• 【發(fā)布單位】81804
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1991-12-21
• 【生效日期】1991-12-21
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市外商投資企業(yè)管理?xiàng)l例

 武漢市外商投資企業(yè)管理?xiàng)l例
 
（1991年12月21日武漢市第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)）
 第一章 總則





 第一條 為了促進(jìn)外商投資企業(yè)的發(fā)展,，改善對(duì)外商投資企業(yè)的管理,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱外商投資企業(yè),，包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱合資企業(yè)）,、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱合作企業(yè)）和外資企業(yè)。



 第三條 本市依法保護(hù)外商投資企業(yè)的合法權(quán)益,。

 外商投資企業(yè)的一切活動(dòng)應(yīng)遵守中國(guó)的法律,、法規(guī)以及本省,、市的地方性法規(guī),。



 第四條 在本市設(shè)立外商投資企業(yè)，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)外商投資方向的規(guī)定,，有利于本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

 鼓勵(lì)和扶持設(shè)立生產(chǎn)性企業(yè)。對(duì)產(chǎn)品出口和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)給予特別優(yōu)惠,。

 禁止設(shè)立設(shè)備陳舊,、產(chǎn)品落后,、污染環(huán)境又無(wú)治理措施、損害社會(huì)公共利益以及國(guó)家明令禁止設(shè)立的其他企業(yè),。



 第五條 市人民政府授權(quán)市外商投資工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市外資委）統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全市外商投資工作,，辦理外商投資企業(yè)審批手續(xù),，為外商投資企業(yè)提供服務(wù),。市外資委的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作,。

 市人民政府有關(guān)部門(mén)和區(qū)、縣人民政府對(duì)外商投資企業(yè)依法進(jìn)行管理和提供服務(wù),。




 第二章 企業(yè)的設(shè)立與變更





 第六條 在本市設(shè)立外商投資企業(yè)，屬國(guó)家授權(quán)本市審批的,，按本章規(guī)定辦理審批手續(xù)；需報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)審批的,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第七條 申請(qǐng)?jiān)诒臼性O(shè)立合資或合作企業(yè)，由中方投資者向其主管部門(mén)呈報(bào)擬與外方投資者設(shè)立合資或合作企業(yè)的項(xiàng)目建議書(shū)和初步可行性研究報(bào)告,，以及合資或合作各方法定代表人或授權(quán)代表簽署的協(xié)議書(shū)和合資或合作各方的合法開(kāi)業(yè)證明,、資信證明、近三年的資產(chǎn)負(fù)債表,，經(jīng)其主管部門(mén)審查同意后轉(zhuǎn)報(bào)市外資委,。

 申請(qǐng)?jiān)诒臼性O(shè)立外資企業(yè),，由外國(guó)投資者或其委托的代理人向市外資委呈報(bào)設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)表和初步可行性研究報(bào)告,，以及合法開(kāi)業(yè)證明、資信證明,、近三年的資產(chǎn)負(fù)債表,。

 市外資委接到本條第一款,、第二款所列文件,、資料后,，應(yīng)于七日內(nèi)決定是否立項(xiàng),，并通知申請(qǐng)者。



 第八條 設(shè)立外商投資企業(yè)的申請(qǐng)者,，在接到市外資委的立項(xiàng)通知后,，應(yīng)向市外資委報(bào)送下列正式文件及附件：

 （一）可行性研究報(bào)告。

 （二）合資或合作企業(yè)各方法定代表人或授權(quán)代表簽署的合同,、章程；外資企業(yè)的章程。

 （三）企業(yè)董事會(huì)或聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)的人選名單,、身份證件,。

 （四）進(jìn)口設(shè)備清單和常年進(jìn)口物料清單,。

 （五）其他必要附件。



 第九條 市外資委在接到第八條所列文件之日起三十天內(nèi),，組織市有關(guān)部門(mén)聯(lián)合審查完畢,，給予批復(fù),，同意設(shè)立的,，報(bào)市人民政府核發(fā)批準(zhǔn)證書(shū),。



 第十條 設(shè)立外商投資企業(yè)的申請(qǐng)者應(yīng)在接到市人民政府核發(fā)的批準(zhǔn)證書(shū)之日起三十天內(nèi),，持批準(zhǔn)證書(shū)和有關(guān)文件,、資料,，到市工商行政管理部門(mén)辦理工商登記手續(xù),；市工商行政管理部門(mén)應(yīng)在收到上列文件、資料之日起七天內(nèi)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為外商投資企業(yè)成立日期,。

 外商投資企業(yè)應(yīng)自成立之日起三十天內(nèi),，持批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及有關(guān)文件,、資料,，向市稅務(wù),、武漢海關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)，并在經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立帳戶,。



