• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-07-21
• 【生效日期】1997-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省食鹽管理條例

 貴州省食鹽管理條例
 
（1997年7月21日貴州省第八屆人民代表大會常務委員會
 第二十九次會議通過自公布之日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為加強食鹽管理，保障食鹽供給,，消除碘缺乏危害，保護公民身體健康,，根據(jù)國家有關法律,、法規(guī),，結合我省實際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱的食鹽指直接食用和食品加工用鹽,。

 我省購進和銷售的食鹽，必須是符合國家質量和衛(wèi)生標準的加碘食鹽,。



 第三條 在我省行政區(qū)域內從事食鹽的購銷,、運輸,、儲存,、生產加工的單位,、個人和管理部門,，均應遵守本條例。



 第四條 我省對食鹽依法實行專營管理,。




 第二章 管理和監(jiān)督





 第五條 省人民政府授權的鹽業(yè)主管機構負責管理全省的食鹽專營工作,。各級鹽務分、支機構負責管理本行政區(qū)域的食鹽專營工作。



 第六條 鹽業(yè)主管機構依法履行下列職責：

 （一）貫徹實施國家和省有關食鹽管理的法律,、法規(guī),、規(guī)章,；

 （二）編制并組織實施食鹽年度分配,、調撥計劃，保障食鹽供應,；

 （三）管理國家儲備鹽和碘鹽基金,；

 （四）參與鹽業(yè)調節(jié)基金的管理,；

 （五）根據(jù)國家和省的碘缺乏危害防治規(guī)劃，制定本行業(yè)實施意見,，并對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督,、檢查,；

 （六）對生產、銷售營養(yǎng)鹽,、調味鹽,、保健鹽、藥物鹽及其它食鹽產品實施管理,；

 （七）依法管理鹽業(yè)市場,，受理對鹽業(yè)違法案件的舉報,，查處鹽業(yè)違法行為,；

 （八）法定的其他職責。



 第七條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門負責碘缺乏危害防治和食鹽的衛(wèi)生監(jiān)督管理,，并組織實施對食鹽的衛(wèi)生監(jiān)督,、監(jiān)測工作,。

 縣級以上人民政府技術監(jiān)督行政主管部門負責食鹽的質量監(jiān)督管理,。必要時,，省技術監(jiān)督行政主管部門可授權鹽業(yè)質量監(jiān)督檢驗機構進行食鹽的質量檢驗,。



 第八條 工商、物價,、公安,、運輸?shù)炔块T按照各自職責，與鹽業(yè)主管機構配合,，共同實施鹽業(yè)市場監(jiān)督管理,。



 第九條 鹽業(yè)主管機構的執(zhí)法人員，依法行使下列職權：

 （一）對鹽業(yè)違法行為的當事人,、見證人和涉及鹽業(yè)違法行為的單位和個人進行調查,、詢問；

 （二）檢查鹽產品經(jīng)營場所,、儲存場地,，對違法鹽產品可以依法先行封存扣押,；

 （三）在車站,、碼頭對運輸鹽產品的行為依法進行檢查；

 （四）查閱,、復制,、扣留與鹽業(yè)違法行為有關的合同、發(fā)票、帳冊,、單據(jù)等資料,。

 鹽業(yè)主管機構的執(zhí)法人員在執(zhí)行公務時應佩戴統(tǒng)一的執(zhí)法標志,，出示執(zhí)法證件。




 第三章 購進和銷售





 第十條 食鹽的分配調撥實行指令性計劃管理。

 省鹽業(yè)主管機構根據(jù)國家和省下達的分配,、調撥計劃，統(tǒng)一分配下達全省的食鹽購銷計劃,，并由省鹽業(yè)公司組織各級鹽業(yè)公司實施,。

 需要從省外購進計劃外食鹽，必須報經(jīng)省鹽業(yè)主管機構批準,。



 第十一條 食鹽的批發(fā)實行許可證制度,，由本省各級鹽業(yè)公司及其設立或委托的批發(fā)點經(jīng)營。

 經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務的鹽業(yè)公司,，須經(jīng)省鹽業(yè)主管機構審查批準,，取得《食鹽批發(fā)許可證》后，憑證向工商行政管理部門辦理企業(yè)注冊登記,。

