• 【發(fā)布單位】81801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-28
• 【生效日期】1997-09-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省水路交通管理條例

 湖北省水路交通管理條例
 
（湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會
 第30次會議于1997年9月28日通過）
 第一章 總則





 第一條 為加強水路交通管理,，保障安全、暢通,，提高運輸效益,，充分發(fā)揮水路交通在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事水路交通的單位和個人,。

 本條例所稱水路交通，包括航道和港口建設(shè)與保護(hù),、營運管理,、安全監(jiān)督、船舶檢驗,、規(guī)費征稽及其有關(guān)活動,。



 第三條 省人民政府交通主管部門主管全省水路交通工作?？h級以上人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水路交通工作,。

 縣級以上人民政府交通主管部門設(shè)置的航務(wù)管理、港航監(jiān)督,、船舶檢驗機構(gòu)（以下統(tǒng)稱水路交通管理機構(gòu)）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水路交通管理工作,。

 縣級以上人民政府有關(guān)部門，按照各自職責(zé),，配合交通主管部門做好水路交通管理工作,。



 第四條 水路交通設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及其維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn),、防洪標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)要求,，并征求水利、土地,、建設(shè)等相關(guān)部門的意見,，按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

 采取貸款、集資,、引進(jìn)外資等方式籌集資金建設(shè)的水路交通設(shè)施,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以實行有償使用,。投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù),。



 第五條 水路交通管理機構(gòu)依法進(jìn)行水路交通檢查，被檢查的單位和個人不得拒絕與阻撓,。

 除水路交通管理機構(gòu)依法查處嚴(yán)重違章,、海關(guān)緝私和公安機關(guān)依法查處違法犯罪行為外，任何單位和個人不得攔截檢查正常航行的船舶,。




 第二章 航道建設(shè)與管理





 第六條 水路交通管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定劃分航道技術(shù)等級,，并按程序報批。

 航道及其設(shè)施的建設(shè)和管理,，必須符合航道技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn),。



 第七條 內(nèi)河航運建設(shè)應(yīng)貫徹水資源綜合利用的原則，鼓勵在建設(shè)航運樞紐時建設(shè)電站工程,，并可實行以電養(yǎng)航,。



 第八條 航道及其設(shè)施建設(shè)用地，依照國家法律,、法規(guī)和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第九條 水路交通管理機構(gòu)應(yīng)加強對航道及其設(shè)施的監(jiān)測和養(yǎng)護(hù)。過船設(shè)施的管理單位應(yīng)加強維護(hù)管理,，保證船舶安全,、便捷地通過。

 水路交通管理機構(gòu)為保障航道暢通進(jìn)行的航道施工作業(yè),，任何單位和個人不得非法阻撓或收取費用,。



 第十條 在通航河流上興建臨河、跨河,、攔河等與通航有關(guān)的設(shè)施,，必須經(jīng)水路交通管理機構(gòu)和河道管理機構(gòu)同意，方可按規(guī)定辦理審批手續(xù),；涉及航行安全和設(shè)施自身安全的,，建設(shè)單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定同時設(shè)置助航設(shè)施，并負(fù)責(zé)維護(hù)管理,，或者委托水路交通管理機構(gòu)代設(shè)代管,，其費用由委托單位承擔(dān)。



 第十一條 在通航河流上興建水工程或者其他建設(shè)項目阻斷航道的,，必須同時修建過船設(shè)施,；控制或引走水源影響通航的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的補償措施。



 第十二條 任何單位和個人不得侵占,、損壞航道及其設(shè)施,。

 在通航河道內(nèi)挖取砂石、泥土,、打撈作業(yè)等,，必須報經(jīng)水路交通管理機構(gòu)和河道管理機構(gòu)批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按批準(zhǔn)的作業(yè)范圍和方式進(jìn)行,；影響通航的,，應(yīng)采取補救措施。




 第三章 港口建設(shè)與管理





 第十三條 港口區(qū)域（以下簡稱港區(qū)）的界線劃定由港口所在地縣級以上水路交通管理機構(gòu)會同有關(guān)部門根據(jù)港口規(guī)劃編制方案,，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。



 第十四條 港口設(shè)施建設(shè)或者竣工驗收,，由建設(shè)單位提出申請,，經(jīng)水路交通管理機構(gòu)審查同意后，方可按規(guī)定辦理審批手續(xù)或者按程序組織有關(guān)部門進(jìn)行驗收,。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,，不得投入使用。



 第十五條 港口經(jīng)營人使用國家投資興建的港口設(shè)施,，必須按國家和省有關(guān)規(guī)定向水路交通管理機構(gòu)支付使用費,。港口設(shè)施使用費，專用于港口建設(shè)和管理,。



