• 【發(fā)布單位】河南省洛陽市
• 【發(fā)布文號】洛陽市人民政府令第101號
• 【發(fā)布日期】2008-06-06
• 【生效日期】2008-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

洛陽市水果和水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入辦法

洛陽市水果和水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入辦法
 
（2008年5月23日洛陽市人民政府第18次常務(wù)會議審議通過 2008年6月6日洛陽市人民政府令第101號公布 自2008年10月1日起施行）






第一條 為加強對水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,，提高水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,、《
國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱市場準(zhǔn)入,，是指對經(jīng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機(jī)食品認(rèn)證或者經(jīng)檢測符合國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安金標(biāo)準(zhǔn)的水果和水產(chǎn)品,，準(zhǔn)予進(jìn)入市場銷售的管理制度。



 對未經(jīng)認(rèn)證且經(jīng)檢測不符合國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水果和水產(chǎn)品,，禁止進(jìn)入市場銷售,。




第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)銷,、監(jiān)管的單位和個人,，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。




第四條 水果和水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作實行分級負(fù)責(zé),、分步驟實施,。



 本市城市建成區(qū)自本辦法施行之日起實施水果和水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入；各縣（市）實施水果和水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的時間,，由各縣（市）政府根據(jù)實際情況確定并公布,。




第五條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實施，對本市水果和水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作進(jìn)行監(jiān)督管理,；各縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的水果和水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作。



 工商,、衛(wèi)生,、食品和藥品監(jiān)督等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，做好水果和水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的相關(guān)工作。




第六條 凡進(jìn)入市場銷售的水果和水產(chǎn)品,，必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),。



 有下列情形之一的水果和水產(chǎn)品，不得銷售：



 （一）含有國家禁止使用的農(nóng)藥,、漁藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的,；



 （二）農(nóng)藥、漁藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,；



 （三）含有的致病性寄生蟲,、微生物或者生物毒素不符合水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；



 （四）使用的保鮮劑,、防腐劑等材料不符合國家有關(guān)強制性技術(shù)規(guī)范的,；



 （五）其他不符合水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。




第七條 進(jìn)入市場銷售的水果和水產(chǎn)品的檢測應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)食品認(rèn)證的水果和水產(chǎn)品，實行入市免檢制度,，憑認(rèn)證證書或者專用標(biāo)志直接進(jìn)入市場銷售,；



 （二）未取得認(rèn)證的水果和水產(chǎn)品，在批發(fā)市場實行逢進(jìn)必檢制度,，檢測合格的,，準(zhǔn)予進(jìn)入市場銷售；直接進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場,、大型超市銷售的實行抽檢制度,，檢測比例不小于銷售品種的20％；



 （三）水果和水產(chǎn)品經(jīng)產(chǎn)地質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)檢測合格的,，憑有效檢測合格證書直接進(jìn)入市場銷售,；經(jīng)批發(fā)市場檢測合格的，農(nóng)貿(mào)市場,、大型超市不再進(jìn)行二次檢測,。




第八條 銷售水果和水產(chǎn)品的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,、大型超市應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）自建質(zhì)量安全檢測室（檢測點）或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu),，對進(jìn)場銷售的水果和水產(chǎn)品進(jìn)行檢測；



 （二）在顯著位置設(shè)立質(zhì)量安全公示牌,，每天將質(zhì)量安全檢測結(jié)果進(jìn)行公示,，標(biāo)明每種水果和水產(chǎn)品的產(chǎn)地（來源）,、檢測結(jié)果等內(nèi)容,；



 （三）完善檢測檢驗制度和建立健全進(jìn)貨檢查驗收制度，加強檢測檢驗檔案資料的管理,；



 （四）對不符合水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售,，并向農(nóng)業(yè)行政主管部門或者工商行政管理部門報告。




第九條 鼓勵實行水果和水產(chǎn)品包裝銷售,。對包裝銷售的水果和水產(chǎn)品,，在包裝物或者附加標(biāo)識上按照規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地,、生產(chǎn)者,、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,、質(zhì)量等級等內(nèi)容,。



