書,。



 第十六條 經(jīng)審查,，房地產(chǎn)登記申請符合規(guī)定的，登記機關(guān)應(yīng)當在本條例規(guī)定的期限內(nèi)核準登記,，頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書,；對不符合規(guī)定的，不予登記,，并自受理申請之日起30日內(nèi)書面通知申請人,。



 第十七條 申請人對不予登記決定不服的，可以自收到通知書之日起15日內(nèi)向登記機關(guān)申請復審,。

 登記機關(guān)應(yīng)當自收到復審申請書之日起15日內(nèi),，對登記申請重新審查，并作出復審決定,。申請人對登記機關(guān)的復審決定不服的,，可以自收到復審決定通知書之日起15日內(nèi)向市政府申請復議，或者依法向人民法院起訴,。



 第十八條 有下列情形之一的,，登記機關(guān)應(yīng)當作出暫緩登記的決定，并書面通知申請人：

 （一）房地產(chǎn)權(quán)屬糾紛尚未解決的,；

 （二）在本條例規(guī)定公告事項的公告期限內(nèi),，其他人提出異議并確有理由和證據(jù)的；

 （三）涉及違法用地,、違章建筑事項,，未經(jīng)處理或者正在處理之中的；

 （四）受理申請后發(fā)現(xiàn)申請文件需要修正或者補齊的,；

 （五）法律,、法規(guī)或者市政府規(guī)章規(guī)定應(yīng)當暫緩登記的。

 暫緩登記事由消失后,，登記機關(guān)應(yīng)當按本條例規(guī)定核準登記,。



 第十九條 應(yīng)當?shù)怯浂馄谖瓷暾埖怯浀姆康禺a(chǎn)，經(jīng)登記機關(guān)公告滿1年后仍無人申請登記的,，視為國家代管房地產(chǎn),，由登記機關(guān)代管，代管期為3年,。代管期間申請登記并予核準登記的,，權(quán)利人應(yīng)當支付實際發(fā)生的代管費用,。代管期屆滿仍無人申請登記的，由登記機關(guān)依法向人民法院提出認定房地產(chǎn)權(quán)利無主的申請,。



 第二十條 登記機關(guān)應(yīng)當設(shè)置房地產(chǎn)登記卡,，對房地產(chǎn)登記事項作全面、真實,、準確的記載,。房地產(chǎn)權(quán)證書的記載與房地產(chǎn)登記卡的記載不一致時，登記機關(guān)應(yīng)當查核房地產(chǎn)原始憑證,，并以房地產(chǎn)原始憑證為準,。



 第二十一條 房地產(chǎn)權(quán)證書由市政府統(tǒng)一制作。

 房地產(chǎn)權(quán)證書不得涂改,，任何涂改均視為無效,。房地產(chǎn)登記卡需要涂改的，必須加蓋登記機關(guān)的核對章,。

 房地產(chǎn)登記卡和房地產(chǎn)原始憑證永久保存,。




 第二節(jié) 初始登記





 第二十二條 凡未經(jīng)登記機關(guān)確認其房地產(chǎn)權(quán)利、領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書的房地產(chǎn)權(quán)利人,，應(yīng)當申請初始登記,，符合本條例第五十二規(guī)定者除外。

 土地使用年期屆滿,，經(jīng)批準續(xù)期使用的,，應(yīng)當按本條例規(guī)定重新辦理初始登記。



 第二十三條 權(quán)利人應(yīng)當在下列期限內(nèi),，申請初始登記：

 （一）以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán)的,，自按合同約定付清地價款或者補償、安置等費用之日起3個月內(nèi),；

 （二）新建非商品房屋的,，自房屋竣工驗收交付使用之日起3個月內(nèi)；

 （三）新建商品房的,，自房屋竣工驗收后交付給購買人之前的期限內(nèi),。



 第二十四條 申請土地使用權(quán)初始登記應(yīng)當提交下列文件：

 （一）申請書；

 （二）身份證明,；

 （三）土地權(quán)屬證明,，包括：

 1、土地使用權(quán)出讓合同或者土地使用權(quán)劃撥合同,；

 2,、付清地價款或者補償、安置等費用證明書,；

 3,、批準用地文件,；

 4、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖,、附件（包括用地紅線圖）,；

 5,、建設(shè)用地批準書或者建設(shè)用地許可證,；

 6、以其他合法方式取得土地使用權(quán)的有關(guān)證明文件,；

 （四）具有相應(yīng)資質(zhì)的測量機構(gòu)出具的實地測繪結(jié)果報告書,。



 第二十五條 申請非商品房屋所有權(quán)初始登記，應(yīng)當提交下列文件：

 （一）申請書,；

 （二）身份證明,；

 （三）土地權(quán)屬證明；

 （四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證,；

 （五）建筑工程竣工驗收合格證,；

 （六）建筑設(shè)計總平面圖、建筑物竣工圖,；

 （七）其他有關(guān)文件,。



 第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請新建商品房所有權(quán)初始登記，應(yīng)當提交本條例第二十五條所列文件和商品房建設(shè)項目批準文件,。



