• 【發(fā)布單位】河南省洛陽市
• 【發(fā)布文號】洛陽市人民政府令第101號
• 【發(fā)布日期】2008-06-06
• 【生效日期】2008-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

洛陽市水果和水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入辦法

洛陽市水果和水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入辦法
 
（2008年5月23日洛陽市人民政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過 2008年6月6日洛陽市人民政府令第101號公布 自2008年10月1日起施行）






第一條 為加強(qiáng)對水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，提高水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,，保障人民群眾身體健康,，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《
國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱市場準(zhǔn)入,，是指對經(jīng)無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證或者經(jīng)檢測符合國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安金標(biāo)準(zhǔn)的水果和水產(chǎn)品,，準(zhǔn)予進(jìn)入市場銷售的管理制度,。



 對未經(jīng)認(rèn)證且經(jīng)檢測不符合國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水果和水產(chǎn)品，禁止進(jìn)入市場銷售,。




第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水果和水產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)銷、監(jiān)管的單位和個(gè)人,，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。




第四條 水果和水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分步驟實(shí)施,。



 本市城市建成區(qū)自本辦法施行之日起實(shí)施水果和水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入,；各縣（市）實(shí)施水果和水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的時(shí)間,，由各縣（市）政府根據(jù)實(shí)際情況確定并公布。




第五條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,，對本市水果和水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作進(jìn)行監(jiān)督管理,；各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的水果和水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作,。



 工商,、衛(wèi)生、食品和藥品監(jiān)督等有關(guān)部門按照各自的職責(zé),，做好水果和水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的相關(guān)工作,。




第六條 凡進(jìn)入市場銷售的水果和水產(chǎn)品，必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),。



 有下列情形之一的水果和水產(chǎn)品,，不得銷售：



 （一）含有國家禁止使用的農(nóng)藥、漁藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的,；



 （二）農(nóng)藥,、漁藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；



 （三）含有的致病性寄生蟲,、微生物或者生物毒素不符合水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,；



 （四）使用的保鮮劑、防腐劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的,；



 （五）其他不符合水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,。




第七條 進(jìn)入市場銷售的水果和水產(chǎn)品的檢測應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機(jī)食品認(rèn)證的水果和水產(chǎn)品,，實(shí)行入市免檢制度，憑認(rèn)證證書或者專用標(biāo)志直接進(jìn)入市場銷售,；



 （二）未取得認(rèn)證的水果和水產(chǎn)品,，在批發(fā)市場實(shí)行逢進(jìn)必檢制度，檢測合格的,，準(zhǔn)予進(jìn)入市場銷售,；直接進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場、大型超市銷售的實(shí)行抽檢制度,，檢測比例不小于銷售品種的20％,；



 （三）水果和水產(chǎn)品經(jīng)產(chǎn)地質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)檢測合格的，憑有效檢測合格證書直接進(jìn)入市場銷售,；經(jīng)批發(fā)市場檢測合格的,，農(nóng)貿(mào)市場、大型超市不再進(jìn)行二次檢測。




第八條 銷售水果和水產(chǎn)品的批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）自建質(zhì)量安全檢測室（檢測點(diǎn)）或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu),，對進(jìn)場銷售的水果和水產(chǎn)品進(jìn)行檢測,；



 （二）在顯著位置設(shè)立質(zhì)量安全公示牌，每天將質(zhì)量安全檢測結(jié)果進(jìn)行公示,，標(biāo)明每種水果和水產(chǎn)品的產(chǎn)地（來源）,、檢測結(jié)果等內(nèi)容；



 （三）完善檢測檢驗(yàn)制度和建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,，加強(qiáng)檢測檢驗(yàn)檔案資料的管理,；



 （四）對不符合水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售,，并向農(nóng)業(yè)行政主管部門或者工商行政管理部門報(bào)告,。




第九條 鼓勵(lì)實(shí)行水果和水產(chǎn)品包裝銷售。對包裝銷售的水果和水產(chǎn)品,，在包裝物或者附加標(biāo)識上按照規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名,、產(chǎn)地、生產(chǎn)者,、生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期、質(zhì)量等級等內(nèi)容,。



