• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】省政府令第27號
• 【發(fā)布日期】1997-10-22
• 【生效日期】1988-07-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省水路運輸安全管理實施辦法

 甘肅省水路運輸安全管理實施辦法
 
（1988年7月2日甘政發(fā)〔1988〕92號文發(fā)布
 1997年10月22日省政府令第27號修正）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》,、《
中華人民共和國水路運輸管理條例》和交通部《
水路運輸管理條例實施細則》的規(guī)定,，結合我省水域通航具體情況，特制定本實施辦法,。



 第二條 本辦法適用于省境江,、河、湖泊,、渡口,、公園、庫區(qū)船舶的所有人和經(jīng)營人,。



 第三條 水路運輸實行各地區(qū),、各行業(yè)、各部門多家經(jīng)營,，全民,、集體、個體水運協(xié)調發(fā)展的方針,，保護正當競爭,，制止非法經(jīng)營。



 第四條 從事水路運輸和水路運輸服務的單位和個人,，必須遵守國家和地方政府的有關法律,、法規(guī)。




 第二章 船舶,、船員





 第五條 船舶必須具備下列條件,、方準航行：

 （一）經(jīng)船舶檢驗部門檢驗,，持有合格的技術證書和船舶證書；

 （二）按國家規(guī)定必須投保船舶險的船舶,，應持有保險證書,；

 （三）按國家規(guī)定配備持有合格職務證書的技術船員、駕長,、渡工和其他船員,。



 第六條 船舶應有載貨、載人限量的明顯標記,，嚴禁超載,、超員航行。



 第七條 涉外游船,，必須由船舶檢驗部門會同旅游部門,，對安全航行條件、服務設施等經(jīng)過檢查合格后統(tǒng)一發(fā)證,。其它船舶不準乘載外賓,。



 第八條 機動船舶的船長、輪機長,、駕駛員,、輪機員、無線電報務員,，須經(jīng)港航監(jiān)督機關考試,。持有合格證書。

 非機動船的駕長,、渡工,，須經(jīng)港航監(jiān)督機關考核，持有合格證件,。其他船員必須經(jīng)過安全教育和專業(yè)訓練,，具備一定的安全常識。



 第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶不得載運易燃,、易爆,、有毒、有害等危險物品,。上述物品因特殊原因需鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶運輸時,，每次承運前必須向當?shù)厮习踩O(jiān)督部門申請“危險物品準運證明”。擅自運輸危險物品的,，應追究承運人員責任,，造成嚴重后果者要依法懲處。




 第三章 營運管理





 第十條 申請設立水路運輸?shù)钠髽I(yè)或要求以運輸船舶從事營業(yè)性客、貨運輸?shù)膯挝缓蛡€人,，須持船舶檢驗,、港航監(jiān)督機關核發(fā)的船舶證書和船員證書，經(jīng)所在地,、州,、市交通主管部門批準發(fā)給運輸許可證后，方準在當?shù)毓ど绦姓芾聿块T注冊登記,，領取營業(yè)執(zhí)照,。

 參加營業(yè)性運輸?shù)膫€體戶（聯(lián)戶），必須在當?shù)乇ｋU公司辦理船舶保險（含碰撞保險）,、貨物運輸保險和旅客意外傷害保險,。未辦理保險手續(xù)的，工商行政管理部門不予發(fā)照,。

 上述部門對不符合國家和本辦法規(guī)定的船舶,、船員發(fā)證發(fā)照者，一旦發(fā)生事故,，同樣要負經(jīng)濟和法律責任,。



 第十一條 已經(jīng)批準開業(yè)的水運單位或運輸船舶要求停業(yè)時，應向原批準登記的交通主管部門和工商行政管理部門辦理注銷證,、照手續(xù),；要求轉戶的,，原戶主按停業(yè)辦理,，新戶主應重新辦理審批和注冊登記手續(xù)。



 第十二條 凡已報廢的船舶不準繼續(xù)營業(yè),，也不準轉賣給其他單位,、個體（聯(lián)戶）繼續(xù)營運。



 第十三條 本辦法公布之前,，已開業(yè)的水運企業(yè),、各單位營業(yè)性船舶、個體（聯(lián)戶）船舶以及水路運輸服務企業(yè),，在本辦法公布之日起一百二十天內(nèi)補辦申請審批手續(xù),，對符合條件的發(fā)給運輸許可證、運輸服務許可證,。



 第十四條 水路物資運輸,、除搶險、救災,、戰(zhàn)備,、危險物資運輸，由省或地、州,、市交通主管部門下達外,，其他物資運輸，允許各營業(yè)單位自攬貨源,，自行運輸,，也可簽訂運輸合同，實行包運,。



 第十五條 未經(jīng)交通主管部門,、船舶檢驗和港航監(jiān)督機關審查批準客運的單位和個人船舶，一律不得承擔旅客運輸,、客渡和旅游客運任務,。



 第十六條 從事營業(yè)運輸?shù)拇埃仨殘?zhí)行所在地,、州,、市交通主管部門和物價部門共同制定的統(tǒng)一運價。



 第十七條 營業(yè)性運輸船舶,，均須使用省交通主管部門和稅務部門共同印制的統(tǒng)一貨票,、客票和結算憑證，否則,，財會部門不予報銷,。開戶銀行不予付款。