 第二十七條 屬于違法用地或者違章建筑,，經(jīng)處理并準許留用的，申請登記時應(yīng)當提交有關(guān)部門作出行政處理的有關(guān)文件,。



 第二十八條 初始登記申請經(jīng)審查符合規(guī)定的,，登記機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起15日內(nèi)作出初步審定；登記機關(guān)認為需要公告的,；予以公告,，公告期為30日；對初步審定無異議的,，公告期滿后,，登記機關(guān)應(yīng)予核準登記，并頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書,。



 第二十九條 對初始登記公告的初步審定有異議的,，登記機關(guān)應(yīng)當自收到書面異議之日起15日內(nèi)將書面異議的副本送達登記申請人。登記申請人應(yīng)當自收到書面異議副本之日起15日內(nèi)向登記機關(guān)作出書面答復,；逾期不答復的,，撤銷初步審定。

 登記機關(guān)對異議和登記申請人的答復應(yīng)當進行調(diào)查核實,，作出異議成立或者不成立的決定,，并書面通知當事人,。當事人對登記機關(guān)的決定不服的，可以自收到?jīng)Q定通知書之日起15日內(nèi)向市政府申請復議,，或者依法向人民法院起訴,。




 第三節(jié) 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更登記





 第三十條 經(jīng)初始登記的房地產(chǎn)權(quán)利，有下列情形之一,，發(fā)生轉(zhuǎn)移變更的,，當事人應(yīng)當自有關(guān)合同或者協(xié)議簽訂之日或者有關(guān)法律文件生效之日起3個月內(nèi)申請產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更登記：

 （一）買賣；

 （二）贈與,；

 （三）交換,；

 （四）繼承；

 （五）分割,；

 （六）合并,；

 （七）依照人民法院判決、裁定,、調(diào)解作出的轉(zhuǎn)移變更,；

 （八）依照仲裁機構(gòu)裁決、調(diào)解作出的轉(zhuǎn)移變更,；

 （九）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 第三十一條 申請產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更登記的,，應(yīng)當提交下列文件：

 （一）申請書,；

 （二）身份證明；

 （三）房地產(chǎn)權(quán)證書,；

 （四）與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更有關(guān)的合同,、協(xié)議、證明文件,、行政決定書及其他法律文件等,。

 以劃撥方式或者減免地價款方式取得的土地使用權(quán)，因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更按規(guī)定需要補交地價款的,，還應(yīng)當提交付清地價款證明書和有關(guān)機關(guān)的批準文件,。



 第三十二條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更登記申請經(jīng)審查符合規(guī)定的，登記機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起15日內(nèi)核準登記,。




 第四節(jié) 其他變更登記





 第三十三條 有下列情形之一的,，當事人應(yīng)當自變更事實發(fā)生之日起30日內(nèi)申請變更登記：

 （一）房地產(chǎn)用途經(jīng)批準改變的；

 （二）權(quán)利人姓名或者名稱發(fā)生變化的,；

 （三）房地產(chǎn)座落地址或者房地產(chǎn)名稱發(fā)生變化的,；

 （四）房地產(chǎn)面積經(jīng)批準改變的；

 （五）房屋因倒塌、拆除,、焚毀等滅失的,。



 第三十四條 申請變更登記的，應(yīng)當提交下列文件：

 （一）申請書,；

 （二）身份證明,；

 （三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

 （四）與房地產(chǎn)變更有關(guān)的證明文件,、有關(guān)部門的批準文件,、行政決定等。



 第三十五條 變更登記申請經(jīng)審查符合規(guī)定的,，登記機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起15日內(nèi)核準登記,。




 第五節(jié) 商品房預售登記





 第三十六條 預售商品房，商品房預售人必須申請預售登記,。



 第三十七條 登記機關(guān)對申請人的預售登記申請進行審查，符合規(guī)定的,，應(yīng)當自受理申請之日起30日內(nèi)予以核準預售登記,，并核發(fā)商品房預售許可證。