 第十六條 船舶在港區(qū)內(nèi)停泊,、移泊，應(yīng)當(dāng)服從水路交通管理機構(gòu)的管理,。

 沉沒在港區(qū)內(nèi)的船舶和物體,，其所有人或者經(jīng)營人必須按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志，并在限定時間內(nèi)清除,；逾期不清除的,，水路交通管理機構(gòu)可依法強制清除，清除費用和由此造成的損失,，由沉船,、沉物的所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。



 第十七條 在港區(qū)內(nèi)興修與改造建筑物,、使用港區(qū)岸線,、進(jìn)行水上水下施工作業(yè)、設(shè)置非港航業(yè)務(wù)標(biāo)志,、影響港區(qū)水文變化的工程建設(shè)及其他開發(fā)利用活動,，必須報經(jīng)水路交通管理機構(gòu)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

 禁止在港區(qū)爆破,、打井,、挖取砂石和泥土、傾倒廢棄物,、種植礙航植物及其他危害港口安全的活動,。




 第四章 營運管理





 第十八條 申請從事營業(yè)性水路運輸或者水路運輸服務(wù)、港口業(yè)務(wù)的單位和個人,，必須經(jīng)縣級以上水路交通管理機構(gòu)批準(zhǔn),，取得經(jīng)營許可證，憑證辦理工商,、稅務(wù)登記手續(xù),。

 使用船舶進(jìn)行水路運輸經(jīng)營的，必須隨船攜帶水路交通管理機構(gòu)核發(fā)的《中華人民共和國船舶營業(yè)運輸證》,，憑證運輸,。



 第十九條 水路運輸和水路運輸服務(wù)、港口經(jīng)營人,，應(yīng)該遵守以下規(guī)定：

 （一）在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動,；

 （二）禁止強行代辦、哄抬物價,、競相壓價,；

 （三）不得封鎖、壟斷貨源,；

 （四）按期進(jìn)行船舶年度審驗,；

 （五）使用國家和省規(guī)定的水路運輸票據(jù)和單證。



 第二十條 水路運輸,、港口經(jīng)營應(yīng)按規(guī)定簽訂合同,。經(jīng)營人應(yīng)加強經(jīng)營管理，提高服務(wù)質(zhì)量,。



 第二十一條 水路旅客運輸經(jīng)營人,，應(yīng)按水路交通管理機構(gòu)批準(zhǔn)的船舶、航線,、班次,、發(fā)航時間、?？空军c從事運輸,。如需取消或者變更，必須經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn),，并在有關(guān)站點公布十五日后,，方可取消或者變更,。因不可抗力需臨時變更的除外。

 因運輸經(jīng)營人的責(zé)任,，造成旅客漏乘,、誤乘的，按國家有關(guān)規(guī)定處理,。



 第二十二條 防汛,、搶險、救災(zāi),、軍事運輸以及省人民政府確定的重點物資運輸,，承運人和港口經(jīng)營人必須保證完成。因承擔(dān)防汛,、搶險,、救災(zāi)運輸任務(wù)所發(fā)生的費用及造成的船舶滅損，事后由下達(dá)運輸任務(wù)的單位給予適當(dāng)補償,。




 第五章 交通安全管理





 第二十三條 船舶所有權(quán)的取得,、轉(zhuǎn)讓和消滅，必須按照國家規(guī)定辦理登記手續(xù),。

 船舶交易應(yīng)當(dāng)接受水路交通管理機構(gòu)的監(jiān)督管理,，無合法證件的船舶不得進(jìn)行交易,。



 第二十四條 船舶,、排筏、水上設(shè)施應(yīng)按國家規(guī)定配備持有合格職務(wù)證書或者證件的船員,，辦理進(jìn)出港口簽證,。

 船舶、排筏,、水上設(shè)施停泊或者作業(yè)不得妨礙其他船舶正常航行,。禁止船舶超載、超航區(qū)航行和非載客船舶載客,。

 無船名船號,、無船籍港、無船舶證書的船舶,，不得航行,、作業(yè)。



 第二十五條 本省地方船舶修造企業(yè)必須取得省水路交通管理機構(gòu)核發(fā)的船舶修造技術(shù)許可證,，并按核定范圍從事船舶修造,。

 船舶及船用安全產(chǎn)品，必須按國家規(guī)定申請檢驗,，檢驗不合格的,，不得出廠,、航行和使用。



 第二十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依照國家和省有關(guān)規(guī)定,，對本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及渡口的安全管理負(fù)責(zé),。水路交通管理機構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及渡口安全實施監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。



 第二十七條 渡口的設(shè)置,、遷移,、撤銷，渡口碼頭,、渡船,、渡工和渡運管理必須遵守國家和省有關(guān)渡口管理規(guī)定。



 第二十八條 設(shè)置禁航區(qū),、進(jìn)行水上水下施工或者體育競賽,，以及其他有礙交通安全的活動，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)水路交通管理機構(gòu)核準(zhǔn)并發(fā)布航行警告或者航行通告,，其費用由建設(shè)（施工）或者組織單位承擔(dān),。



