• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-11-25
• 【生效日期】1992-11-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法

 云南省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法
（修正）
 （1986年10月29日云南省第六屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第二十四次會議通過1992年11月25日
 云南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議修正
 1992年11月25日公布施行）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國義務(wù)教育法》及《
中華人民共和國義務(wù)教育法實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》），結(jié)合我省實際,，制定本辦法,。



 第二條 義務(wù)教育必須全面貫徹國家的教育方針,，努力提高教育質(zhì)量，使兒童,、少年在品德,、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,，為提高全民族的素質(zhì),，培養(yǎng)有理想、有道德,、有文化,、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ)。



 第三條 實施義務(wù)教育可以分為初等義務(wù)教育和初級中等義務(wù)教育（包括初級中等職業(yè)技術(shù)教育）兩個階段,。在實施初等義務(wù)教育的基礎(chǔ)上實施初級中等義務(wù)教育,。

 經(jīng)濟(jì)特別困難、居住分散的山區(qū),，經(jīng)省人民政府教育主管部門批準(zhǔn),，初等義務(wù)教育也可以分段實施。

 義務(wù)教育的基本學(xué)制為初等義務(wù)教育六年,，初級中等義務(wù)教育三年,。經(jīng)省人民政府教育主管部門批準(zhǔn)，可以實行其他學(xué)制和進(jìn)行學(xué)制改革試驗,。



 第四條 義務(wù)教育必須納入各級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,，依據(jù)各地經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和文化,、教育基礎(chǔ)狀況,，分階段、有步驟地實施,。

 本世紀(jì)末,，在占全省人口三分之二的城市、口岸,、主要工礦區(qū),、國營農(nóng)場和經(jīng)濟(jì)、文化基礎(chǔ)較好的農(nóng)村,，普及九年制義務(wù)教育,；在其他地區(qū)基本普及初等義務(wù)教育。

 全省實施義務(wù)教育的規(guī)劃由省人民政府制定,。州,、市、市轄區(qū)、縣人民政府和地區(qū)行政公署應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省規(guī)劃要求,，制定本行政區(qū)域的實施方案,，明確實施義務(wù)教育的分階段目標(biāo)和步驟，提出保證實現(xiàn)分階段目標(biāo)的要求和措施,。



 第五條 實施義務(wù)教育,，以市或者市轄區(qū)、縣為單位組織進(jìn)行,，并落實到鄉(xiāng),、鎮(zhèn)。工礦區(qū),、農(nóng)墾區(qū),、林區(qū)等，由所在的市或者市轄區(qū),、縣統(tǒng)一組織,。



 第六條 市或者市轄區(qū)、縣實施義務(wù)教育的分階段目標(biāo)及其實施方案,，應(yīng)由市或者市轄區(qū),、縣人民政府提出，報請同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審議決定,，并報省人民政府教育主管部門備案,。



 第七條 市或者市轄區(qū)、縣在一定時期實施一定年限的義務(wù)教育,，應(yīng)當(dāng)具備《實施細(xì)則》第八條規(guī)定的基本條件,，其配備、配置的標(biāo)準(zhǔn)和步驟,，由省人民政府規(guī)定,。



 第八條 各級人民政府必須采取特殊措施，扶持少數(shù)民族地區(qū)辦好小學(xué),、初中,，幫助居住分散的學(xué)生寄宿就讀，并適當(dāng)增加少數(shù)民族地區(qū)教職工的編制和義務(wù)教育經(jīng)費,，以加快少數(shù)民族地區(qū)實施義務(wù)教育的步伐,。




 第二章 學(xué)生





 第九條 凡年滿六周歲的兒童，不分性別,、民族,、種族，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育,。條件不具備的地區(qū)，可以實行七周歲入學(xué)；經(jīng)濟(jì)特別困難,、居住分散的山區(qū),，經(jīng)縣級人民政府教育主管部門決定，還可以推遲至八周歲入學(xué),。



 第十條 市或者市轄區(qū),、縣在一定時期內(nèi)實施一定年限的義務(wù)教育，其規(guī)定年限為該地區(qū)兒童,、少年必須接受的法定教育年限,，相應(yīng)的年齡期，為該地區(qū)義務(wù)教育適齡期,。