 第三十八條 預售商品房實行預售合同登記備案制度,。

 商品房預售人應(yīng)當在預售合同簽訂之日起60日內(nèi)申請辦理商品房預售合同登記備案,。



 第三十九條 商品房預購人轉(zhuǎn)讓預購的商品房的，應(yīng)當與受讓人和商品房預售人共同簽訂預售商品房轉(zhuǎn)讓合同,，并由轉(zhuǎn)讓該商品房的雙方當事人自合同簽訂之日起15日內(nèi)辦理變更登記備案,。




 第六節(jié) 注銷登記





 第四十條 有下列情形之一的，當事人應(yīng)當申請注銷登記,，并繳回房地產(chǎn)權(quán)證書,；當事人未申請的，由登記機關(guān)直接注銷登記：

 （一）土地使用年期屆滿的,；

 （二）因法院判決,、裁定或者行政決定及其他法律上的原則而喪失房地產(chǎn)權(quán)利的；

 （三）因自然災(zāi)害等造成房地產(chǎn)權(quán)利滅失的,。



 第四十一條 登記機關(guān)直接注銷登記的,，應(yīng)當在10日內(nèi)書面通知當事人，限期繳回房地產(chǎn)權(quán)證書,。當事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳回房地產(chǎn)權(quán)證書的,，登記機關(guān)可以公告作廢。




 第三章 法律責任





 第四十二條 當事人不按本條例規(guī)定的期限申請登記的,，每逾期1日,，可以處以登記費3‰以下的罰款。



 第四十三條 按本條例規(guī)定應(yīng)當由當事人共同申請登記，一方申請,，其他方不申請或者雖申請但不提供登記的有關(guān)文件的,，登記機關(guān)可以責令不申請登記或者不提供登記文件的一方限期辦理登記手續(xù)；逾期仍不辦理的,，處以200元以上3000元以下的罰款,。登記機關(guān)經(jīng)審查認為符合登記條件的，可以直接登記,。



 第四十四條 有下列情形之一的,，由登記機關(guān)撤銷全部或者部分登記事項；有第（二）項行為的,，登記機關(guān)并可處以1000元以上2萬元以下的罰款：

 （一）當事人對房地產(chǎn)不擁有合法權(quán)利的,；

 （二）當事人在申請登記時隱瞞真實情況或者偽造有關(guān)證件、文件,，采取欺騙手段獲準登記或者獲取補發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書的,；

 （三）登記機關(guān)審查有疏忽，核準登記不當?shù)摹?
 撤銷登記決定應(yīng)當書面通知當事人,。



 第四十五條 當事人對撤銷登記決定不服的,，可以自收到通知書之日起15日內(nèi)向市政府申請復議，或者依法向人民法院起訴,。



 第四十六條 當事人偽造房地產(chǎn)權(quán)證書的,，由登記機關(guān)依法沒收偽造的房地產(chǎn)權(quán)證書，并將其移送司法機關(guān)處理,。



 第四十七條 商品房預售人不依法辦理商品房預售合同登記備案手續(xù),，造成預售合同無效，給預購人和其他權(quán)利人造成損失的,，應(yīng)當承擔民事責任,；但商品房預售人能證明自己無過錯的除外。



 第四十八條 登記機關(guān)及其工作人員因工作疏忽,，核準登記不當,，造成權(quán)利人損失的，登記機關(guān)應(yīng)當依法承擔賠償責任,。



 第四十九條 登記機關(guān)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任；不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。




 第四章 附則



 第五十條 按本條例規(guī)定應(yīng)當公告的事項，應(yīng)當在登記機關(guān)指定的報紙上公告，公告費用由有關(guān)權(quán)利人承擔,。



 第五十一條 房地產(chǎn)權(quán)證書破損,，經(jīng)登記機關(guān)查驗確需換領(lǐng)的，予以換領(lǐng),。

 因房地產(chǎn)權(quán)證書滅失申請補發(fā)的,，應(yīng)當向登記機關(guān)報失，并刊登滅失聲明和補發(fā)公告,；經(jīng)3個月無異議的,，予以補發(fā)，并在新頒發(fā)的證書上注明“補發(fā)”字樣,。



 第五十二條 本條例施行前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證書,、房屋所有權(quán)證書和房地產(chǎn)權(quán)證書繼續(xù)有效，并可以更換,。



 第五十三條 本條例施行前,，應(yīng)當?shù)怯浂吹怯浀姆康禺a(chǎn)，當事人應(yīng)當在本條例施行之日起1年內(nèi)提出登記申請,。登記機關(guān)對歷史遺留的房地產(chǎn)權(quán)利問題應(yīng)當根據(jù)當時的政策,、規(guī)定和實際情況處理。



 第五十四條 本條例自1997年10月1日起施行,。