• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】貴州省人大常委會公告2007年第7號
• 【發(fā)布日期】2007-09-24
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例

貴州省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例
 
（2007年9月24日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 2007年9月24日貴州省人民代表大會常務(wù)委員會公告2007年第7號公布 自2008年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，規(guī)范從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)活動的行為，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的活動,，適用本條例。




第三條 本條例所稱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，是指列入國家,、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域指南，具有知識密集,、技術(shù)密集,、資本密集和高風(fēng)險(xiǎn)、高經(jīng)濟(jì)效益等特征,，能夠推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,，對國民經(jīng)濟(jì)和社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重要作用的產(chǎn)業(yè)。




第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，并與土地利用總體規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接,，營造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,，協(xié)調(diào)、解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,，促進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。




第五條 省人民政府發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，縣級以上人民政府發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。



 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù),、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等有關(guān)行政主管部門按照法律,、法規(guī)的規(guī)定以及各自的職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)相應(yīng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,。




第二章 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化




第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)定期公布優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南,。




第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的需要，鼓勵,、支持和引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目的實(shí)施,。




第八條 鼓勵單位和個人研究開發(fā)高新技術(shù)，取得高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán),，將高新技術(shù)成果在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施轉(zhuǎn)化或者產(chǎn)業(yè)化,，并按照國家和省的有關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)專項(xiàng)資金的支持。




第九條 支持單位和個人以多種方式轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果,。以高新技術(shù)成果參與企業(yè)技術(shù)改造或者以高新技術(shù)成果作價出資參與創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的,，其所占企業(yè)股份的比例，由投資各方依法約定,，但最高不得超過70％,。




第十條 支持企業(yè)采用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。



 鼓勵企業(yè),、高等院校,、科研機(jī)構(gòu)之間開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作、技術(shù)攻關(guān),、成果轉(zhuǎn)讓,、咨詢服務(wù)、人才培養(yǎng)等,。




第十一條 工程研究中心,、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,、工程實(shí)驗(yàn)室,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等按照國家規(guī)定享受優(yōu)惠政策，可以申請國家和省相應(yīng)專項(xiàng)資金支持,。




第十二條 鼓勵和引導(dǎo)從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動的企業(yè)開拓國際市場,，生產(chǎn)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)品，參與各種不同類型的國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)域建設(shè)和貿(mào)易活動,，根據(jù)需要設(shè)立境外機(jī)構(gòu),，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際化。




第三章 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,、高新技術(shù)企業(yè)




第十三條 建立和實(shí)行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,、復(fù)審制度,。



 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的認(rèn)定、復(fù)審由省人民政府發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé),，高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定,、復(fù)審由省人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門負(fù)責(zé)。



 實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),，享受國家和本條例規(guī)定的優(yōu)惠政策,，并可以申請國家和省相應(yīng)專項(xiàng)資金支持。




第十四條 實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)新建的用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營用房,，可以免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。




第十五條 實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新形成的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,，經(jīng)省人民政府有關(guān)部門確認(rèn),，納入政府采購目錄。



 使用政府財(cái)政性資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資和采購的,，在同等條件下,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買納入政府采購目錄的產(chǎn)品。




第十六條 高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提取不少于當(dāng)年銷售收入5％的技術(shù)開發(fā)費(fèi),，用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,。




第四章 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地




第十七條 本條例所稱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),，是指經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn),，為促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)立的特定經(jīng)濟(jì)區(qū)域。



 本條例所稱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,，是指經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省人民政府批準(zhǔn),，為促進(jìn)形成具有明確特色和一定國內(nèi)或者國際競爭力的大規(guī)模高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力和高水平研究與開發(fā)能力的特定區(qū)域。



 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)各級人民政府及其部門支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)發(fā)展工作,。




第十八條 鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)向國家級和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)或者高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地集聚發(fā)展,。




第十九條 在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)和實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營所需土地,，應(yīng)當(dāng)給予支持,，并依法辦理。




第二十條 入駐已經(jīng)完成區(qū)域環(huán)境影響評價工作的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè),，符合總體規(guī)劃要求的,，其環(huán)境影響評價工作應(yīng)當(dāng)簡化。




第五章 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才




第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才在本行政區(qū)域從事技術(shù)創(chuàng)新,、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化或者產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件，并提供必要的工作,、生活條件,。



 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才是指高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)技術(shù)人才,、經(jīng)營管理人才和高技能生產(chǎn)人才。




