• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-07-21
• 【生效日期】1997-07-21
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

貴州省食鹽管理?xiàng)l例

 貴州省食鹽管理?xiàng)l例
 
（1997年7月21日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 第二十九次會(huì)議通過(guò)自公布之日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)食鹽管理，保障食鹽供給,，消除碘缺乏危害,，保護(hù)公民身體健康，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱的食鹽指直接食用和食品加工用鹽,。

 我省購(gòu)進(jìn)和銷(xiāo)售的食鹽，必須是符合國(guó)家質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的加碘食鹽,。



 第三條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事食鹽的購(gòu)銷(xiāo),、運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、生產(chǎn)加工的單位,、個(gè)人和管理部門(mén)，均應(yīng)遵守本條例,。



 第四條 我省對(duì)食鹽依法實(shí)行專營(yíng)管理,。




 第二章 管理和監(jiān)督





 第五條 省人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全省的食鹽專營(yíng)工作。各級(jí)鹽務(wù)分,、支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的食鹽專營(yíng)工作,。



 第六條 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)依法履行下列職責(zé)：

 （一）貫徹實(shí)施國(guó)家和省有關(guān)食鹽管理的法律、法規(guī),、規(guī)章,；

 （二）編制并組織實(shí)施食鹽年度分配,、調(diào)撥計(jì)劃，保障食鹽供應(yīng),；

 （三）管理國(guó)家儲(chǔ)備鹽和碘鹽基金,；

 （四）參與鹽業(yè)調(diào)節(jié)基金的管理；

 （五）根據(jù)國(guó)家和省的碘缺乏危害防治規(guī)劃,，制定本行業(yè)實(shí)施意見(jiàn),，并對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,；

 （六）對(duì)生產(chǎn),、銷(xiāo)售營(yíng)養(yǎng)鹽、調(diào)味鹽,、保健鹽,、藥物鹽及其它食鹽產(chǎn)品實(shí)施管理；

 （七）依法管理鹽業(yè)市場(chǎng),，受理對(duì)鹽業(yè)違法案件的舉報(bào),，查處鹽業(yè)違法行為；

 （八）法定的其他職責(zé),。



 第七條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)碘缺乏危害防治和食鹽的衛(wèi)生監(jiān)督管理,，并組織實(shí)施對(duì)食鹽的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作,。

 縣級(jí)以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)食鹽的質(zhì)量監(jiān)督管理,。必要時(shí)，省技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)可授權(quán)鹽業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行食鹽的質(zhì)量檢驗(yàn),。



 第八條 工商,、物價(jià)、公安,、運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)按照各自職責(zé),，與鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)配合，共同實(shí)施鹽業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理,。



 第九條 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員,，依法行使下列職權(quán)：

 （一）對(duì)鹽業(yè)違法行為的當(dāng)事人、見(jiàn)證人和涉及鹽業(yè)違法行為的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,、詢問(wèn),；

 （二）檢查鹽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存場(chǎng)地,，對(duì)違法鹽產(chǎn)品可以依法先行封存扣押,；

 （三）在車(chē)站、碼頭對(duì)運(yùn)輸鹽產(chǎn)品的行為依法進(jìn)行檢查,；

 （四）查閱,、復(fù)制,、扣留與鹽業(yè)違法行為有關(guān)的合同、發(fā)票,、帳冊(cè),、單據(jù)等資料。

 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)佩戴統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志,，出示執(zhí)法證件,。




 第三章 購(gòu)進(jìn)和銷(xiāo)售





 第十條 食鹽的分配調(diào)撥實(shí)行指令性計(jì)劃管理。

 省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家和省下達(dá)的分配,、調(diào)撥計(jì)劃,，統(tǒng)一分配下達(dá)全省的食鹽購(gòu)銷(xiāo)計(jì)劃，并由省鹽業(yè)公司組織各級(jí)鹽業(yè)公司實(shí)施,。

 需要從省外購(gòu)進(jìn)計(jì)劃外食鹽,，必須報(bào)經(jīng)省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。



 第十一條 食鹽的批發(fā)實(shí)行許可證制度,，由本省各級(jí)鹽業(yè)公司及其設(shè)立或委托的批發(fā)點(diǎn)經(jīng)營(yíng),。

 經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的鹽業(yè)公司，須經(jīng)省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn),，取得《食鹽批發(fā)許可證》后，憑證向工商行政管理部門(mén)辦理企業(yè)注冊(cè)登記,。