 水果和水產(chǎn)品在包裝,、保鮮、貯存,、運(yùn)輸中所使用的保鮮劑,、防腐劑等材料，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范,。



 屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識。




第十條 賓館,、飯店以及學(xué)校,、幼兒園的集體食堂等涉及公共食品安全的單位，購買水果和水產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)索取相關(guān)證明和銷售憑證,，并登記產(chǎn)品名稱、數(shù)量,、產(chǎn)地,、時(shí)間、銷售者地址（身份）等信息,。



 鼓勵(lì)獲得認(rèn)證的水果和水產(chǎn)品的銷售者,，對賓館,、飯店以及學(xué)校、幼兒園的集體食堂等涉及公共食品安全的單位實(shí)行集中配送,。




第十一條 逐步建立水果和水產(chǎn)品生產(chǎn),、加工、運(yùn)輸,、儲藏（保鮮）,、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)登記制度，實(shí)現(xiàn)水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄可查詢,、產(chǎn)品流向可追蹤,、質(zhì)量安全責(zé)任可追究的目標(biāo)。



 水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄,，如實(shí)記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源,、用法,、用量和使用、停用的日期及病蟲害的發(fā)生和防治情況,。生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年,，禁止偽造生產(chǎn)記錄。



 水果和水產(chǎn)品銷售者在購進(jìn)時(shí)應(yīng)當(dāng)索要質(zhì)量合格證明,，并向購買者出示有關(guān)質(zhì)量的證明,。




第十二條 鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)銷一體化的水果和水產(chǎn)品經(jīng)營實(shí)體，支持有條件的單位和個(gè)人積極興辦無公害水果和水產(chǎn)品專賣店,、連鎖店,，建立無公害水果和水產(chǎn)品配送中心，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，實(shí)行產(chǎn)銷一體化服務(wù),。




第十三條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，制定并組織實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃,，對生產(chǎn)中或者市場上銷售的水果和水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查,，每周公布一次質(zhì)量安全狀況信息，由當(dāng)?shù)匦侣劽襟w發(fā)布,。




第十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門在水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中,，可以對生產(chǎn)、銷售的水果和水產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場檢查,，調(diào)查了解質(zhì)量安全的有關(guān)情況,，查閱、復(fù)制與質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料。對經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水果和水產(chǎn)品,，依法予以查封,、扣壓。



 水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)者,、銷售者對檢測結(jié)果有異議的,，可以在收到檢測結(jié)果后4個(gè)小時(shí)內(nèi)申請復(fù)檢。



 因檢測結(jié)果錯(cuò)誤給當(dāng)事人造成損害的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第十五條 市,、縣（市,、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),，逐步建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò),。



 市農(nóng)產(chǎn)品安全檢測中心負(fù)責(zé)全市水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗(yàn)的指導(dǎo)工作，對市區(qū)范圍內(nèi)的水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督抽檢,；各縣（市,、區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，承擔(dān)本轄區(qū)的水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,。




第十六條 市,、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，結(jié)合本地實(shí)際,，加快無公害水果和水產(chǎn)品基地建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立無公害水果和水產(chǎn)品基地,，申報(bào)產(chǎn)品認(rèn)證,，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。



 水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定以及無公害水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程組織生產(chǎn),，確保水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全,。




第十七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人對水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對違犯《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和本辦法的行為進(jìn)行檢舉,、揭發(fā)和控告,。有關(guān)部門收到相關(guān)的檢舉、揭發(fā)和控告后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,。



 對檢舉、揭發(fā)和控告經(jīng)查證屬實(shí),，避免重大損失發(fā)生的單位及個(gè)人,，由市、縣（市、區(qū)）政府給予獎(jiǎng)勵(lì),。




第十八條 對水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)督抽檢不得收取費(fèi)用,，抽取的樣品不得超過國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的數(shù)量。




第十九條 本辦法自2008年10月1日起施行,。