 第十一條 接受義務(wù)教育的適齡兒童,、少年入學(xué)手續(xù)和要求，依照《實施細(xì)則》第十一條規(guī)定執(zhí)行,。

 適齡兒童的入學(xué)年齡以新學(xué)年開學(xué)前達(dá)到的實足年齡為準(zhǔn),。



 第十二條 喪失學(xué)習(xí)能力的適齡兒童、少年免予入學(xué),。適齡兒童,、少年因疾病或者其他特殊原因，可以延緩入學(xué)或者停學(xué),。需要免學(xué),、緩學(xué)或者停學(xué)的，由兒童,、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請,，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準(zhǔn),。因疾病申請免學(xué),、緩學(xué)或者停學(xué)的，必須有縣級教育主管部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明,。



 第十三條 依照《實施細(xì)則》第十四條規(guī)定借讀的適齡兒童,、少年，如居住地尚不具備完成其戶籍所在地規(guī)定的義務(wù)教育年限條件,，則應(yīng)當(dāng)回到戶籍所在地受完規(guī)定年限的義務(wù)教育,。



 第十四條 依照《實施細(xì)則》第十五條、第十六條規(guī)定,，對受完當(dāng)?shù)匾?guī)定年限義務(wù)教育的兒童,、少年，由學(xué)校發(fā)給完成義務(wù)教育的證書,。完成義務(wù)教育證書的格式和頒發(fā)證書的辦法,，由省人民政府教育主管部門制定,。

 適齡兒童、少年因?qū)W業(yè)成績優(yōu)異而提前達(dá)到與規(guī)定年限義務(wù)教育相應(yīng)的初等教育或者初級中等教育畢業(yè)程度的,，由其所在學(xué)校報經(jīng)縣級人民政府教育主管部門批準(zhǔn),，視為完成義務(wù)教育。



 第十五條 接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費,，貧困的山區(qū),、邊疆少數(shù)民族地區(qū)接受義務(wù)教育的學(xué)生免收雜費。其他地區(qū)是否免收雜費由當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定,。

 規(guī)定收取雜費的地區(qū),，對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)酌情減免雜費,。

 減免雜費的金額,，其辦學(xué)經(jīng)費屬財政撥款的，由財政撥給,；屬其他辦學(xué)單位或社會力量籌措經(jīng)費的,，由舉辦者撥給。

 收取雜費的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,，由省人民政府教育主管部門會同有關(guān)部門制定,。



 第十六條 實施義務(wù)教育的學(xué)校設(shè)立助學(xué)金、獎學(xué)金,，幫助少數(shù)民族學(xué)生,、貧困學(xué)生就學(xué)，對品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生予以獎勵,。

 寄宿制民族中小學(xué),、民族班、半寄宿制高小班學(xué)生普遍享受助學(xué)金,。

 助學(xué)金,、獎學(xué)金的標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法，由省人民政府教育主管部門會同有關(guān)部門制定,。




 第三章 學(xué)校





 第十七條 市或者市轄區(qū),、縣、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置小學(xué)和初級中等學(xué)校,。學(xué)校布點應(yīng)當(dāng)做到既便于兒童、少年就近入學(xué),，又不過于分散,。

 小學(xué)、初級中等學(xué)校的開辦,、停業(yè),、變遷以及校產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,，縣和不設(shè)區(qū)的市，由縣,、市人民政府教育主管部門審核,，同級人民政府批準(zhǔn)；設(shè)區(qū)的市,，由市、區(qū)人民政府教育主管部門按管理權(quán)限審核,，同級人民政府批準(zhǔn),。



 第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，為盲,、聾啞和弱智的兒童,、少年舉辦特殊教育學(xué)，校（班）,，有計劃,、有步驟地使他們?nèi)雽W(xué)。

 盲,、聾啞學(xué)校（班）的設(shè)置,，由州、省轄市人民政府和地區(qū)行政公署統(tǒng)籌安排,。弱智輔讀學(xué)校（班）的設(shè)置,，由市或者市轄區(qū)、縣人民政府統(tǒng)籌安排,。