 同一供應區(qū)域只能頒發(fā)一個《食鹽批發(fā)許可證》,。

 《食鹽批發(fā)許可證》實行年檢制度。



 第十二條 各級鹽業(yè)公司必須按照指令性計劃和規(guī)定的渠道購進食鹽,，按照省鹽業(yè)主管機構規(guī)定的銷售范圍銷售食鹽,。



 第十三條 鹽業(yè)公司的變更、撤并,，應當經(jīng)省鹽業(yè)主管機構批準,，到工商行政管理部門辦理變更或注銷登記手續(xù)，并報國務院鹽業(yè)主管機構備案,。



 第十四條 食鹽的零售實行許可證制度,。申請經(jīng)營食鹽零售業(yè)務的企業(yè)和個體工商戶，須經(jīng)當?shù)佧}業(yè)主管機構審查批準,，領取《食鹽零售許可證》,，憑證向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理注冊登記，方能從事食鹽的零售業(yè)務,。

 零售食鹽單位和個人必須從當?shù)佧}業(yè)公司或其批發(fā)點購進食鹽,，在規(guī)定的區(qū)域內銷售。

 各級鹽業(yè)主管機構要合理布局食鹽零售網(wǎng)點,，保障市場供應,，防止食鹽脫銷。

 《食鹽零售許可證》實行年檢制度,。



 第十五條 食鹽的批發(fā)和零售應當執(zhí)行國家規(guī)定的價格,，明碼實價,，不得擅自提價或降價。



 第十六條 單位和個人從事食品和副食品生產,、加工所需的食鹽,，必須從當?shù)佧}業(yè)公司或持有食鹽零售許可證的零售點購買,。



 第十七條 非食用鹽用戶必須專鹽專用,，不得向市場上銷售非食用鹽。



 第十八條 市場零售的食鹽應為一千克以下規(guī)格的小包裝,。包裝物必須符合衛(wèi)生標準,，由省鹽業(yè)主管機構依法統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標識,，并指定有商標印制權的單位印制,。任何單位和個人不得擅自印制、使用食鹽小包裝袋和碘鹽防偽標志,。

 禁止非法買賣食鹽小包裝袋和碘鹽防偽標志,。



 第十九條 小包裝食鹽的加工，必須符合國家質量和衛(wèi)生標準,，并取得當?shù)匦l(wèi)生行政管理部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證,。

 小包裝食鹽的加工業(yè)務由各級鹽業(yè)公司負責，其他任何單位和個人不得從事小包裝食鹽的加工業(yè)務,。




 第四章 運輸和儲存





 第二十條 省外運進的食鹽運輸計劃,，由省鹽業(yè)公司統(tǒng)一提報，省內的食鹽運輸計劃由各級鹽業(yè)公司提報,。

 鐵路,、公路、航運等運輸部門應當按鹽業(yè)公司的運輸計劃,，保障運輸,。



 第二十一條 食鹽運輸實行準運證制度。

 省外運入的食鹽,，應當持有國務院鹽業(yè)主管機構及其授權的省級鹽業(yè)主管機構簽發(fā)的食鹽準運證,。省內運輸食鹽應當持有省鹽業(yè)主管機構簽發(fā)的食鹽準運證。

 鐵路整車運輸和公路運輸一車一證,，水路運輸一船一證,，鐵路零擔、集裝箱運輸一票一證,，一次有效,。

 禁止復印、涂改食鹽準運證,。



 第二十二條 凡到達車站,、港口的食鹽,，各鐵路貨站、汽車站,、港口碼頭應查驗準運證,。沒有準運證的，應及時通知當?shù)佧}業(yè)主管機構,。鹽業(yè)主管機構依法出具正式法律文書,，要求對鹽產品采取封存、暫扣的行政手段時,，鐵路,、公路、航運部門應當予以協(xié)助,，并按規(guī)定及時辦理有關手續(xù),。



