• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湖南省人民政府令第83號
• 【發(fā)布日期】1997-10-09
• 【生效日期】1997-10-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府令

湖南省人民政府令
 
（第83號）
 《湖南省水庫和灌區(qū)工程管理辦法》已經(jīng)1997年7月11日省人民政府第165次常務會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 楊正午

 一九九七年十月九日



 湖南省水庫和灌區(qū)工程管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了保障水庫、灌區(qū)工程的安全和正常運行,，充分發(fā)揮工程效益,，根據(jù)本省實際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)國家管理的水庫和灌區(qū)工程,。灌區(qū)工程包括蓄水、引水,、提水工程,。

 水庫大壩安全管理按照國務院《
水庫大壩安全管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。



 第三條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)水庫和灌區(qū)工程管理工作的領導,，組織有關部門依法做好水庫和灌區(qū)工程的建設和管理工作,。



 第四條 縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水庫和灌區(qū)工程的監(jiān)督管理工作。

 電力,、林業(yè),、交通,、地礦等有關業(yè)務部門，按照職責分工,，協(xié)同水行政主管部門做好各自所轄的水庫的監(jiān)督管理工作,。



 第五條 水庫和灌區(qū)工程實行分級管理、分級負責的原則,。水庫和灌區(qū)工程管理單位應當做好水庫和灌區(qū)工程的運行,、維護、管理和防洪保安工作,，確保工程安全，發(fā)揮工程效益,，實現(xiàn)工程良性循環(huán),。



 第六條 水庫和灌區(qū)工程應當按照《湖南省
水法實施辦法》的規(guī)定，劃定管理范圍和保護范圍,，設立標志,，并按照有關土地管理的規(guī)定，由縣級以上人民政府確定土地使用權,、核發(fā)土地使用權證書,。

 任何單位和個人不得在水庫和灌區(qū)工程管理范圍和保護范圍內(nèi)從事爆破、打井,、采石,、取土等危害工程安全的活動。




 第二章 水庫管理





 第七條 水庫管理范圍內(nèi)水土資源的開發(fā)利用由水庫管理單位負責,。水庫庫區(qū)消落田土應當盡量利用,，在服從水庫蓄水的前提下，可以由水庫管理單位組織耕種,。

 水庫保護范圍內(nèi)山林,、山地原有的權屬不變，所有者或者使用者應當遵守保護水庫安全和保持水庫生態(tài)環(huán)境的有關法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,。



 第八條 在水庫管理范圍和保護范圍內(nèi)修建建筑物的，須按規(guī)定報經(jīng)水庫主管部門批準,；修建鐵路,、公路，或者進行開礦,、建廠等生產(chǎn)建設的,，應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定,，并采取有效措施,，防止水土流失,。

 任何單位和個人不得向水庫傾倒廢渣、廢土,、垃圾及其他廢棄物,。



 第九條 禁止圍墾水庫庫區(qū)。

 利用水庫的庫汊養(yǎng)魚須經(jīng)水庫管理單位同意,，不得影響水庫的調(diào)蓄功能,。



 第十條 水庫的調(diào)度運用應當根據(jù)建設水庫的開發(fā)目標，處理好防洪與興利,、上海與下游,、局部與整體的關系，并在確保安全的前提下,，發(fā)揮水庫的綜合效益,。



 第十一條 水庫管理單位應當建立健全水情監(jiān)測網(wǎng)點和配備通訊設施，做好氣象,、水文觀測預報工作,，提高預報的準確度。



 第十二條 水庫管理單位應當按照設計確定的洪水標準和水庫的實際狀況,，編制年度水庫防洪和興利調(diào)度運用計劃,，制定可能遭遇最大洪水時的防護措施，報經(jīng)上級主管部門批準后執(zhí)行,。在執(zhí)行過程中,，需要修改、變更的,，應報原審批部門審查批準,。



 第十三條 在汛期，綜合利用的水庫的調(diào)度運用,、以發(fā)電為主的水庫的汛限水位以上的防洪庫容的調(diào)度運用或者以灌溉為主的水庫的汛末水位及防汛,、興利的調(diào)度運用，必須服從有管轄權的人民政府防汛指揮機構的統(tǒng)一指揮,。