 同一供應(yīng)區(qū)域只能頒發(fā)一個(gè)《食鹽批發(fā)許可證》,。

 《食鹽批發(fā)許可證》實(shí)行年檢制度。



 第十二條 各級(jí)鹽業(yè)公司必須按照指令性計(jì)劃和規(guī)定的渠道購(gòu)進(jìn)食鹽,，按照省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的銷(xiāo)售范圍銷(xiāo)售食鹽,。



 第十三條 鹽業(yè)公司的變更、撤并,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，到工商行政管理部門(mén)辦理變更或注銷(xiāo)登記手續(xù)，并報(bào)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)備案,。



 第十四條 食鹽的零售實(shí)行許可證制度,。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)食鹽零售業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，須經(jīng)當(dāng)?shù)佧}業(yè)主管機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn),，領(lǐng)取《食鹽零售許可證》,，憑證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理注冊(cè)登記，方能從事食鹽的零售業(yè)務(wù),。

 零售食鹽單位和個(gè)人必須從當(dāng)?shù)佧}業(yè)公司或其批發(fā)點(diǎn)購(gòu)進(jìn)食鹽,，在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售。

 各級(jí)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)要合理布局食鹽零售網(wǎng)點(diǎn),，保障市場(chǎng)供應(yīng),，防止食鹽脫銷(xiāo),。

 《食鹽零售許可證》實(shí)行年檢制度。



 第十五條 食鹽的批發(fā)和零售應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的價(jià)格,，明碼實(shí)價(jià),，不得擅自提價(jià)或降價(jià)。



 第十六條 單位和個(gè)人從事食品和副食品生產(chǎn),、加工所需的食鹽,，必須從當(dāng)?shù)佧}業(yè)公司或持有食鹽零售許可證的零售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)。



 第十七條 非食用鹽用戶必須專鹽專用,，不得向市場(chǎng)上銷(xiāo)售非食用鹽,。



 第十八條 市場(chǎng)零售的食鹽應(yīng)為一千克以下規(guī)格的小包裝。包裝物必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)依法統(tǒng)一管理,，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，并指定有商標(biāo)印制權(quán)的單位印制,。任何單位和個(gè)人不得擅自印制,、使用食鹽小包裝袋和碘鹽防偽標(biāo)志。

 禁止非法買(mǎi)賣(mài)食鹽小包裝袋和碘鹽防偽標(biāo)志,。



 第十九條 小包裝食鹽的加工,，必須符合國(guó)家質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政管理部門(mén)核發(fā)的衛(wèi)生許可證,。

 小包裝食鹽的加工業(yè)務(wù)由各級(jí)鹽業(yè)公司負(fù)責(zé),，其他任何單位和個(gè)人不得從事小包裝食鹽的加工業(yè)務(wù)。




 第四章 運(yùn)輸和儲(chǔ)存





 第二十條 省外運(yùn)進(jìn)的食鹽運(yùn)輸計(jì)劃,，由省鹽業(yè)公司統(tǒng)一提報(bào),，省內(nèi)的食鹽運(yùn)輸計(jì)劃由各級(jí)鹽業(yè)公司提報(bào)。

 鐵路,、公路,、航運(yùn)等運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)按鹽業(yè)公司的運(yùn)輸計(jì)劃，保障運(yùn)輸,。



 第二十一條 食鹽運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度,。

 省外運(yùn)入的食鹽，應(yīng)當(dāng)持有國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)及其授權(quán)的省級(jí)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)簽發(fā)的食鹽準(zhǔn)運(yùn)證,。省內(nèi)運(yùn)輸食鹽應(yīng)當(dāng)持有省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)簽發(fā)的食鹽準(zhǔn)運(yùn)證,。

 鐵路整車(chē)運(yùn)輸和公路運(yùn)輸一車(chē)一證，水路運(yùn)輸一船一證,，鐵路零擔(dān),、集裝箱運(yùn)輸一票一證，一次有效。

 禁止復(fù)印,、涂改食鹽準(zhǔn)運(yùn)證,。



 第二十二條 凡到達(dá)車(chē)站、港口的食鹽,，各鐵路貨站,、汽車(chē)站、港口碼頭應(yīng)查驗(yàn)準(zhǔn)運(yùn)證,。沒(méi)有準(zhǔn)運(yùn)證的,，應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)佧}業(yè)主管機(jī)構(gòu)。鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)依法出具正式法律文書(shū),，要求對(duì)鹽產(chǎn)品采取封存,、暫扣的行政手段時(shí)，鐵路,、公路,、航運(yùn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并按規(guī)定及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù),。