 第十一條 外商投資企業(yè)投資者應(yīng)按合資,、合作企業(yè)合同或外資企業(yè)章程規(guī)定的期限出資，由我國(guó)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師驗(yàn)證,，出具驗(yàn)資報(bào)告,，并由企業(yè)報(bào)市外資委和市工商行政管理部門(mén)備案。



 第十二條 外商投資企業(yè)遷移,、轉(zhuǎn)產(chǎn),、增減或轉(zhuǎn)讓注冊(cè)資本以及延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的,，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向市外資委申請(qǐng)批準(zhǔn),，并在批準(zhǔn)之日起三十天內(nèi)，持批準(zhǔn)文件到市工商行政管理部門(mén)和市稅務(wù)部門(mén),、武漢海關(guān)等部門(mén)辦理變更登記手續(xù),。變更其他登記項(xiàng)目，應(yīng)在年終向市工商行政管理部門(mén)書(shū)面報(bào)告。

 外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)期滿或由于其他原因終止經(jīng)營(yíng),，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理財(cái)務(wù)清算和注銷登記等手續(xù),。




 第三章 經(jīng)營(yíng)與管理





 第十三條 合資、合作企業(yè)的董事會(huì)或聯(lián)合管理機(jī)構(gòu),，外資企業(yè)和董事會(huì)或法定代表人,，有權(quán)依法自主決定本企業(yè)的重大事項(xiàng)。



 第十四條 外商投資企業(yè)有權(quán)依照經(jīng)批準(zhǔn)的合同或章程,，制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

 合資、合作企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃應(yīng)報(bào)市外資委和中方投資者的主管部門(mén)備案,；外資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃應(yīng)報(bào)市外資委備案,。



 第十五條 外商投資企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的機(jī)器設(shè)備、在材料,、燃料,、配套件、運(yùn)輸工具和辦公用品等物資,，可以自行決定在中國(guó)市場(chǎng)或在國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi),。在中國(guó)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的，屬于計(jì)劃分配的物資,，可以與市場(chǎng)物資部門(mén)簽訂合同,，由市物資部門(mén)按合同保證供應(yīng)；屬于市場(chǎng)自由流通的物資,，可以自由購(gòu)買(mǎi),，也可以委托市外商投資物資服務(wù)公司購(gòu)買(mǎi)。



 第十六條 外商投資企業(yè)有權(quán)依照經(jīng)批準(zhǔn)的合同或章程規(guī)定的內(nèi)外銷比例,，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)銷售產(chǎn)品,；有權(quán)依法自行確定產(chǎn)品的服務(wù)價(jià)格，報(bào)市物價(jià)管理部門(mén)備案,，國(guó)家另有規(guī)定的,，按國(guó)家規(guī)定辦理。



 第十七條 外商投資企業(yè)和個(gè)人應(yīng)依法納稅,。

 外商投資企業(yè)的外國(guó)投資者從企業(yè)獲得的利潤(rùn)和其他合法所得,，外商投資企業(yè)對(duì)外籍職工的工資收入和其他正當(dāng)收入，可在依法納稅后匯往境外,。



 第十八條 外商投資企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立,、健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,，在本市設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,，及時(shí)向市財(cái)政稅務(wù)部門(mén)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，并接受其監(jiān)督檢查,。

 外商投資企業(yè)應(yīng)按規(guī)定填寫(xiě)生產(chǎn),、供應(yīng)、銷售統(tǒng)計(jì)表,、報(bào)市外資委,、統(tǒng)計(jì)部門(mén)，合資、合作企業(yè)還應(yīng)報(bào)中方投資者主管部門(mén),。



 第十九條 外商投資企業(yè)有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,，自行確定機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，招聘,、招收或辭退職工,；對(duì)違反企業(yè)規(guī)章制度，造成一定后果的職工,，可以根據(jù)情節(jié)輕重,，給予不同處分，直至開(kāi)除,。外商投資企業(yè)招聘,、招收,、辭退或者開(kāi)除職工,，應(yīng)當(dāng)向市勞動(dòng)、人事部門(mén)備案,。

 外商投資企業(yè)有權(quán)在經(jīng)批準(zhǔn)的合同范圍內(nèi),，自行確定工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式和獎(jiǎng)勵(lì)津貼制度,。



 第二十條 外商投資企業(yè)的職工依法建立工會(huì)組織,，開(kāi)展工地活動(dòng)，維護(hù)職工合法權(quán)益,。

 外商投資企業(yè)應(yīng)支持本企業(yè)工會(huì)的工作,，為其提供必要的活動(dòng)條件。在研究決定有關(guān)職工獎(jiǎng)懲,、工資制度,、生活福利、勞動(dòng)保護(hù)和保險(xiǎn)等問(wèn)題時(shí),，應(yīng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn),，取得工會(huì)的合作。