 水果和水產(chǎn)品在包裝、保鮮,、貯存,、運輸中所使用的保鮮劑、防腐劑等材料,，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)強制性的技術(shù)規(guī)范,。



 屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識,。




第十條 賓館,、飯店以及學(xué)校、幼兒園的集體食堂等涉及公共食品安全的單位,，購買水果和水產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)索取相關(guān)證明和銷售憑證，并登記產(chǎn)品名稱,、數(shù)量,、產(chǎn)地、時間,、銷售者地址（身份）等信息,。



 鼓勵獲得認(rèn)證的水果和水產(chǎn)品的銷售者，對賓館,、飯店以及學(xué)校,、幼兒園的集體食堂等涉及公共食品安全的單位實行集中配送。




第十一條 逐步建立水果和水產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、運輸、儲藏（保鮮）,、銷售等各個環(huán)節(jié)登記制度,，實現(xiàn)水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄可查詢、產(chǎn)品流向可追蹤、質(zhì)量安全責(zé)任可追究的目標(biāo),。



 水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄，如實記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱,、來源,、用法、用量和使用,、停用的日期及病蟲害的發(fā)生和防治情況,。生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年，禁止偽造生產(chǎn)記錄,。



 水果和水產(chǎn)品銷售者在購進(jìn)時應(yīng)當(dāng)索要質(zhì)量合格證明,，并向購買者出示有關(guān)質(zhì)量的證明。




第十二條 鼓勵發(fā)展產(chǎn)銷一體化的水果和水產(chǎn)品經(jīng)營實體,，支持有條件的單位和個人積極興辦無公害水果和水產(chǎn)品專賣店,、連鎖店，建立無公害水果和水產(chǎn)品配送中心,，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，實行產(chǎn)銷一體化服務(wù)。




第十三條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,，制定并組織實施質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,，對生產(chǎn)中或者市場上銷售的水果和水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，每周公布一次質(zhì)量安全狀況信息,，由當(dāng)?shù)匦侣劽襟w發(fā)布,。




第十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門在水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中，可以對生產(chǎn),、銷售的水果和水產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場檢查,，調(diào)查了解質(zhì)量安全的有關(guān)情況，查閱,、復(fù)制與質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料,。對經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水果和水產(chǎn)品，依法予以查封,、扣壓,。



 水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對檢測結(jié)果有異議的,，可以在收到檢測結(jié)果后4個小時內(nèi)申請復(fù)檢,。



 因檢測結(jié)果錯誤給當(dāng)事人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第十五條 市,、縣（市,、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),，逐步建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò),。



 市農(nóng)產(chǎn)品安全檢測中心負(fù)責(zé)全市水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗的指導(dǎo)工作,，對市區(qū)范圍內(nèi)的水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督抽檢,；各縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站,，承擔(dān)本轄區(qū)的水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,。




第十六條 市、縣（市,、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，結(jié)合本地實際，加快無公害水果和水產(chǎn)品基地建設(shè),。鼓勵有條件的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立無公害水果和水產(chǎn)品基地,，申報產(chǎn)品認(rèn)證，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。



 水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定以及無公害水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程組織生產(chǎn),，確保水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全。




第十七條 鼓勵單位和個人對水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督,。任何單位和個人都有權(quán)對違犯《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和本辦法的行為進(jìn)行檢舉,、揭發(fā)和控告。有關(guān)部門收到相關(guān)的檢舉,、揭發(fā)和控告后,，應(yīng)當(dāng)及時處理。



 對檢舉,、揭發(fā)和控告經(jīng)查證屬實,，避免重大損失發(fā)生的單位及個人，由市,、縣（市,、區(qū)）政府給予獎勵。




第十八條 對水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)督抽檢不得收取費用,，抽取的樣品不得超過國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的數(shù)量,。




第十九條 本辦法自2008年10月1日起施行。