 第二十三條 食鹽的運輸、儲存應當做到防曬,、干燥、安全,、衛(wèi)生,，與非食用鹽分庫或分垛存放，并設明顯標志,。嚴禁與有毒有害物質混放或同載運輸,。



 第二十四條 國家儲備鹽按國家有關規(guī)定管理。未經(jīng)批準,，任何部門,、單位或個人不得動用、借用,、挪用或報損國家儲備鹽,。

 鹽業(yè)公司應當按照省鹽業(yè)主管機構確定的庫存量，保持食鹽的合理庫存,。




 第五章 法律責任





 第二十五條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級以上鹽業(yè)主管機構沒收其違法經(jīng)營的全部鹽產品和違法所得,，可以并處該鹽產品價值2倍以下罰款,；情節(jié)嚴重的，由鹽業(yè)主管機構吊銷其《食鹽批發(fā)許可證》,、《食鹽零售許可證》,，并由工商行政管理部門按照國務院《
鹽業(yè)管理條例》第二十九條的規(guī)定依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照：

 （一）在食鹽市場上銷售非小包裝食鹽的；

 （二）未經(jīng)批準從省外購進食鹽的,；

 （三）未取得食鹽批發(fā)許可證經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務的,；

 （四）未取得食鹽零售許可證經(jīng)營食鹽零售業(yè)務的；

 （五）不按規(guī)定渠道購進食鹽的,。



 第二十六條 違反本條例第十五條規(guī)定的，由縣級以上物價行政主管部門依法處罰,。



 第二十七條 違反本條例規(guī)定,，在食鹽市場上銷售非食用鹽,、非碘鹽的,，由縣級以上鹽業(yè)主管機構沒收全部鹽產品和違法所得,，可以并處違法所得5倍以下的罰款。



 第二十八條 違反本條例第十八條規(guī)定的,，由縣級以上鹽業(yè)主管機構、工商,、技術監(jiān)督等行政主管部門按照各自職責查處，依法沒收違法印制,、使用,、買賣的包裝物、防偽標志和違法所得,，可以并處違法當事人違法印制,、使用、買賣的包裝物和防偽標志價值3倍以下的罰款,。



 第二十九條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定的,，由縣級以上衛(wèi)生、技術監(jiān)督行政主管部門責令改正,，可以并處該食鹽價值1倍以下的罰款,。

 違反本條例第十九條第二款規(guī)定的，由縣級以上鹽業(yè)主管機構沒收全部食鹽,、制作工具和違法所得,，可以并處該食鹽價值1倍以下的罰款。



 第三十條 違反本條例第二十一條規(guī)定,，無食鹽準運證托運或者自運食鹽的,，由縣級以上鹽業(yè)主管機構按照國務院《
食鹽專營辦法》第二十五條的規(guī)定處罰。



 第三十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定,，食鹽的運輸,、儲存不符合國家衛(wèi)生標準的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門按照國務院《
食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》第二十七條的規(guī)定處罰,。



 第三十二條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定的,，由同級人民政府或上一級鹽業(yè)主管機構責令補足被動用、借用,、挪用或報損國家儲備鹽價值3倍以下的罰款,。



 第三十三條 違反本條例，不按規(guī)定合理布點,、及時調運,、保持合理庫存，造成食鹽市場脫銷的,，由同級人民政府對部門負責人和直接責任人員追究責任,，視情節(jié)給予行政處分。



 第三十四條 鹽業(yè)主管機構及有關部門的工作人員濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門視情節(jié)給予行政處分,。



 第三十五條 對拒絕,、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,。



 第三十六條 罰款和沒收違法鹽產品一律開具財政部門統(tǒng)一印制的收繳罰沒財物收據(jù),，罰沒收入一律上交同級財政。



 第三十七條 對違反本條例的同一違法行為,，不得重復處罰,。

 違反本條例，觸犯《
中華人民共和國刑法》的,，依法追究刑事責任,。



 第三十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者向人民法院起訴,。逾期不申請復議不起訴又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第三十九條 漁業(yè),、畜牧業(yè)用鹽管理適用本條例,。