 小學(xué),、初級中等學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收雖有殘疾，但不妨礙正常學(xué)習(xí)的適齡兒童,、少年入學(xué),。



 第十九條 實施義務(wù)教育的學(xué)校，除國家舉辦外,，鼓勵企業(yè)事業(yè)單位,、其他社會力量和公民依法舉辦。當(dāng)?shù)厝嗣裾逃鞴懿块T應(yīng)當(dāng)在師資的調(diào)配,、培訓(xùn),、教學(xué)設(shè)備供應(yīng)和教學(xué)業(yè)務(wù)上給予幫助和指導(dǎo)。對企業(yè),、事業(yè)單位辦學(xué),，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定返還教育費附加。

 社會力量和公民個人出資舉辦的學(xué)校,，經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)提高收費標(biāo)準(zhǔn),。



 第二十條 實施義務(wù)教育的學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制,。校長是學(xué)校的法定代表人，全面負(fù)責(zé)管理學(xué)校工作,，依靠教師辦好學(xué)校,。

 實施義務(wù)教育學(xué)校校長的任免權(quán)限，按照國家和省人民政府的規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十一條 實施義務(wù)教育學(xué)校的校長,，應(yīng)當(dāng)具備如下任職條件：

 （一）堅持黨的基本路線，全面貫徹國家的教育方針,，忠于人民的教育事業(yè),，具有領(lǐng)導(dǎo)管理教育行政工作的能力和良好的思想品德修養(yǎng)，作風(fēng)正派,，廉潔奉公,。

 （二）分別具有中等師范學(xué)校、高等師范?？茖W(xué)校畢業(yè)以上文化程度或者同等學(xué)力,。

 （三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)完全小學(xué)以上的中小學(xué)校長分別具有中學(xué)一級或者小學(xué)一級以上教師資格,。



 第二十二條 實施義務(wù)教育的學(xué)校,，必須按照縣級以上人民政府教育主管部門規(guī)定的招生辦法和學(xué)籍管理制度接收適齡兒童、少年入學(xué),，使其受完規(guī)定年限的義務(wù)教育,，學(xué)校不得自行附加入學(xué)條件或者隨意開除學(xué)生、責(zé)令學(xué)生停課,。



 第二十三條 實施義務(wù)教育的學(xué)校,，必須按照國家規(guī)定的課程計劃、教學(xué)大綱進(jìn)行教育教學(xué)活動,。選用經(jīng)國務(wù)院教育主管部門或者其授權(quán)的省級教育主管部門審定的教材,、教輔讀物。非經(jīng)審定的教材和其他進(jìn)入課堂的教輔讀物不得使用,。



 第二十四條 實施義務(wù)教育的學(xué)校,，必須端正教育思想，面向全體學(xué)生,，注重對學(xué)生的思想品德教育,，建立良好的教學(xué)秩序，改進(jìn)教學(xué)方法,，提高教學(xué)質(zhì)量,。

 學(xué)校和教師不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為,；對品行有缺陷,、學(xué)習(xí)有困難的兒童,、少年應(yīng)當(dāng)給予幫助，不得歧視,。



 第二十五條 實施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展和學(xué)生的實際情況，有計劃地對學(xué)生進(jìn)行勞動技術(shù)教育和職業(yè)預(yù)備教育,。



 第二十六條 實施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)推廣使用全國通用的普通話和規(guī)范的文字,。

 少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校或者班級,，可以用本民族通用的語言,、文字教學(xué)，并使用全國通用的語言,、文字教學(xué)；設(shè)有本民族文字的,，直接使用全國通用的語言,、文字教學(xué)，并可以用本民族語言助教學(xué),。

 省人民政府和民族自治地方人民政府,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織好義務(wù)教育教材民族文字的翻譯、出版,、發(fā)行工作,。



 第二十七條 實施義務(wù)教育的學(xué)校，其校舍,、場地不得移作他用,，因特殊情況需要移作他用的，必須經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),，并給予補(bǔ)償,。



