• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號】重府令第5號
• 【發(fā)布日期】1997-10-20
• 【生效日期】1997-10-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶航空口岸管理辦法

重慶航空口岸管理辦法
 
（重府令第5號一九九七年十月二十日）

 第一條 為加強重慶航空口岸管理，促進口岸各單位的協(xié)作配合,，確?？诎栋踩珪惩ê秃桨嗾＃鶕?jù)國家有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。



 第二條 航空口岸的聯(lián)檢區(qū)（聯(lián)檢廳、候機廳,、停機坪,、國際貨運倉庫）是口岸檢查檢驗單位代表國家對出入境人員、交通工具,、貨物,、郵件和行李物品等實施聯(lián)合檢查和監(jiān)管的場所。



 第三條 重慶市口岸管理辦公室（以下簡稱市口岸辦）是重慶市人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)的口岸綜合管理機構(gòu),，負責(zé)管理和協(xié)調(diào)口岸工作,。根據(jù)需要在重慶江北機場（以下簡稱機場）設(shè)置派出機構(gòu)，負責(zé)航空口岸的日常管理和協(xié)調(diào)工作,。



 第四條 機場,、海關(guān)、商檢,、邊檢,、衛(wèi)檢、動植檢,、公安,、安全等部門，依照各自的職責(zé)和有關(guān)規(guī)定,，負責(zé)對出入境人員,、交通工具、貨物,、郵件和行李物品等進行檢查,、檢驗、檢疫和監(jiān)督管理,。



 第五條 機場應(yīng)給口岸檢查檢驗單位在聯(lián)檢現(xiàn)場提供工作場所,；負責(zé)管理有和及時維修聯(lián)檢廳內(nèi)的設(shè)備,、設(shè)施（專用設(shè)備除外），并負責(zé)提供通訊保障（含市內(nèi)電話）,。



 第六條 聯(lián)檢廳的治安保衛(wèi)工作和聯(lián)檢廳內(nèi)各種設(shè)備,、設(shè)施的公共安全，由機場負責(zé),。



 第七條 口岸有關(guān)單位的工作人員進入機場限制區(qū),，必須佩戴機場公安機關(guān)統(tǒng)一制發(fā)的通行證件,，按證件規(guī)定的區(qū)域通行,。其他人員因執(zhí)行公務(wù)確需進入的，憑機場公安機關(guān)制發(fā)的《臨時通行證》通行,，并主動接受值勤人員查驗,。

 聯(lián)檢人員登機時應(yīng)主動配合機場監(jiān)護人員查驗證件。



 第八條 口岸有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格按國家編辦核定的編制定崗定員定責(zé),，并報市口岸辦備案,。



 第九條 機場運輸商務(wù)調(diào)度室（駐地航空公司）應(yīng)提前二小時向口岸有關(guān)單位通報出入境飛行計劃。內(nèi)容包括：航空公司代號,、航班號,、飛機航線、起降時間,、始發(fā)站,、經(jīng)停站、目的站以及旅客人數(shù),、行李,、郵件和貨物載量等有關(guān)情況。如有臨時變更應(yīng)隨時通報,。



 第十條 入境飛機到達前三十分鐘,、出境飛機起飛前二小時，各檢查檢驗單位和有關(guān)服務(wù)單位的工作人員應(yīng)到崗履行本職工作,。

 飛機著陸后,，按規(guī)定辦理《交驗航空器入境情況總申報單》（總?cè)藬?shù)、行李,、旅客名單和貨物倉單,、機組人員各單）等有關(guān)單證的交接手續(xù)。

 機場安全部門做好飛機監(jiān)護工作,。



 第十一條 旅客檢查檢驗流程的設(shè)置應(yīng)向國際慣例靠攏,，具體辦法按市口岸辦協(xié)調(diào)的方案執(zhí)行。



 第十二條 需要給予禮遇的國內(nèi)外重要客人出入航空口岸,，有關(guān)接待部門應(yīng)提前與市口岸辦聯(lián)系,，由市口岸辦書面通知機場公安機關(guān)和檢查檢驗單位按有關(guān)禮遇規(guī)定執(zhí)行,。



 第十三條 任何單位和個人未經(jīng)檢查檢驗單位同意，在未辦理檢查檢驗手續(xù)前不得擅自將旅客接走,。



 第十四條 飛機上客,、裝貨前，由檢查檢驗人員對飛機進行清他查驗,。查驗后,，除本機旅客和機組人員外，其他人員不得登機,。遇有特殊情況有關(guān)人員必須登機的,，須經(jīng)邊防部門同意，攜帶物品的應(yīng)經(jīng)海關(guān)查驗,。飛機上客,、裝貨完畢，經(jīng)檢查檢驗單位認可后,，方可起飛,。



 第十五條 飛機起飛三十分鐘后，機場,、檢查檢驗單位和有關(guān)單位的工作人員才能撤崗,。



 第十六條 出境飛機滑動或起飛后，由于機械原因需返回地面修理時,，按如下辦法處理：

 （一）經(jīng)航空公司機務(wù)部門確認飛機在短時間內(nèi)能修復(fù)時,，應(yīng)由機場航管部門通知機場有關(guān)值班人員作好旅客下機準(zhǔn)備，機場工作人員應(yīng)認真監(jiān)護和引導(dǎo)旅客到候機廳休息,，做好隔離工作,，并向旅客說明情況。航空公司應(yīng)與機場密切聯(lián)系,，掌握動態(tài),。飛機修復(fù)后，由機場通知旅客再次登機,，核對旅客人數(shù),，防止漏乘和意外，登機旅客不再實施檢查檢驗,；