 任何單位和個人不得非法干預水庫調(diào)度,。



 第十四條 水庫閘門啟閉須由水庫管理單位專職人員嚴格按照調(diào)度命令和操作規(guī)程進行。



 第十五條 在水庫設計供水范圍外需從水庫直接取水的,，必須經(jīng)過技術論證,，報經(jīng)上級主管部門審批，并由取水單位與水庫管理單位簽訂供水協(xié)議,，按照供水協(xié)議的規(guī)定向水庫管理單位繳納水費,。




 第三章 灌區(qū)工程管理





 第十六條 灌區(qū)工程管理單位應當定期對灌區(qū)工程進行檢查，通水前和大雨后應當進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理,，并將處理情況存入工程檔案,。



 第十七條 因建設確需占用農(nóng)業(yè)灌溉水源，灌區(qū)工程設施的,，建設單位須按有關規(guī)定,，辦理占用報批手續(xù)，支付開發(fā)補償費或者修建等效替代工程,。



 第十八條 在斗渠,、支渠、干渠上開口或者修建建筑物的,，必須報有管轄權的水行政主管部門批準,。



 第十九條 禁止向渠道內(nèi)傾倒廢渣、廢土,、垃圾及其他廢棄物或者設置其他阻水設施,。

 禁止在渠堤上挖坑、墾植,、鏟草,、埋墳或者濫伐護渠林木,。

 禁止履帶式車輛,、限制其他機動車輛在非正式公路的渠堤上行駛。

 禁止擅自啟閉渠系建筑物的閘門,。



 第二十條 灌區(qū)工程維修養(yǎng)護由灌區(qū)工程管理單位和受益鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村分工負責，其維修費用從水費等收入中列支,。



 第二十一條 灌區(qū)工程管理單位應當根據(jù)水源,、輸水能力、灌溉面積等情況和用水戶的申請,，編制灌區(qū)年度供配水計劃,，提交灌區(qū)代表大會或者灌區(qū)管理委員會審查同意后，按計劃供水,。

 灌區(qū)范圍內(nèi)零星分布的小型水庫,、塘壩、提灌站,、泉井等工程設施可提供的水量,，應當納入灌區(qū)供配水計劃。



 第二十二條 鼓勵用水戶采用節(jié)水型灌溉,，降低水的消耗量,，提高水的重復利用率。



 第二十三條 灌區(qū)用水由灌區(qū)工程管理單位統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配,。任何單位或者個人不得改變計劃,，不得攔截或者搶占水源，不得私自架設提水機具,，不得擅自在渠道上開挖引水口,，擴大引水量，破壞用水秩序,。



 第二十四條 用水單位應當按照規(guī)定日期交付水費,，逾期不交的，灌區(qū)工程管理單位可按照有關規(guī)定加計滯納金,；經(jīng)一再催交無效的,，可限制供水，直至停止供水,。




 第四章 罰則





 第二十五條 違反本辦法規(guī)定,，向水庫或者渠道內(nèi)傾倒廢渣、廢土,、垃圾及其他廢棄物的,，或者在渠道內(nèi)設置障礙物的，由水行政主管部門或者有關主管部門責令停止違法行為,，限期消除障礙或者采取其他補救措施,；情節(jié)嚴重的，可以并處10000元以下的罰款,；對有關責任人員可以由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分,。



 第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由水行政主管部門責令停止違法行為,，限期清除障礙或者采取其他補救措施，可以并處5000元以下的罰款,；對有關責任人員由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

 （一）違反本辦法第九條規(guī)定圍墾水庫庫區(qū)的,；

 （二）違反本辦法第十八條規(guī)定擅自在斗渠,、支渠、干渠上開口,、修建建筑物的,；

 （三）違反本辦法第十九條規(guī)定擅自啟閉渠系建筑物閘門的。



 第二十七條 違反本辦法規(guī)定取水,、截水,、阻水,、排水，給他人造成妨礙或者損失的,，應當停止侵害,，排除妨礙，賠償損失,。



 第二十八條 當事人對行政處罰不服的,，可以按照《
行政復議條例》或者《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復議或者提起行政訴訟,。



 第二十九條 水行政主管部門,、工程管理單位的工作人員玩忽職守，濫用職權,，徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




 第五章 附則



 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。