 第二十八條 城市街道辦事處、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)或者行政村可以建立社區(qū)教育組織,，吸收轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、部隊,、企業(yè)事業(yè)單位,、社會團(tuán)體、學(xué)校和居（村）民等各方面的代表參加,，動員和組織社會各界關(guān)心,、支持中小學(xué)校，參與學(xué)校建設(shè)和管理,，開展學(xué)校,、家庭,、社會三結(jié)合教育等社區(qū)教育活動。




 第四章 教師





 第二十九條 中小學(xué)教師應(yīng)當(dāng)熱愛社會主義教育事業(yè),，具備高尚的職業(yè)道德,，努力提高自己的思想、文化和業(yè)務(wù)水平,，熱愛學(xué)生,、教書育人，為人師表,。

 小學(xué),、初級中等學(xué)校教師必須分別具有中等師范學(xué)校、高等師范?？茖W(xué)校畢業(yè)以上文化程度或者同等學(xué)歷和相應(yīng)的教學(xué)能力,。

 因特殊情況急需補(bǔ)充少量未取得合格學(xué)歷的頂編代課教師或者合同教師時，中學(xué)應(yīng)當(dāng)報州,、省轄市人民政府,、地區(qū)行政公署教育主管部門批準(zhǔn)，小學(xué)應(yīng)當(dāng)報縣級人民政府教育主管部門批準(zhǔn),。



 第三十條 省,、州、省轄市人民政府和地區(qū)行政公署應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展師范教育,，使各類師范學(xué)校的設(shè)置和規(guī)模適應(yīng)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的需要,，保證義務(wù)教育師資的來源和質(zhì)量。

 特殊教育學(xué)校的師資,，由省人民政府根據(jù)需要,，統(tǒng)籌建立師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

 各類師范學(xué)校的招生和畢業(yè)生分配,，應(yīng)當(dāng)采取特殊措施,，以保證邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的師資來源。

 各類師范學(xué)校畢業(yè)生由縣級以上人民政府教育主管部門根據(jù)計劃統(tǒng)一分配,，保證他們從事教育工作,。

 按照國家計劃分配到中、小學(xué)任教的大,、中專學(xué)校畢業(yè)生,，任何單位不得截留。



 第三十一條 鼓勵符合教師條件的人員應(yīng)聘到中小學(xué)任教,。應(yīng)聘任教的人員必須經(jīng)縣級以上人民政府教育主管部門審核批準(zhǔn),。



 第三十二條 省、州、市,、市轄區(qū),、縣人民政府和地區(qū)行政公署應(yīng)當(dāng)重視中小學(xué)教師的在職培訓(xùn)提高工作，辦好教育學(xué)院或者教師進(jìn)修學(xué)校,。

 教育學(xué)院,、教師進(jìn)修學(xué)校必須根據(jù)教育發(fā)展規(guī)劃切實做好在職中小學(xué)教師的進(jìn)修培訓(xùn)工作。

 提倡和鼓勵中小學(xué)教師通過函授,、輪訓(xùn),、電視廣播教育等形式，提高思想,、文化素質(zhì),。

 提倡和鼓勵在少數(shù)民族地區(qū)工作的教師學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的語言文字。



 第三十三條 全省實行教師資格考核制度,?？己撕细竦陌l(fā)給資格證書；考核不合格的,，應(yīng)當(dāng)通過多種途徑,，組織他們進(jìn)修學(xué)習(xí)，并進(jìn)行進(jìn)修考核,。進(jìn)修考核合格者，發(fā)給資格證書,；進(jìn)修考核仍不合格者,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾逃趧?、人事主管部門進(jìn)行調(diào)整,。

 教師資格考核的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由省人民政府教育主管部門制定,。



 第三十四條 小學(xué),、初級中等學(xué)校教師的管理、調(diào)配和自然減員空編指標(biāo)的使用,，分別由各級人民政府教育主管部門負(fù)責(zé),。未經(jīng)縣級以上人民政府教育主管部門批準(zhǔn)，任何單位不得抽調(diào)在職教師改做其他工作,。