第二十二條 支持具備條件的高新技術(shù)企業(yè)與高等院校,、科研機(jī)構(gòu)共建實(shí)驗(yàn)室和博士后科研工作站,。符合相關(guān)規(guī)定的，可以獲得省相應(yīng)專項(xiàng)資金的支持,。




第二十三條 高新技術(shù)企業(yè)可以把引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才的住房補(bǔ)貼,、安家費(fèi)列入生產(chǎn)經(jīng)營成本。



 國有高新技術(shù)企業(yè)可以對技術(shù)骨干和管理骨干實(shí)行期權(quán)等激勵政策,，可以對在崗的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才實(shí)行年薪工資,、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等分配辦法,。




第二十四條 實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目以及高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才,，不受用人單位工資總額和戶籍所在地限制,，可以將戶口遷入用人單位所在地,，其配偶,、未成年子女的戶口也可以隨同遷入,。



 實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目以及高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)的人才,，其子女在入托,、就學(xué),、升學(xué)等方面與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民享受同等待遇,。




第二十五條 高新技術(shù)企業(yè)的專家可以受聘為高等院校和科研機(jī)構(gòu)的兼職教授或者研究員,。高等院?；蛘呖蒲袡C(jī)構(gòu)的科技人員經(jīng)批準(zhǔn)可以到高新技術(shù)企業(yè)兼職，從事技術(shù)創(chuàng)新,、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作,。企業(yè)、科研機(jī)構(gòu),、高等院校,、政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持。




第六章 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資




第二十六條 省人民政府設(shè)立貴州省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，并隨著財(cái)政收入的增長而增加,。專項(xiàng)資金采用直接投資、投資補(bǔ)助,、貸款貼息等方式,，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范工程項(xiàng)目，通過參股,、提供融資擔(dān)保等方式扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展,。



 貴州省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金由省人民政府發(fā)展改革行政主管部門和財(cái)政部門管理。



 鼓勵市,、州人民政府和地區(qū)行政公署,、縣級人民政府設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,。




第二十七條 在法律、法規(guī)和有關(guān)監(jiān)管規(guī)定許可的前提下,，允許證券公司開展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù),；支持保險(xiǎn)公司投資創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)。



 鼓勵單位和個人在本省設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),，在法律,、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)，通過債權(quán)融資方式增強(qiáng)投資能力,。



 省人民政府發(fā)展改革行政主管部門依照規(guī)定對省級創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)行備案管理,，提供相應(yīng)服務(wù)。




第二十八條 鼓勵企業(yè)和其他組織依法設(shè)立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),，為高新技術(shù)企業(yè)和實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的企業(yè)提供以融資擔(dān)保為主的信用擔(dān)保,。




第二十九條 各級人民政府用于技術(shù)改造和科技發(fā)展的各類專項(xiàng)資金和基金應(yīng)當(dāng)安排一定比例的資金，用于支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,。




第七章 服務(wù)與投訴




第三十條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊,、廣播電視等媒體公開與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的政務(wù)信息和服務(wù)信息,。




第三十一條 有關(guān)部門對與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的審批、核準(zhǔn),、備案,、登記、認(rèn)定等事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)依法辦理,、簡化手續(xù)。




第三十二條 單位和個人認(rèn)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和省級高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定過程或者結(jié)果不符合有關(guān)規(guī)定的,，可以向省人民政府有關(guān)部門申訴,。省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到申訴之日起30日內(nèi)處理，并將處理結(jié)果書面告知申訴人,。




第三十三條 從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動的單位和個人的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)侵害,，可以依法向同級人民政府或者上一級行政主管部門投訴。同級人民政府或者上一級行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理,，并在30日內(nèi)書面答復(fù)投訴人,。




第三十四條 本條例規(guī)定的優(yōu)惠政策，有關(guān)部門拒絕執(zhí)行或者借故不執(zhí)行的,，單位和個人有權(quán)向?qū)ζ溆泄茌牂?quán)的人民政府及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴,，人民政府及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理，并書面答復(fù)投訴人,。




第八章 法律責(zé)任




第三十五條 騙取高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)資格,，享受相關(guān)優(yōu)惠政策的,，由認(rèn)定的行政主管部門取消其資格，有違法所得的,，沒收其違法所得,，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得的,，處2萬元以上5萬元以下罰款,。




第三十六條 行政機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分：



 （一）未按照規(guī)定條件,、標(biāo)準(zhǔn)或者程序認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目或者高新技術(shù)企業(yè)資格的；



 （二）濫用職權(quán)審批扶持資金或者其他專項(xiàng)資金的,；



 （三）利用職權(quán)徇私舞弊,，牟取非法利益的；



 （四）其他違法行使職權(quán)的行為,。