 第十八條 各水運企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人,，必須按國家或省人民政府的規(guī)定繳納稅金,、規(guī)費（航道養(yǎng)護費、船舶停泊費,、港務費）和運輸管理費,，費率和收費辦法由省交通廳會同省財政廳制定。



 第十九條 港埠企業(yè)應向社會運輸船舶開放,，提供港埠設施和業(yè)務服務,，按照雙方自愿原則，水運企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人可和港埠企業(yè)根據(jù)有關規(guī)定簽訂業(yè)務代理合同,。各運輸船舶,，必須服從港政管理和有關調度命令。



 第二十條 營業(yè)性運輸企業(yè),、單位和個人,，均須向駐在地交通主管部門和統(tǒng)計部門按規(guī)定時間報送運輸統(tǒng)計報表，并逐級匯總上報,。




 第四章 管理機構的設置及其職責





 第二十一條 省交通廳主管全省水路交通事業(yè),，各地、州、市交通主管部門主管本轄區(qū)的水路交通事業(yè),。



 第二十二條 隴西地區(qū),、臨夏回族自治州、蘭州市和白銀市可在水上安全檢查站的基礎上,，設立水路交通管理機構,。其他有通航水域（含機動渡船）的地、州,、市交通主管部門應根據(jù)轄區(qū)水路交通業(yè)務繁簡,，設置專人（或兼職），負責航道,、航政,、航運管理。其職責是：貫徹執(zhí)行國家和省政府關于水路運輸,、安全,、航道的方針、政策,、法律,、法規(guī)、規(guī)章,，負責對《條例》,、《細則》和本辦法的具體實施；負責執(zhí)行對各種船舶的檢查,、獎懲,；掌握水運經(jīng)濟信息，提供咨詢服務,；負責協(xié)調運輸合同的執(zhí)行和各種運輸工具之間,、船舶與港埠之間的平衡銜接，組織交流先進運輸,、安全管理經(jīng)驗和推動個體（聯(lián)戶）船舶聯(lián)營工作。



 第二十三條 凡有船舶的縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，對轄區(qū)內(nèi)的水上交通安全,，均負有直接管理責任,。其主要職責是：保證國家和省上制定的有關水上運輸、安全法規(guī)在本轄區(qū)得到落實,；可根據(jù)需要在轄區(qū)內(nèi)設立水上交通管理機構或鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全監(jiān)督管理員,，確保乘客生命財產(chǎn)安全；組織交通、公安,、工商行政,、物價、稅務,、保險及有關部門對轄區(qū)水域船舶進行整頓和檢查,，針對水上安全狀況，頒布有關政令,；組織做好轄區(qū)水上事故救助和善后工作,。



 第二十四條 水庫、公園,、風景區(qū)水域中的游覽船舶,，由水庫、公園,、風景區(qū)所在地人民政府指定的管理單位,，按照港航監(jiān)督機關的要求負責管理，并接受港航監(jiān)督機關的監(jiān)督檢查,。



 第二十五條 凡因管理不善造成重大事故的,，要追究轄區(qū)有關領導和管理人員的責任。



 第二十六條 除隴南,、臨夏,、蘭州、白銀重點水域原水上安全檢查站的人員經(jīng)費開支渠道維持現(xiàn)狀外,，其他有船舶的地,、縣安全檢查人員的經(jīng)費，由水上運輸管理費和安全監(jiān)理費開支,，不足部分由各地交通主管部門報請同級財政給予解決,，或從拖拉機養(yǎng)路費中適當補貼。

 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)水上安全檢查人員的經(jīng)費,，按國家經(jīng)委、交通部,、財政部等八個部門《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶安全監(jiān)督管理的通知》的規(guī)定支付,，收費標準按營收額10％以內(nèi)提取，由縣人民政府具體確定,。




 第五章 事故處理





 第二十七條 船舶發(fā)生交通事故,，由船屬主管部門向當?shù)厮辖煌ūO(jiān)理機構和省港航監(jiān)督機關提交事故報告和有關資料，接受調查處理,。



 第二十八條 水上交通監(jiān)理機構和省港航監(jiān)督機關接到事故報告后,，應當組織調查,。事故當事人和有關人員在接受調查時，必須如實提供與事故有關的情況,。



 第二十九條 交通事故引起的民事糾紛,，當事人可以申請當?shù)卣{解；不申請調解或調解無效的,，可以向人民法院起訴,。涉外民事案件的當事人，還可以書面協(xié)議提交涉外仲裁機構仲裁,。




 第六章 檢查與罰則





 第三十條 各級交通主管部門及其所屬的水上交通管理機構要加強對水上安全,、運輸?shù)谋O(jiān)督、檢查,。對水上運輸安全做出顯著成績的單位或個人,，由主管單位或水上交通管理機關給予表揚或獎勵。



 第三十一條 違反《條例》,、《細則》和本辦法,，或者對交通事故負有責任者，由交通主管部門或有關機關分別給予警告,、罰款,、吊銷證書、證件處罰,。



 第三十二條 當事人對主管機關的處罰不服時,，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，期滿不起訴又不履行的,，由主管機關申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十三條 違反《條例》、《細則》和本辦法的規(guī)定應當受治安管理處罰的,，由公安機關處理,；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任,。




 第七章 附則



 第三十四條 本辦法由省交通廳負責解釋,。