 第三十五條 充分發(fā)揮民辦教師和頂編代課教師在實施義務(wù)教育中的作用,，民辦教師和頂編代課教師同公辦教師享有同等的政治待遇。教學(xué)成績突出的民辦教師和頂編代課教師可以優(yōu)先錄用為公辦教師,。民辦教師的工資除國家補(bǔ)助的部分外,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村公所統(tǒng)籌，按時發(fā)給,，并使其報酬逐步做到相當(dāng)于公辦教師的工資水平,。

 縣,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立民辦教師福利基金,，用于解決民辦教師的福利待遇,、生活困難補(bǔ)助和“老有所養(yǎng)”的問題。

 凡經(jīng)縣級以上教育主管部門審查批準(zhǔn)發(fā)給證書,，享受國家補(bǔ)助的長期任教的民辦教師和頂編代課教師,，年老離職后，可按國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)享受生活補(bǔ)助費,。

 民辦教師和頂編代課教師工資的最低保證數(shù),，由省人民政府另行規(guī)定。



 第三十六條 全社會教應(yīng)當(dāng)尊師重教,。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，保護(hù)教師合法權(quán)益，提高教師的社會地位和待遇,，改善他們的工作,、生活條件，鼓勵中小學(xué)教師長期從事教育事業(yè),。

 承擔(dān)實施義務(wù)教育任務(wù)學(xué)校的教師從事教學(xué)工作滿三十年以上的,，按有關(guān)規(guī)定退休后，退休費按退休前標(biāo)準(zhǔn)工資全額發(fā)給,。

 對在少數(shù)民族地區(qū),、邊遠(yuǎn)山區(qū)工作的教師，在工作條件和生活待遇上應(yīng)當(dāng)給予特殊照顧,，具體辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢⒄諊液褪〉挠嘘P(guān)規(guī)定制定,。




 第五章 經(jīng)費與基建





 第三十七條 實施義務(wù)教育所需經(jīng)費，由各級人民政府或者辦學(xué)單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)籌措,，并予以保證,。

 實施義務(wù)教育各類學(xué)校的經(jīng)費開支定額以及按照學(xué)生人數(shù)平均的公用經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府教育主管部門會同財政主管部門制定,。



 第三十八條 各級人民政府用于義務(wù)教育的財政撥款應(yīng)當(dāng)逐年增長,，增長比例應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入增長比例百分?jǐn)?shù)的兩個百分點，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用及其公用部分,，在扣除物價上漲因素之后逐年有所增長,。

 國家撥給的支援不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金、邊境建設(shè)事業(yè)補(bǔ)助費,、扶貧資金,、少數(shù)民族機(jī)動金等應(yīng)當(dāng)有一定比例用于義務(wù)教育事業(yè)。

 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的財政收入應(yīng)當(dāng)重點用于實施義務(wù)教育,。

 省人民政府每年安排一定的補(bǔ)助?？睿糜谏贁?shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)的義務(wù)教育事業(yè),。

 各地依法征收的教育費附加的管理和使用,，應(yīng)當(dāng)按照《實施細(xì)則》第二十九條的規(guī)定執(zhí)行。



 第三十九條 鼓勵多渠道,、多形式集資辦學(xué)和社會各界,、個人捐資助學(xué)。集資或者捐助款按集資,、捐助者的意向使用,，縣級以上人民政府教育主管部門對其使用方向應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)。



 第四十條 實施義務(wù)教育學(xué)校的基本建設(shè)應(yīng)當(dāng)列入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,，并與居住人口和義務(wù)教育規(guī)劃相協(xié)調(diào),。

 凡國家舉辦的中小學(xué)和各類師范學(xué)校，新建,、擴(kuò)建,、改建校舍所需投資，按學(xué)校隸屬關(guān)系,，列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)投資計劃,，優(yōu)先安排。農(nóng)村初中,、小學(xué)校舍建設(shè)投資以鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、村自籌為主,，經(jīng)濟(jì)有困難的，縣以上人民政府酌情予以補(bǔ)助,。社會力量舉辦的中小學(xué)所需基本建設(shè)投資,，由舉辦者籌集。

