• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】省政府令第27號
• 【發(fā)布日期】1997-10-22
• 【生效日期】1988-07-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省水路運(yùn)輸安全管理實(shí)施辦法

 甘肅省水路運(yùn)輸安全管理實(shí)施辦法
 
（1988年7月2日甘政發(fā)〔1988〕92號文發(fā)布
 1997年10月22日省政府令第27號修正）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》,、《
中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和交通部《
水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,，結(jié)合我省水域通航具體情況，特制定本實(shí)施辦法,。



 第二條 本辦法適用于省境江,、河、湖泊,、渡口,、公園、庫區(qū)船舶的所有人和經(jīng)營人。



 第三條 水路運(yùn)輸實(shí)行各地區(qū),、各行業(yè),、各部門多家經(jīng)營，全民,、集體,、個體水運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，保護(hù)正當(dāng)競爭,，制止非法經(jīng)營,。



 第四條 從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)的單位和個人，必須遵守國家和地方政府的有關(guān)法律,、法規(guī),。




 第二章 船舶、船員





 第五條 船舶必須具備下列條件,、方準(zhǔn)航行：

 （一）經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn),，持有合格的技術(shù)證書和船舶證書；

 （二）按國家規(guī)定必須投保船舶險(xiǎn)的船舶,，應(yīng)持有保險(xiǎn)證書,；

 （三）按國家規(guī)定配備持有合格職務(wù)證書的技術(shù)船員,、駕長,、渡工和其他船員。



 第六條 船舶應(yīng)有載貨,、載人限量的明顯標(biāo)記,，嚴(yán)禁超載、超員航行,。



 第七條 涉外游船,，必須由船舶檢驗(yàn)部門會同旅游部門，對安全航行條件,、服務(wù)設(shè)施等經(jīng)過檢查合格后統(tǒng)一發(fā)證,。其它船舶不準(zhǔn)乘載外賓。



 第八條 機(jī)動船舶的船長,、輪機(jī)長,、駕駛員、輪機(jī)員,、無線電報(bào)務(wù)員,，須經(jīng)港航監(jiān)督機(jī)關(guān)考試。持有合格證書,。

 非機(jī)動船的駕長,、渡工，須經(jīng)港航監(jiān)督機(jī)關(guān)考核，持有合格證件,。其他船員必須經(jīng)過安全教育和專業(yè)訓(xùn)練,，具備一定的安全常識。



 第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶不得載運(yùn)易燃,、易爆、有毒,、有害等危險(xiǎn)物品,。上述物品因特殊原因需鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶運(yùn)輸時(shí)，每次承運(yùn)前必須向當(dāng)?shù)厮习踩O(jiān)督部門申請“危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)證明”,。擅自運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的,，應(yīng)追究承運(yùn)人員責(zé)任,，造成嚴(yán)重后果者要依法懲處,。




 第三章 營運(yùn)管理





 第十條 申請?jiān)O(shè)立水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)或要求以運(yùn)輸船舶從事營業(yè)性客、貨運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人,，須持船舶檢驗(yàn),、港航監(jiān)督機(jī)關(guān)核發(fā)的船舶證書和船員證書，經(jīng)所在地,、州,、市交通主管部門批準(zhǔn)發(fā)給運(yùn)輸許可證后，方準(zhǔn)在當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T注冊登記,，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。

 參加營業(yè)性運(yùn)輸?shù)膫€體戶（聯(lián)戶），必須在當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司辦理船舶保險(xiǎn)（含碰撞保險(xiǎn)）,、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)和旅客意外傷害保險(xiǎn),。未辦理保險(xiǎn)手續(xù)的，工商行政管理部門不予發(fā)照,。

 上述部門對不符合國家和本辦法規(guī)定的船舶,、船員發(fā)證發(fā)照者，一旦發(fā)生事故,，同樣要負(fù)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,。



 第十一條 已經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的水運(yùn)單位或運(yùn)輸船舶要求停業(yè)時(shí)，應(yīng)向原批準(zhǔn)登記的交通主管部門和工商行政管理部門辦理注銷證,、照手續(xù),；要求轉(zhuǎn)戶的，原戶主按停業(yè)辦理,，新戶主應(yīng)重新辦理審批和注冊登記手續(xù),。



