• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號(hào)】湖南省人民政府令第83號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-10-09
• 【生效日期】1997-10-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

湖南省人民政府令

湖南省人民政府令
 
（第83號(hào)）
 《湖南省水庫(kù)和灌區(qū)工程管理辦法》已經(jīng)1997年7月11日省人民政府第165次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長(zhǎng) 楊正午

 一九九七年十月九日



 湖南省水庫(kù)和灌區(qū)工程管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了保障水庫(kù)、灌區(qū)工程的安全和正常運(yùn)行,，充分發(fā)揮工程效益,，根據(jù)本省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)國(guó)家管理的水庫(kù)和灌區(qū)工程,。灌區(qū)工程包括蓄水、引水,、提水工程,。

 水庫(kù)大壩安全管理按照國(guó)務(wù)院《
水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。



 第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水庫(kù)和灌區(qū)工程管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，組織有關(guān)部門(mén)依法做好水庫(kù)和灌區(qū)工程的建設(shè)和管理工作,。



 第四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水庫(kù)和灌區(qū)工程的監(jiān)督管理工作。

 電力,、林業(yè),、交通、地礦等有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),，按照職責(zé)分工,，協(xié)同水行政主管部門(mén)做好各自所轄的水庫(kù)的監(jiān)督管理工作。



 第五條 水庫(kù)和灌區(qū)工程實(shí)行分級(jí)管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,。水庫(kù)和灌區(qū)工程管理單位應(yīng)當(dāng)做好水庫(kù)和灌區(qū)工程的運(yùn)行、維護(hù),、管理和防洪保安工作,，確保工程安全，發(fā)揮工程效益,，實(shí)現(xiàn)工程良性循環(huán),。



 第六條 水庫(kù)和灌區(qū)工程應(yīng)當(dāng)按照《湖南省
水法實(shí)施辦法》的規(guī)定，劃定管理范圍和保護(hù)范圍，設(shè)立標(biāo)志,，并按照有關(guān)土地管理的規(guī)定,，由縣級(jí)以上人民政府確定土地使用權(quán)、核發(fā)土地使用權(quán)證書(shū),。

 任何單位和個(gè)人不得在水庫(kù)和灌區(qū)工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破,、打井、采石,、取土等危害工程安全的活動(dòng),。




 第二章 水庫(kù)管理





 第七條 水庫(kù)管理范圍內(nèi)水土資源的開(kāi)發(fā)利用由水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé),。水庫(kù)庫(kù)區(qū)消落田土應(yīng)當(dāng)盡量利用,，在服從水庫(kù)蓄水的前提下，可以由水庫(kù)管理單位組織耕種,。

 水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)山林,、山地原有的權(quán)屬不變，所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)遵守保護(hù)水庫(kù)安全和保持水庫(kù)生態(tài)環(huán)境的有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,。



 第八條 在水庫(kù)管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物的，須按規(guī)定報(bào)經(jīng)水庫(kù)主管部門(mén)批準(zhǔn),；修建鐵路,、公路，或者進(jìn)行開(kāi)礦,、建廠等生產(chǎn)建設(shè)的,，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，并采取有效措施,，防止水土流失。

 任何單位和個(gè)人不得向水庫(kù)傾倒廢渣,、廢土,、垃圾及其他廢棄物。



 第九條 禁止圍墾水庫(kù)庫(kù)區(qū),。

 利用水庫(kù)的庫(kù)汊養(yǎng)魚(yú)須經(jīng)水庫(kù)管理單位同意,，不得影響水庫(kù)的調(diào)蓄功能。



 第十條 水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)水庫(kù)的開(kāi)發(fā)目標(biāo),，處理好防洪與興利,、上海與下游、局部與整體的關(guān)系,，并在確保安全的前提下,，發(fā)揮水庫(kù)的綜合效益。



 第十一條 水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全水情監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和配備通訊設(shè)施,，做好氣象,、水文觀測(cè)預(yù)報(bào)工作,，提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度。



 第十二條 水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)確定的洪水標(biāo)準(zhǔn)和水庫(kù)的實(shí)際狀況,，編制年度水庫(kù)防洪和興利調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,，制定可能遭遇最大洪水時(shí)的防護(hù)措施，報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行,。在執(zhí)行過(guò)程中,，需要修改、變更的,，應(yīng)報(bào)原審批部門(mén)審查批準(zhǔn),。



 第十三條 在汛期，綜合利用的水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用,、以發(fā)電為主的水庫(kù)的汛限水位以上的防洪庫(kù)容的調(diào)度運(yùn)用或者以灌溉為主的水庫(kù)的汛末水位及防汛,、興利的調(diào)度運(yùn)用，必須服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,。