 第四章 優(yōu)惠與服務(wù)





 第二十一條 下列外商投資企業(yè)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定享受企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠：

 （一）對(duì)生產(chǎn)性的企業(yè),，經(jīng)營(yíng)期在十年以上的,，從開(kāi)始獲利的年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,，第三年至第五年減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅,。

 （二）從事港口、碼頭建設(shè)的合資企業(yè),，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅,，其中，經(jīng)營(yíng)期在十年以上的，從開(kāi)始獲利的年度起,，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,。

 （三）產(chǎn)品出口企業(yè)在依法免征、減征企業(yè)所得稅期滿后,，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的,，可按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；先進(jìn)技術(shù)企業(yè)在依法免征,、減征企業(yè)所得稅期滿后,，可延長(zhǎng)三年按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。

 （四）從事農(nóng)業(yè),、林業(yè),、牧業(yè)的企業(yè)，按本條第（一）項(xiàng)定減免企業(yè)所得稅后,，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)市稅務(wù)部門(mén)申報(bào)國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,，可在以后十年內(nèi)，繼續(xù)按應(yīng)納稅額減征15％至30％的企業(yè)所得稅,。



 第二十二條 外商投資企業(yè)和外國(guó)投資者,，將從企業(yè)取得的利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè)，增加注冊(cè)資本或者作為資本投資開(kāi)辦其他外商投資企業(yè),，經(jīng)營(yíng)期不少于五年的,，經(jīng)投資者申請(qǐng)，市稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),，退還其投資部分已繳納所得稅的40％稅款,；其中，直接再投資于開(kāi)辦,、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè),，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。



 第二十三條 下列外商投資企業(yè)享受地方所得稅減免優(yōu)惠：

 （一）產(chǎn)品出口企業(yè),、先進(jìn)技術(shù)企業(yè),，經(jīng)市稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，可在依法免征和減征企業(yè)所得稅期間,，免征地方所得稅,，并在期滿后再繼續(xù)免征地方所得稅九年。

 （二）產(chǎn)品出口企業(yè),、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)按第（一）項(xiàng)規(guī)定免征地方所得稅期滿后,，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70％以下或者年所得額在一百元以下，銷售（營(yíng)業(yè)）利潤(rùn)率在20％以下的,，免征當(dāng)年地方所得稅,。

 （三）投資于能源,、交通、港口,、原材料,、開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目的，可在依法免征和減征企業(yè)所得稅期間,，免征地方所得稅,，并在期滿后，繼續(xù)免征地方所得稅六年,。

 （四）對(duì)本條第（一）,、（二）、（三）項(xiàng)以外的生產(chǎn)性企業(yè),，可在依法免 征和減征企業(yè)所得稅期間,，免征地方所得稅，并在期滿后,，繼續(xù)免征地方所得稅三年,。



 第二十四條 產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，除設(shè)在城區(qū)繁華地區(qū)的以外,，按下列規(guī)定享受土地使用費(fèi)減免優(yōu)惠：

 （一）設(shè)在城區(qū)的,，免征土地使用費(fèi)三年,。

 （二）利用本市現(xiàn)有企業(yè)廠房、場(chǎng)地或設(shè)在市郊各區(qū),、縣的,，免征土地使用費(fèi)五年。

 對(duì)按前款規(guī)定土地使用費(fèi)免征期滿后的減征優(yōu)惠,，按市人民政府規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十五條 外商投資企業(yè)新建、擴(kuò)建,、改造等建設(shè)項(xiàng)目,，在依法辦理土地使用手續(xù)后,，按下列規(guī)定減征或免征費(fèi)用：

 （一）在現(xiàn)有企業(yè)廠區(qū)內(nèi)建設(shè)的，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),；在現(xiàn)有企業(yè)廠區(qū)外建設(shè)的，按現(xiàn)行規(guī)定減半征收,。

 （二）在舊城區(qū)建設(shè)的，免征商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、教育設(shè)施配套費(fèi)和人防設(shè)施費(fèi),；在新區(qū)建設(shè)的，按現(xiàn)行規(guī)定減半征收,。



 第二十六條 產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)按規(guī)定免繳國(guó)家對(duì)中方職工的物價(jià)等各項(xiàng)補(bǔ)貼。



 第二十七條 市人民政府根據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定和省人民政府核準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目，編制對(duì)外商投資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，定期予以公布,。有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,。

