濟(jì)南市市場商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
濟(jì)南市市場商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
(修正)
(1991年9月24日濟(jì)南市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過1991年10月22日山東省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn)1997年7月25日濟(jì)南市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議修訂1997年8月16日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn))第一章 總則
第一條 為了加強市場商品質(zhì)量的監(jiān)督管理,制止假冒偽劣商品流通,,維護(hù)消費者的合法權(quán)益,,根據(jù)《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本市實際,,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事商品銷售和質(zhì)量監(jiān)督活動的單位和個人,,均應(yīng)遵守本辦法,。
第三條 市技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)全市商品質(zhì)量的監(jiān)督管理??h(市,、區(qū))技術(shù)監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品質(zhì)量的監(jiān)督管理。
法律,、法規(guī)對商品質(zhì)量監(jiān)督管理另有規(guī)定的,,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。
第四條 工商,、衛(wèi)生、物價,、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),,協(xié)同技術(shù)監(jiān)督行政管理部門加強對商品質(zhì)量的監(jiān)督管理,。
第五條 商品質(zhì)量的檢驗工作由法律法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量檢驗機構(gòu)或者縣以上技術(shù)監(jiān)督行政管理部門委托的質(zhì)量檢驗機構(gòu)承擔(dān)。
第六條 本市各行業(yè)和企業(yè)的主管部門應(yīng)當(dāng)加強對本行業(yè)和所屬企業(yè)商品質(zhì)量的監(jiān)督管理,,建立,、健全商品質(zhì)量管理體系,監(jiān)督本行業(yè)和所屬企業(yè)遵守本辦法,。
第七條 消費者協(xié)會等有關(guān)的社會團(tuán)體,、大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)依法開展對商品質(zhì)量的社會監(jiān)督工作,維護(hù)消費者的合法權(quán)益,。
第二章 銷售者的責(zé)任和義務(wù)
第八條 銷售者具有以下責(zé)任和義務(wù):
(一)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度,,驗明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識;
(二)采取措施,,保持銷售商品的質(zhì)量,;
(三)銷售商品的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十五條規(guī)定;
(四)不得銷售失效,、變質(zhì)的商品,;
(五)不得偽造商品的產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠名,、廠址,,不得偽造或者冒用商品的認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,;
(六)不得摻雜,、摻假,不得以假充真,、以次充好,,不得以不合格商品冒充合格商品;
(七)銷售商品應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例,,向消費者出具購貨憑證,。
第九條 銷售的商品在質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理,、更換,、退貨;給消費者造成損失的應(yīng)當(dāng)賠償,。
第十條 銷售者刊播,、設(shè)置、張貼商品廣告時,,必須遵守《 中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定,。標(biāo)明質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品廣告,必須提交省轄市以上法定質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的證明。
第十一條 銷售者應(yīng)當(dāng)主動協(xié)助質(zhì)量檢驗機構(gòu)對商品進(jìn)行監(jiān)督檢驗,,按照有關(guān)規(guī)定如實提供檢驗樣品及其資料,,為檢測工作提供方便條件。
第三章 監(jiān)督檢驗
第十二條 技術(shù)監(jiān)督行政管理部門實施質(zhì)量監(jiān)督檢查采取監(jiān)督抽查,、統(tǒng)一監(jiān)督檢查,、定期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督檢查的方式。
第十三條 對具有質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的商品和經(jīng)省轄市以上法定質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具有效檢驗合格證明的商品,,可以免檢,。但消費者反映商品有質(zhì)量問題時,縣以上技術(shù)監(jiān)督行政管理部門有權(quán)抽檢,。
第十四條 檢驗商品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),;沒有國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,依據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn),;沒有地方標(biāo)準(zhǔn)的,,依據(jù)在技術(shù)監(jiān)督行政管理部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或商品說明書。