 （二）經(jīng)航空公司機務(wù)部門確認飛機在短時間內(nèi)無法修復(fù)時,，航空公司應(yīng)及時更換飛機，確保航班正常飛行,。航班確需要取消時,，機場應(yīng)迅速通知邊檢和海關(guān)到現(xiàn)場處理，同時組織旅客下機辦理邊檢和海關(guān)手續(xù),。



 第十七條 對備降飛機的處理辦法：

 （一）由于氣象,、機械等原因,，飛機在機場備降時，機場航管部門（駐地航空公司）應(yīng)立即通知商務(wù)調(diào)度室和市口岸辦,；

 （二）檢查檢驗單位和有關(guān)單位接到市口岸辦通知后,，必須在45分鐘內(nèi)赴機場處理；

 （三）未經(jīng)檢查檢驗,，旅客不得下機,，不得裝卸行李、貨物郵件等物品,，無關(guān)人員不得進入機艙,。



 第十八條 航空口岸發(fā)生特殊緊急情況由機場總值班領(lǐng)導(dǎo)決定和指揮。



 第十九條 海關(guān)在檢查旅客行李物品時,，發(fā)現(xiàn)武器,、危險品和檢驗,、檢疫對象,，應(yīng)分別移交邊檢、安檢,、衛(wèi)檢,、動植檢等部門處理。



 第二十條 口岸有關(guān)單位工作人員在聯(lián)檢區(qū)內(nèi)（含飛機）拾得的行李,、物品,，應(yīng)交機場公安派出所進行登記、保管,、查詢和發(fā)還（應(yīng)稅物品應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管下辦理發(fā)還手續(xù)）,。對拾得的特殊物品，視其性質(zhì),，分別交邊防,、海關(guān)、動植檢,、衛(wèi)檢,、安栓等部門處理。逾期三個月無人認領(lǐng)的行李物品由機場或駐地航空公司按海關(guān)的規(guī)定處理,。



 第二十一條 貨運檢查檢驗的方法應(yīng)做到程序簡化,、高效監(jiān)管：

 （一）法律、法規(guī)未規(guī)定和進口國家不要求檢疫,、檢驗的貨物,，可不列入動植物檢疫、衛(wèi)生檢疫和商品檢驗范圍,；

 （二）法定必檢的是出口貨物,，由有關(guān)查驗部門辦理手續(xù),，海關(guān)憑有關(guān)證件驗放，其它貨物可由海關(guān)直接驗放,；

 （三）各查驗單位依法必須施檢的貨物,，應(yīng)按法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)抽樣檢查檢驗,；

 （四）查驗進口貨物,，由有關(guān)的查驗單位在現(xiàn)場實行一次開箱檢驗（特殊情況除外）；

 （五）對零散出口貨物的查驗,，應(yīng)在裝箱場地集中聯(lián)合進行一次性查驗封箱,。



 第二十二條 嚴(yán)格建立進出口貨物管理制度，實行內(nèi)貿(mào)貨物與外貿(mào)貨物,，進口貨物與出口貨物,，驗放貨物與非驗放貨物分開管理和貨運票據(jù)與關(guān)封集中管理。



 第二十三條 貨主或貨運代理人應(yīng)按國家有關(guān)進出境貨物的法律法規(guī)的規(guī)定,，主動申報并配合查驗部門進行檢疫,、檢驗。經(jīng)查驗合格,，加蓋驗放章后方可放行,。



 第二十四條 進出口岸的貨物、郵件和行李物品的運輸,、保管和裝卸組織工作由機場或駐地航空公司負責(zé),。



 第二十五條 航空口岸的無主或放棄的進口貨物，由機場或駐地航空公司交海關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處理,。



 第二十六條 進出口岸的貨物運輸費用按國家規(guī)定的項目標(biāo)準(zhǔn)核收,。

 貨物查驗費用按國家和市物價部門確定的項目標(biāo)準(zhǔn)核收。

 口岸管理費按市財政局,、市物價避的有關(guān)規(guī)定收取,，所收費用納入市財政預(yù)算管理。



 第二十七條 口岸管理部門及口岸查驗單位的工作人員利用職務(wù)之便故意刁難貨主,，并向貨主索賄受賄的,，由其所在單位或上級主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，移送司法機關(guān)處理,。



 第二十八條 重慶航空口岸聯(lián)檢辦公樓和旅客聯(lián)檢廳使用規(guī)定由市口岸辦另行規(guī)定。



 第二十九條 機場可根據(jù)本辦法制定安全,、治安消防等工作實施細則,。



 第三十條 本辦法適用于重慶航空口岸的各使用單位。



 第三十一條 本辦法未盡事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第三十二條 本辦法具體執(zhí)行中的問題由市口岸辦負責(zé)解釋,。



 第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。《重慶航空口岸管理辦法》（重府令第71號）同時廢止,。