 任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)水庫(kù)調(diào)度,。



 第十四條 水庫(kù)閘門(mén)啟閉須由水庫(kù)管理單位專(zhuān)職人員嚴(yán)格按照調(diào)度命令和操作規(guī)程進(jìn)行。



 第十五條 在水庫(kù)設(shè)計(jì)供水范圍外需從水庫(kù)直接取水的,，必須經(jīng)過(guò)技術(shù)論證,，報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審批，并由取水單位與水庫(kù)管理單位簽訂供水協(xié)議,，按照供水協(xié)議的規(guī)定向水庫(kù)管理單位繳納水費(fèi),。




 第三章 灌區(qū)工程管理





 第十六條 灌區(qū)工程管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)灌區(qū)工程進(jìn)行檢查，通水前和大雨后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,，并將處理情況存入工程檔案。



 第十七條 因建設(shè)確需占用農(nóng)業(yè)灌溉水源,，灌區(qū)工程設(shè)施的,，建設(shè)單位須按有關(guān)規(guī)定，辦理占用報(bào)批手續(xù),，支付開(kāi)發(fā)補(bǔ)償費(fèi)或者修建等效替代工程,。



 第十八條 在斗渠、支渠,、干渠上開(kāi)口或者修建建筑物的,，必須報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。



 第十九條 禁止向渠道內(nèi)傾倒廢渣,、廢土,、垃圾及其他廢棄物或者設(shè)置其他阻水設(shè)施。

 禁止在渠堤上挖坑、墾植,、鏟草,、埋墳或者濫伐護(hù)渠林木。

 禁止履帶式車(chē)輛,、限制其他機(jī)動(dòng)車(chē)輛在非正式公路的渠堤上行駛,。

 禁止擅自啟閉渠系建筑物的閘門(mén)。



 第二十條 灌區(qū)工程維修養(yǎng)護(hù)由灌區(qū)工程管理單位和受益鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村分工負(fù)責(zé),，其維修費(fèi)用從水費(fèi)等收入中列支。



 第二十一條 灌區(qū)工程管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水源,、輸水能力,、灌溉面積等情況和用水戶的申請(qǐng)，編制灌區(qū)年度供配水計(jì)劃,，提交灌區(qū)代表大會(huì)或者灌區(qū)管理委員會(huì)審查同意后,，按計(jì)劃供水。

 灌區(qū)范圍內(nèi)零星分布的小型水庫(kù),、塘壩、提灌站,、泉井等工程設(shè)施可提供的水量,，應(yīng)當(dāng)納入灌區(qū)供配水計(jì)劃。



 第二十二條 鼓勵(lì)用水戶采用節(jié)水型灌溉,，降低水的消耗量,，提高水的重復(fù)利用率。



 第二十三條 灌區(qū)用水由灌區(qū)工程管理單位統(tǒng)一管理,，統(tǒng)一調(diào)配,。任何單位或者個(gè)人不得改變計(jì)劃，不得攔截或者搶占水源,，不得私自架設(shè)提水機(jī)具,，不得擅自在渠道上開(kāi)挖引水口，擴(kuò)大引水量,，破壞用水秩序,。



 第二十四條 用水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定日期交付水費(fèi),，逾期不交的,，灌區(qū)工程管理單位可按照有關(guān)規(guī)定加計(jì)滯納金；經(jīng)一再催交無(wú)效的,，可限制供水,，直至停止供水。




 第四章 罰則





 第二十五條 違反本辦法規(guī)定，向水庫(kù)或者渠道內(nèi)傾倒廢渣,、廢土,、垃圾及其他廢棄物的，或者在渠道內(nèi)設(shè)置障礙物的,，由水行政主管部門(mén)或者有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,，限期消除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以并處10000元以下的罰款,；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。



 第二十六條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,，可以并處5000元以下的罰款,；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）違反本辦法第九條規(guī)定圍墾水庫(kù)庫(kù)區(qū)的,；

 （二）違反本辦法第十八條規(guī)定擅自在斗渠、支渠,、干渠上開(kāi)口,、修建建筑物的；

 （三）違反本辦法第十九條規(guī)定擅自啟閉渠系建筑物閘門(mén)的,。



 第二十七條 違反本辦法規(guī)定取水,、截水、阻水,、排水,，給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害,，排除妨礙,，賠償損失。



 第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可以按照《
行政復(fù)議條例》或者《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。



 第二十九條 水行政主管部門(mén),、工程管理單位的工作人員玩忽職守,，濫用職權(quán)，徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,。