第十五條 高檔耐用消費品必須作破壞性試驗時,,應(yīng)當(dāng)由縣以上技術(shù)監(jiān)督行政管理部門批準(zhǔn),。
第十六條 本市實行商品報驗制度。商品報驗分強制報驗和自愿報驗,。
市技術(shù)監(jiān)督行政管理部門對涉及人體健康和人身,、財產(chǎn)安全、影響國計民生列入強制報驗?zāi)夸浀纳唐穼嵭袕娭茍篁?。市技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本市市場商品質(zhì)量情況向社會公布強制報驗商品目錄,。
對強制報驗商品目錄以外的商品,銷售者可自愿報驗,。
第十七條 強制報驗的商品,,銷售者應(yīng)當(dāng)向縣以上技術(shù)監(jiān)督行政管理部門提交營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證,、認(rèn)證證件,、商品數(shù)量、批號,、標(biāo)準(zhǔn)編號,、標(biāo)準(zhǔn)文本和省轄市以上法定質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的有效質(zhì)量檢驗合格證明。銷售者不能提供省轄市以上法定質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的有效質(zhì)量檢驗合格證明或者提供虛假資料的,,由技術(shù)監(jiān)督行政管理部門抽樣檢驗或者責(zé)令其提交商品實物進(jìn)行檢驗,。
對自愿報驗的商品,銷售者應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)監(jiān)督行政管理部門的要求提交商品實物及其有關(guān)資料。
第十八條 對提交資料報驗商品的,,技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報驗商品資料三日內(nèi)作出審查結(jié)論,;對提交實物檢驗商品的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出檢驗結(jié)論,。經(jīng)審查,、檢驗合格的,出具《報驗商品準(zhǔn)銷證》,;對檢驗不合格的,,書面通知報驗者,并說明理由,。
第十九條 同企業(yè),、同產(chǎn)地、同型號的商品,;銷售者取得《報驗商品準(zhǔn)銷證》后,,在有效期內(nèi)不再報驗。
第二十條 技術(shù)監(jiān)督行政管理部門不得向報驗商品的銷售者收取報驗費,。對商品實物進(jìn)行檢驗,,質(zhì)量檢驗機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定收取檢驗費。
第二十一條 技術(shù)監(jiān)督工作人員實施商品質(zhì)量監(jiān)督檢查抽檢樣品時,,應(yīng)當(dāng)持縣以上技術(shù)監(jiān)督行政管理部門下達(dá)的任務(wù)書和市技術(shù)監(jiān)督行政管理部門統(tǒng)一印制的抽樣單,,并出示監(jiān)督檢查證件。
未出示證件或者超過規(guī)定數(shù)量抽樣的,,銷售者有權(quán)拒絕,。
第二十二條 質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗商品質(zhì)量必須在規(guī)定的期限內(nèi)出具檢驗報告,及時送交技術(shù)監(jiān)督行政管理部門和銷售者,。
第二十三條 銷售者對商品質(zhì)量檢驗結(jié)果有異議的,,可以在接到檢驗結(jié)果通知書之日起十五日內(nèi)向縣以上技術(shù)監(jiān)督行政管理部門申請復(fù)驗。
第二十四條 質(zhì)量檢驗后的商品實物,,應(yīng)當(dāng)退還銷售者,。
第二十五條 商品質(zhì)量經(jīng)檢驗達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但不影響安全和人身健康,,仍有使用價值的,,銷售者在商品或者包裝的顯著部位標(biāo)明“處理品”(“次品”、“等外品”)字樣后降價銷售,。
第四章 法律責(zé)任
第二十六條 偽造檢驗數(shù)據(jù)或者檢驗結(jié)論的,,由技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責(zé)令其更正,并處以所收檢驗費一倍以上三倍以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十七條 銷售者銷售強制報驗商品目錄所列商品,,未取得《報驗商品準(zhǔn)銷證》或者提供虛假資料的,由技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責(zé)令其限期報驗,,并可以視情節(jié)輕重處五百元以上一萬元以下罰款,。
第二十八條 違反本辦法其他規(guī)定的,由技術(shù)監(jiān)督行政管理部門和其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,,依法予以處理,。
第二十九條 技術(shù)監(jiān)督行政管理部門實施行政處罰時,應(yīng)當(dāng)依照《 中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定辦理,。
第三十條 對拒絕,、阻礙技術(shù)監(jiān)督工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)按照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 當(dāng)事人對技術(shù)監(jiān)督行政管理部門處罰決定不服的,,可以在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復(fù)議,;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,;當(dāng)事人也可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機關(guān)內(nèi)人民法院申請強制執(zhí)行,。
第三十二條 技術(shù)監(jiān)督工作人員玩忽職守、徇私舞弊,、濫用職權(quán)的,,由其主管部門根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第五章 附則
第三十三條 本辦法自1997年10月1日起施行。
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