 禁止任何單位或個(gè)人向外商投資企業(yè)灘派和亂收費(fèi)。

 向外商投資企業(yè)收取外匯的,，應(yīng)經(jīng)市外匯管理部門(mén)批準(zhǔn)。



 第二十八條 市外資委應(yīng)經(jīng)常加強(qiáng)同外商投資企業(yè)的聯(lián)系,，負(fù)責(zé)向外商投資企業(yè)提供法律政策咨詢和信息、推薦合作項(xiàng)目,、幫助辦理有關(guān)手續(xù)、協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,。



 第二十九條 供電、供水部門(mén)應(yīng)將外商投資企業(yè)的用電,，用水指標(biāo)列入計(jì)劃，并與外商投資企業(yè)簽訂供電,、供水合同,，保證按照合同供應(yīng),；對(duì)產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的水、電費(fèi)用,，按本市國(guó)營(yíng)企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收,。

 供電部門(mén)對(duì)先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)以及國(guó)家和本省,、市鼓勵(lì)發(fā)展的其他類型的外商投資企業(yè)，申請(qǐng)安裝“雙回路”供電線路的,，經(jīng)審核后，凡具備條件應(yīng)及時(shí)安排,，所需費(fèi)用由該企業(yè)承擔(dān),。



 第三十條 郵政,、電信部門(mén)對(duì)外商投資企業(yè)與國(guó)內(nèi)外以及臺(tái)灣、香港,、澳門(mén)地區(qū)的郵政、電信聯(lián)系和申請(qǐng)安裝,、維修電信設(shè)備等事項(xiàng)，應(yīng)優(yōu)先安排,。



 第三十一條 市人民政府工商、稅務(wù),、財(cái)政,、國(guó)有資產(chǎn),、物價(jià),、規(guī)劃、土地,、房地、環(huán)保,、水利,、勞動(dòng),、人事,、公安,、交通等有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立關(guān)于外商投資企業(yè)的服務(wù)和管理制度，對(duì)外商投資企業(yè)申請(qǐng)辦理的事項(xiàng),，應(yīng)確定專門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)，及時(shí)辦理,，提高效率，提供便利,。



 第三十二條 市人民政府定期召開(kāi)會(huì)議或采取其他形式，聽(tīng)取外商投資企業(yè)的意見(jiàn),、建議,，協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)在籌建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題,。




 第五章 爭(zhēng)議的處理





 第三十三條 合資、合作企業(yè)的投資各方對(duì)于合同,、章程的解釋或執(zhí)行發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人可通過(guò)協(xié)商或通過(guò)市外資委調(diào)解解決,。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商,、調(diào)解不成的，可依據(jù)合同中的仲裁條款或事后達(dá)成的書(shū)面仲裁協(xié)議,，提交我國(guó)的仲裁機(jī)構(gòu)或雙方同意的其他仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,。當(dāng)事人沒(méi)有在合同中訂立仲裁條款,，事后又未達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的，任何一方均可依法向人民法院起訴,。



 第三十四條 外商投資企業(yè)不按經(jīng)批準(zhǔn)的合同或章程履行的，市外資委和市工商行政管理部門(mén)有權(quán)通知限期履行,，限期屆滿仍不履行的,，根據(jù)情節(jié)輕重，可予以警告,、取消優(yōu)惠待遇,，直至依法撤銷批準(zhǔn)證書(shū)和吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 第三十五條 外商投資企業(yè)對(duì)向本企業(yè)攤派,、亂收費(fèi),、亂罰款或違反規(guī)定收取外匯的行為，可分別向市審計(jì),、物價(jià),、財(cái)政部門(mén)或市外匯管理部門(mén)提出申訴。接受申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)處理,，不得超過(guò)三十日,；對(duì)確認(rèn)為是攤派、亂收費(fèi),、亂罰款或違反規(guī)定收取外匯行為的,，責(zé)令糾正,，并限期退還攤派財(cái)物,、亂收費(fèi)用、亂罰款項(xiàng)或違反規(guī)定收取的外匯,，期滿不退還的按有關(guān)規(guī)定處理,。



 第三十六條 外商投資企業(yè)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依據(jù)《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》及有關(guān)規(guī)定法規(guī)的規(guī)定,，提出申訴或申請(qǐng)復(fù)議,，也可依法向人民法院起訴。




 第六章 附則



 第三十七條 臺(tái)灣,、香港,、澳門(mén)同胞或華僑在本市興辦合資、合作或獨(dú)資企業(yè),，除國(guó)家另有優(yōu)惠規(guī)定外，按照本條例的規(guī)定辦理,。



 第三十八條 在本市經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè),，國(guó)家和本省、市有規(guī)定的,，按國(guó)家和本省,、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三十九條 本條例由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十條 本條例自公布之日起施行。