 城鎮(zhèn)新建,、擴(kuò)建住宅區(qū)必須按居住人口比例配置符合國家規(guī)范的小學(xué),、初級中等學(xué)校，其基建經(jīng)費應(yīng)納入該區(qū)的開發(fā)計劃,。新建,、擴(kuò)建零星住宅區(qū)，必須繳納義務(wù)教育設(shè)施配套費,，具體辦法由省人民政府另行規(guī)定,。

 各地所收城市維護(hù)建設(shè)稅應(yīng)當(dāng)有一定比例用于修繕中小學(xué)校舍。

 各地及各單位用地方機(jī)動財力和預(yù)算外資金安排的中小學(xué)校舍建設(shè)和各類師范學(xué)校校舍建設(shè)，不受基本建設(shè)投資規(guī)模限制,。



 第四十一條 城市中小學(xué)教職工住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃,，優(yōu)先安排。在執(zhí)行當(dāng)?shù)卣扛姆桨赣嘘P(guān)政策中,，對中小學(xué)教師可以優(yōu)先照顧,。



 第四十二條 鼓勵和提倡中小學(xué)發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)，或者結(jié)合教學(xué)發(fā)展勤工儉學(xué),。所得收入用于改善辦學(xué)條件和提高師生福利待遇,。中小學(xué)校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)在稅收上給予照顧，具體辦法由省人民政府制定,。



 第四十三條 除法律,、法規(guī)及省人民政府規(guī)定征收的費用外，任何單位,、組織不得向中小學(xué)征收,、攤派費用。

 實施義務(wù)教育的學(xué)校除按規(guī)定收取雜費和代收的費用外,，未經(jīng)教育主管部門和財政,、物價主管部門核準(zhǔn)，不得增加收費項目和提高收費標(biāo)準(zhǔn),。



 第四十四條 各級人民政府教育主管部門和中小學(xué)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管好,、用好教育經(jīng)費，提高投資效益,，杜絕浪費,。

 各級人民政府教育主管部門和財政、計劃,、審計部門,，對實施義務(wù)教育經(jīng)費的撥款、投向和效益,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督,、檢查和審計。




 第六章 管理與考核





 第四十五條 義務(wù)教育事業(yè),，在國務(wù)院和省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，實行地方負(fù)責(zé)，分級管理,。省,、州（地）、市,、市轄區(qū),、縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分級管理的職責(zé)由省人民政府制定。

 各級人民政府教育主管部門在同級人民政府和上級人民政府教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,，主管義務(wù)教育的日常工作,。



 第四十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)切實加強(qiáng)對實施義務(wù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，對學(xué)校布局,、人員編制,、教學(xué)管理、教育經(jīng)費,、改善辦學(xué)條件等事項進(jìn)行統(tǒng)籌安排,，并定期向上級人民政府和同級人民代表大會或其常務(wù)委員會報告實施義務(wù)教育工作的情況。



 第四十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照分級管理的職責(zé),，有步驟地使實施義務(wù)教育的學(xué)校達(dá)到省規(guī)定的必備辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)要求,，并逐級進(jìn)行檢查驗收。檢查驗收辦法由省人民政府制定,。



 第四十八條 各級人民政府及其教育主管部門應(yīng)當(dāng)建立實施義務(wù)教育的目標(biāo)責(zé)任制,，并作為有關(guān)負(fù)責(zé)人員政績考核的重要內(nèi)容。



 第四十九條 省,、州（地）,、市、市轄區(qū),、縣建立基礎(chǔ)教育督學(xué)視導(dǎo)制度,，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)實施義務(wù)教育的視察、督促和指導(dǎo),。



 第五十條 縣級以上人民政府建立監(jiān)督,、檢查、考核制度,，對實施義務(wù)教育作出顯著成績的給予表彰,、獎勵；對實施義務(wù)教育工作不力的,，追究有關(guān)主管人員的責(zé)任,。

 各級人民政府教育主管部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)實施義務(wù)教育的學(xué)校實行辦學(xué)水平綜合評估的全面考核，對作出顯著成績的,，報請同級人民政府給予表彰、獎勵,；對嚴(yán)重失職的,，按照有關(guān)法律、法規(guī)處理,。

 對實施義務(wù)教育作出顯著貢獻(xiàn)的企業(yè)事業(yè)單位,、學(xué)校,、社會團(tuán)體、部隊,、居（村）民組織和公民,，由各級人民政府按管理權(quán)限，給予表彰,、獎勵,。