 第二十九條 在通航河流實施減流、斷流或者突然加大流量,，影響船舶,、排筏、水上設(shè)施安全的,，實施單位應(yīng)當(dāng)事先告知水路交通管理機構(gòu),，并采取有效措施保證交通安全。



 第三十條 船舶,、排筏,、水上設(shè)施發(fā)生水上交通事故、油污染事故,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)迅速向就近的水路交通管理機構(gòu)報告,，接受調(diào)查處理，并應(yīng)當(dāng)立即采取措施,，減少事故損失,，控制和清除污染。

 水路交通管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者接到水上交通事故報告后,，應(yīng)立即組織救助,。

 肇事船舶、排筏等未經(jīng)處理,，如需離開事故現(xiàn)場的,，必須提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。




 第六章 規(guī)費征稽管理





 第三十一條 水路交通規(guī)費是指經(jīng)國務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)征收,，用于水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、維護(hù)和水路交通管理的專項資金,。

 水路交通管理機構(gòu)負(fù)責(zé)水路交通規(guī)費的征收稽查工作。



 第三十二條 水路交通規(guī)費的繳納,、征收和管理,，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 船舶,、排筏應(yīng)隨船攜帶有效的水路交通規(guī)費繳免憑證,，以備查驗。



 第三十三條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，水路交通管理機構(gòu)可設(shè)置水路交通規(guī)費征收稽查站,，對水路交通規(guī)費的繳納情況進(jìn)行稽查。

 征稽人員應(yīng)文明執(zhí)法,，按章收費,，不得亂收費、亂罰款,。



 第三十四條 水路交通規(guī)費票證由省財政部門監(jiān)制,，省水路交通管理機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放和管理。任何單位和個人不得偽造,、買賣,、涂改或者轉(zhuǎn)借水路交通規(guī)費票證。



 第三十五條 水路交通管理機構(gòu)應(yīng)在規(guī)費征收場所公布水路交通規(guī)費費種,、征收標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)機關(guān)和文號,，接受社會監(jiān)督。



 第三十六條 水路交通規(guī)費必須納入省財政專戶管理,，實行統(tǒng)收統(tǒng)支,，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得平調(diào)、截留,、挪用,、坐支。




 第七章 法律責(zé)任





 第三十七條 違反本條例第十條,、第十二條,、第十四條、第十七條規(guī)定的,，由縣級以上交通主管部門責(zé)令其改正,，恢復(fù)原狀，限期清除,；造成損壞的,，給予補償,。



 第三十八條 違反本條例第十八條、第十九條,、第二十一條第一款規(guī)定的,，由縣級以上交通主管部門給予警告、限期改正,；逾期不改正的,，責(zé)令其停業(yè)整頓，并沒收其非法所得,。



 第三十九條 縣級以上交通主管部門對無船名船號,、無船籍港、無船舶證書的船舶,，責(zé)令船舶所有人或者經(jīng)營人限期改正,；逾期不改正的，依法沒收處理,。



 第四十條 違反本條例第五條第一款,、第十六條第一款、第二十四條第一款第二款,、第三十條第一款規(guī)定的,，由縣級以上交通主管部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的,，可扣留或者吊銷船舶證書和船員證件,，并可對船舶所有人或者經(jīng)營人處以二千元以上三萬元以下罰款；對違章人員處以五十元以上二千元以下罰款,。



 第四十一條 違反本條例規(guī)定,，逃避、拖欠水路交通規(guī)費的,，由縣級以上交通主管部門責(zé)令其限期足額補繳,，并按國家和省規(guī)定收取滯納金；逾期不補繳的,，可以扣留船舶證書和船員證件,；對抗繳水路交通規(guī)費的，可以采取強制措施滯留船舶,，其費用由船舶所有人承擔(dān),。滯留船舶滿三十日以上，船主既不接受處理,，又不申訴的,，縣級以上交通主管部門可將滯留船舶依法拍賣，拍賣所得沖抵應(yīng)繳費款,、滯納金和滯留船舶費用后,，其余額返還船主,。



 第四十二條 交通主管部門、水路交通管理機構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,，玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,、貪污挪用水路交通規(guī)費的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的,，按國家有關(guān)規(guī)定予以賠償,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十三條 本章規(guī)定由交通主管部門行使的行政處罰權(quán)除國家法律,、法規(guī)另有規(guī)定的外，可以委托縣級以上水路交通管理機構(gòu)行使,；屬于公安,、水利、建設(shè),、物價,、工商、稅務(wù)等部門職責(zé)范圍的,，分別由有關(guān)部門依照國家有關(guān)法律,、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴,，逾期不申請復(fù)議或者不起訴,，又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第八章 附則



 第四十五條 本省境內(nèi)長江干線的水路交通管理,，國家法律,、行政法規(guī)有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

 漁業(yè)船舶的登記,、檢驗及船員管理和漁政管理,，按國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。但改變用途的除外,。



 第四十六條 本條例應(yīng)用中的問題由省交通主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十七條 本條例自公布之日起施行。