 第十二條 凡已報(bào)廢的船舶不準(zhǔn)繼續(xù)營業(yè)，也不準(zhǔn)轉(zhuǎn)賣給其他單位、個體（聯(lián)戶）繼續(xù)營運(yùn),。



 第十三條 本辦法公布之前,，已開業(yè)的水運(yùn)企業(yè)、各單位營業(yè)性船舶,、個體（聯(lián)戶）船舶以及水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè),，在本辦法公布之日起一百二十天內(nèi)補(bǔ)辦申請審批手續(xù)，對符合條件的發(fā)給運(yùn)輸許可證,、運(yùn)輸服務(wù)許可證,。



 第十四條 水路物資運(yùn)輸、除搶險(xiǎn),、救災(zāi),、戰(zhàn)備、危險(xiǎn)物資運(yùn)輸,，由省或地,、州、市交通主管部門下達(dá)外,，其他物資運(yùn)輸,，允許各營業(yè)單位自攬貨源，自行運(yùn)輸,，也可簽訂運(yùn)輸合同,，實(shí)行包運(yùn)。



 第十五條 未經(jīng)交通主管部門,、船舶檢驗(yàn)和港航監(jiān)督機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)客運(yùn)的單位和個人船舶,，一律不得承擔(dān)旅客運(yùn)輸、客渡和旅游客運(yùn)任務(wù),。



 第十六條 從事營業(yè)運(yùn)輸?shù)拇?，必須?zhí)行所在地、州,、市交通主管部門和物價(jià)部門共同制定的統(tǒng)一運(yùn)價(jià),。



 第十七條 營業(yè)性運(yùn)輸船舶，均須使用省交通主管部門和稅務(wù)部門共同印制的統(tǒng)一貨票,、客票和結(jié)算憑證,，否則，財(cái)會部門不予報(bào)銷,。開戶銀行不予付款,。



 第十八條 各水運(yùn)企業(yè)和其他從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人，必須按國家或省人民政府的規(guī)定繳納稅金,、規(guī)費(fèi)（航道養(yǎng)護(hù)費(fèi),、船舶停泊費(fèi),、港務(wù)費(fèi)）和運(yùn)輸管理費(fèi)，費(fèi)率和收費(fèi)辦法由省交通廳會同省財(cái)政廳制定,。



 第十九條 港埠企業(yè)應(yīng)向社會運(yùn)輸船舶開放,，提供港埠設(shè)施和業(yè)務(wù)服務(wù)，按照雙方自愿原則,，水運(yùn)企業(yè)和其他從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人可和港埠企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定簽訂業(yè)務(wù)代理合同,。各運(yùn)輸船舶，必須服從港政管理和有關(guān)調(diào)度命令,。



 第二十條 營業(yè)性運(yùn)輸企業(yè),、單位和個人，均須向駐在地交通主管部門和統(tǒng)計(jì)部門按規(guī)定時(shí)間報(bào)送運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表,，并逐級匯總上報(bào)。




 第四章 管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)





 第二十一條 省交通廳主管全省水路交通事業(yè),，各地,、州、市交通主管部門主管本轄區(qū)的水路交通事業(yè),。



 第二十二條 隴西地區(qū),、臨夏回族自治州、蘭州市和白銀市可在水上安全檢查站的基礎(chǔ)上,，設(shè)立水路交通管理機(jī)構(gòu),。其他有通航水域（含機(jī)動渡船）的地、州,、市交通主管部門應(yīng)根據(jù)轄區(qū)水路交通業(yè)務(wù)繁簡,，設(shè)置專人（或兼職），負(fù)責(zé)航道,、航政,、航運(yùn)管理。其職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家和省政府關(guān)于水路運(yùn)輸,、安全,、航道的方針、政策,、法律,、法規(guī)、規(guī)章,，負(fù)責(zé)對《條例》,、《細(xì)則》和本辦法的具體實(shí)施；負(fù)責(zé)執(zhí)行對各種船舶的檢查,、獎懲,；掌握水運(yùn)經(jīng)濟(jì)信息,，提供咨詢服務(wù)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)輸合同的執(zhí)行和各種運(yùn)輸工具之間,、船舶與港埠之間的平衡銜接,，組織交流先進(jìn)運(yùn)輸、安全管理經(jīng)驗(yàn)和推動個體（聯(lián)戶）船舶聯(lián)營工作,。