 第二十三條 食鹽的運(yùn)輸,、儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)做到防曬、干燥,、安全,、衛(wèi)生，與非食用鹽分庫(kù)或分垛存放,，并設(shè)明顯標(biāo)志,。嚴(yán)禁與有毒有害物質(zhì)混放或同載運(yùn)輸。



 第二十四條 國(guó)家儲(chǔ)備鹽按國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理,。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門(mén),、單位或個(gè)人不得動(dòng)用,、借用、挪用或報(bào)損國(guó)家儲(chǔ)備鹽,。

 鹽業(yè)公司應(yīng)當(dāng)按照省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)確定的庫(kù)存量,，保持食鹽的合理庫(kù)存。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十五條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒(méi)收其違法經(jīng)營(yíng)的全部鹽產(chǎn)品和違法所得，可以并處該鹽產(chǎn)品價(jià)值2倍以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)其《食鹽批發(fā)許可證》、《食鹽零售許可證》，并由工商行政管理部門(mén)按照國(guó)務(wù)院《
鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第二十九條的規(guī)定依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

 （一）在食鹽市場(chǎng)上銷(xiāo)售非小包裝食鹽的,；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)從省外購(gòu)進(jìn)食鹽的,；

 （三）未取得食鹽批發(fā)許可證經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的；

 （四）未取得食鹽零售許可證經(jīng)營(yíng)食鹽零售業(yè)務(wù)的,；

 （五）不按規(guī)定渠道購(gòu)進(jìn)食鹽的,。



 第二十六條 違反本條例第十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上物價(jià)行政主管部門(mén)依法處罰,。



 第二十七條 違反本條例規(guī)定,，在食鹽市場(chǎng)上銷(xiāo)售非食用鹽、非碘鹽的,，由縣級(jí)以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒(méi)收全部鹽產(chǎn)品和違法所得,，可以并處違法所得5倍以下的罰款。



 第二十八條 違反本條例第十八條規(guī)定的,，由縣級(jí)以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),、工商、技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)查處,，依法沒(méi)收違法印制,、使用、買(mǎi)賣(mài)的包裝物,、防偽標(biāo)志和違法所得,，可以并處違法當(dāng)事人違法印制、使用,、買(mǎi)賣(mài)的包裝物和防偽標(biāo)志價(jià)值3倍以下的罰款,。



 第二十九條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生,、技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)責(zé)令改正,，可以并處該食鹽價(jià)值1倍以下的罰款。

 違反本條例第十九條第二款規(guī)定的,，由縣級(jí)以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒(méi)收全部食鹽,、制作工具和違法所得，可以并處該食鹽價(jià)值1倍以下的罰款,。



 第三十條 違反本條例第二十一條規(guī)定,，無(wú)食鹽準(zhǔn)運(yùn)證托運(yùn)或者自運(yùn)食鹽的，由縣級(jí)以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院《
食鹽專營(yíng)辦法》第二十五條的規(guī)定處罰,。



 第三十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定,，食鹽的運(yùn)輸、儲(chǔ)存不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)按照國(guó)務(wù)院《
食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》第二十七條的規(guī)定處罰,。



 第三十二條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定的，由同級(jí)人民政府或上一級(jí)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)足被動(dòng)用、借用,、挪用或報(bào)損國(guó)家儲(chǔ)備鹽價(jià)值3倍以下的罰款,。



 第三十三條 違反本條例，不按規(guī)定合理布點(diǎn),、及時(shí)調(diào)運(yùn),、保持合理庫(kù)存，造成食鹽市場(chǎng)脫銷(xiāo)的,，由同級(jí)人民政府對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員追究責(zé)任,，視情節(jié)給予行政處分。



 第三十四條 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)的工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)視情節(jié)給予行政處分,。



 第三十五條 對(duì)拒絕,、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰,。



 第三十六條 罰款和沒(méi)收違法鹽產(chǎn)品一律開(kāi)具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收繳罰沒(méi)財(cái)物收據(jù),，罰沒(méi)收入一律上交同級(jí)財(cái)政。



 第三十七條 對(duì)違反本條例的同一違法行為,，不得重復(fù)處罰,。

 違反本條例，觸犯《
中華人民共和國(guó)刑法》的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議不起訴又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第三十九條 漁業(yè),、畜牧業(yè)用鹽管理適用本條例,。