南京市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

南京市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法
 
（2008年6月24日南京市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過 2008年6月27日南京市人民政府令第266號(hào)公布 自2008年7月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)城市生活垃圾管理,，改善城市環(huán)境，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,、《
江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 本市市區(qū)和建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的機(jī)關(guān)、部隊(duì),、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者（以下稱單位）和個(gè)人（含常住人口,、暫住人口）,，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。




第三條 南京市市容管理局是本市城市生活垃圾處理費(fèi)征收的主管部門,，其所屬的南京市市容管理收費(fèi)處具體負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收管理工作,。



 財(cái)政、價(jià)格、建設(shè),、市政公用,、房產(chǎn)、勞動(dòng),、稅務(wù),、民政、總工會(huì)等部門和組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好城市生活垃圾處理費(fèi)的征收與管理工作,。




第四條 城市生活垃圾處理費(fèi)為行政事業(yè)性收費(fèi),，專項(xiàng)用于城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置,。




第五條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守城市生活垃圾處理費(fèi)征收的有關(guān)規(guī)定,，并有權(quán)對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉。




第二章 收費(fèi)管理




第六條 城市生活垃圾處理費(fèi)按照定額收費(fèi)與計(jì)量收費(fèi)相結(jié)合的辦法征收,。個(gè)人按戶征收,，單位可以按照在職職工人數(shù)或者垃圾產(chǎn)生量或者經(jīng)營(yíng)面積等征收。具體標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格部門負(fù)責(zé)制定,。



 制定,、調(diào)整城市生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)舉行價(jià)格聽證。




第七條 城市生活垃圾處理費(fèi)可以委托供水（含自備水廠）,、稅務(wù)等具有社會(huì)服務(wù)或者公共管理職能的單位代為收取,。




第八條 市容部門委托征收城市生活垃圾處理費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)與受委托單位簽訂書面委托協(xié)議,，并按照協(xié)議商定的標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)費(fèi)用,。




第九條 下列對(duì)象可以按照先征后返的方式征收城市生活垃圾處理費(fèi)：



 （一）享受最低生活保障的家庭；



 （二）市總工會(huì)確定的特困戶,。



 非營(yíng)利性的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)可以免繳城市生活垃圾處理費(fèi)。




第十條 本辦法第七條,、第九條的具體實(shí)施辦法由市市容局會(huì)同有關(guān)單位制定,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。




第十一條 單位需要環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)提供清掃,、保潔以及收集運(yùn)輸生活垃圾到指定場(chǎng)所等服務(wù)的,，除繳納城市生活垃圾處理費(fèi)外，應(yīng)當(dāng)支付服務(wù)費(fèi),，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照價(jià)格部門的規(guī)定執(zhí)行,。




第十二條 城市主次干道、街巷,、廣場(chǎng)等公共區(qū)域的保潔和垃圾清掃,、收集、運(yùn)輸,、處置費(fèi)用由政府財(cái)政承擔(dān),。




第三章 監(jiān)督保障




第十三條 依照本辦法征收的城市生活垃圾處理費(fèi),，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、足額上繳財(cái)政,，不得隱瞞,、截留、坐支和挪用,。




第十四條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照非稅收入收繳管理的要求,，對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行收支兩條線，?？顚Ｓ?。




第十五條 審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)使用的監(jiān)督、檢查,。




第十六條 價(jià)格部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作的監(jiān)督,，依法查處亂收費(fèi)行為。




第十七條 市容部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé),，保障城市生活垃圾處理費(fèi)足額征收和規(guī)范使用：



 （一）完善征收方式,，方便群眾繳費(fèi)；



 （二）加強(qiáng)征收制度建設(shè),，規(guī)范服務(wù)要求,；



 （三）指導(dǎo)受托單位做好代收代繳工作，不得亂收費(fèi),、重復(fù)收費(fèi),；



 （四）依法、合理使用征收資金,；



 （五）監(jiān)督環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)單位做好生活垃圾的收集,、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸和處置工作,。




第十八條 從事城市生活垃圾的清掃,、收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,，保持城市環(huán)境干凈,、整潔：



 （一）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)清掃城市生活垃圾,；



 （二）按時(shí)收集、運(yùn)輸城市生活垃圾到指定的處理場(chǎng)所,；



 （三）收集城市生活垃圾后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)保潔、清理、復(fù)位作業(yè)場(chǎng)地,；



 （四）不得任意傾倒,、拋灑、堆放城市生活垃圾,。




第四章 罰則




第十九條 違反本辦法,，單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，責(zé)令限期繳納,，并可以按照每日3‰加收滯納金,；逾期仍不繳納的，對(duì)單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過3萬元的罰款,，對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過500元的罰款,。逾期不履行處罰決定的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第二十條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,，由其所在部門或其上級(jí)主管部門、監(jiān)察部門依法給予行政處分,；涉嫌犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)處理：



 （一）未持規(guī)定證件收費(fèi)的；



 （二）擅自變更收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的,；



 （三）截留,、挪用垃圾處理費(fèi)的；



 （四）其他濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守行為的。




第五章 附則




第二十一條 本辦法所稱的城市生活垃圾,，是指在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槿粘Ｉ钐峁┓?wù)中產(chǎn)生的固體廢物,，不含建筑垃圾、醫(yī)療垃圾和工業(yè)垃圾,。




第二十二條 建筑垃圾,、工程渣土處理費(fèi)的征收按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第二十三條 溧水縣,、高淳縣、六合區(qū)（化工園區(qū),、沿江開發(fā)區(qū)除外）可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,。




第二十四條 本辦法自2008年7月1日起施行。

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