 第二十三條 凡有船舶的縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,，對轄區(qū)內(nèi)的水上交通安全,，均負(fù)有直接管理責(zé)任。其主要職責(zé)是：保證國家和省上制定的有關(guān)水上運(yùn)輸,、安全法規(guī)在本轄區(qū)得到落實(shí),；可根據(jù)需要在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立水上交通管理機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全監(jiān)督管理員，確保乘客生命財(cái)產(chǎn)安全,；組織交通,、公安、工商行政,、物價(jià),、稅務(wù)、保險(xiǎn)及有關(guān)部門對轄區(qū)水域船舶進(jìn)行整頓和檢查,，針對水上安全狀況,，頒布有關(guān)政令；組織做好轄區(qū)水上事故救助和善后工作,。



 第二十四條 水庫,、公園、風(fēng)景區(qū)水域中的游覽船舶,，由水庫,、公園、風(fēng)景區(qū)所在地人民政府指定的管理單位,，按照港航監(jiān)督機(jī)關(guān)的要求負(fù)責(zé)管理,，并接受港航監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。



 第二十五條 凡因管理不善造成重大事故的,，要追究轄區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的責(zé)任,。



 第二十六條 除隴南、臨夏,、蘭州,、白銀重點(diǎn)水域原水上安全檢查站的人員經(jīng)費(fèi)開支渠道維持現(xiàn)狀外，其他有船舶的地,、縣安全檢查人員的經(jīng)費(fèi),，由水上運(yùn)輸管理費(fèi)和安全監(jiān)理費(fèi)開支,，不足部分由各地交通主管部門報(bào)請同級財(cái)政給予解決，或從拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)中適當(dāng)補(bǔ)貼,。

 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)水上安全檢查人員的經(jīng)費(fèi)，按國家經(jīng)委,、交通部,、財(cái)政部等八個部門《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶安全監(jiān)督管理的通知》的規(guī)定支付，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按營收額10％以內(nèi)提取,，由縣人民政府具體確定,。




 第五章 事故處理





 第二十七條 船舶發(fā)生交通事故，由船屬主管部門向當(dāng)?shù)厮辖煌ūO(jiān)理機(jī)構(gòu)和省港航監(jiān)督機(jī)關(guān)提交事故報(bào)告和有關(guān)資料,，接受調(diào)查處理,。



 第二十八條 水上交通監(jiān)理機(jī)構(gòu)和省港航監(jiān)督機(jī)關(guān)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查,。事故當(dāng)事人和有關(guān)人員在接受調(diào)查時(shí),，必須如實(shí)提供與事故有關(guān)的情況。



 第二十九條 交通事故引起的民事糾紛,，當(dāng)事人可以申請當(dāng)?shù)卣{(diào)解；不申請調(diào)解或調(diào)解無效的,，可以向人民法院起訴,。涉外民事案件的當(dāng)事人，還可以書面協(xié)議提交涉外仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,。




 第六章 檢查與罰則





 第三十條 各級交通主管部門及其所屬的水上交通管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對水上安全,、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督、檢查,。對水上運(yùn)輸安全做出顯著成績的單位或個人,，由主管單位或水上交通管理機(jī)關(guān)給予表揚(yáng)或獎勵。



 第三十一條 違反《條例》,、《細(xì)則》和本辦法,，或者對交通事故負(fù)有責(zé)任者，由交通主管部門或有關(guān)機(jī)關(guān)分別給予警告,、罰款,、吊銷證書、證件處罰,。



 第三十二條 當(dāng)事人對主管機(jī)關(guān)的處罰不服時(shí),，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，期滿不起訴又不履行的,，由主管機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十三條 違反《條例》,、《細(xì)則》和本辦法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)處理,；構(gòu)成犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第三十四條 本辦法由省交通廳負(fù)責(zé)解釋,。