 對在義務(wù)教育工作中成績卓著的教師，由縣以上人民政府授予榮譽(yù)稱號并給予獎勵,。




 第七章 法律責(zé)任





 第五十一條 地方各級人民政府因工作失職未能如期實現(xiàn)義務(wù)教育實施規(guī)劃規(guī)定的目標(biāo)或者未能如期達(dá)到實施義務(wù)教育必備辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)的,，由其上級人民政府依照管理權(quán)限追究其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。



 第五十二條 不執(zhí)行本辦法有關(guān)義務(wù)教育經(jīng)費的規(guī)定,，造成嚴(yán)重后果的,，由其上級人民政府依照管理權(quán)限追究其主管負(fù)責(zé)人員和有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。



 第五十三條 侵占,、克扣,、挪用義務(wù)教育經(jīng)費的，由有關(guān)部門追究直接責(zé)任人員的行政責(zé)任,，并追回其侵占,、克扣、挪用款項,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第五十四條 因未及時對危險校舍進(jìn)行修繕或者修繕質(zhì)量低劣而發(fā)生校舍倒塌,，或者因?qū)πＩ岘h(huán)境不安全因素未及時發(fā)現(xiàn)和排除,，造成師生傷亡事故的，地方人民政府應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第五十五條 擅自將學(xué)校校舍,、場地轉(zhuǎn)讓或者移作非教育之用妨礙義務(wù)教育實施的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾逃鞴懿块T按照管理權(quán)限追究學(xué)校主管人員及有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任，責(zé)令學(xué)校收回校舍,、場地,，并沒收非法所得。



 第五十六條 侵占,、破壞學(xué)校的校舍,、場地、設(shè)備和其他財產(chǎn)的,；擾亂學(xué)校秩序的,；侮辱,、毆打教師的；體罰學(xué)生的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑展芾頇?quán)限追究直接責(zé)任人員的行政責(zé)任,。造成損失的，責(zé)令賠償,；違反治安管理的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十七條 招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年做工,、經(jīng)商,、當(dāng)學(xué)徒或者從事其他雇傭性勞動的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾膭趧硬块T責(zé)令其停止招用,，并由工商行政管理部門沒收其非法所得,，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處罰款,，責(zé)令其停業(yè)整頓,，或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。處罰款額及辦法,，按照國家有關(guān)禁止使用童工的規(guī)定執(zhí)行,。



 第五十八條 利用宗教活動妨礙義務(wù)教育實施的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)主管部門及有關(guān)部門給予批評教育,，責(zé)令其停止活動,；情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰,。

 從事封建迷信活動妨礙義務(wù)教育實施的,，依法予以取締。



 第五十九條 學(xué)校拒絕接收應(yīng)當(dāng)在該學(xué)校接受義務(wù)教育的適齡兒童,、少年就學(xué)或者隨意開除學(xué)生,、責(zé)令學(xué)生停課、對學(xué)生輟學(xué)未采取必要措施加以解決的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾逃鞴懿块T按管理權(quán)限追究直接責(zé)任人員的行政責(zé)任,。



 第六十條 適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人未經(jīng)批準(zhǔn),，不送子女或者被監(jiān)護(hù)人入學(xué)接受義務(wù)教育的,，由當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府或者其授權(quán)單位進(jìn)行批評教育,；經(jīng)教育仍拒不送子女或者被監(jiān)護(hù)人就學(xué)的，可視具體情況處以適當(dāng)罰款,，并采取其他措施責(zé)令其送子女或者被監(jiān)護(hù)人入學(xué),。具體罰款辦法由市或者市轄區(qū)、縣人民政府另行規(guī)定,。



 第六十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，有關(guān)申請復(fù)議、提起訴訟,、強(qiáng)制執(zhí)行的程序,，依照《實施細(xì)則》第四十三條規(guī)定執(zhí)行。




 第八章 附則



 第六十二條 本辦法具體應(yīng)用的問題由省人民政府教育主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第六十三條 本辦法自公布之日起施行,。