• 【發(fā)布單位】82704
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-10-22
• 【生效日期】1997-10-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西寧市人大常委會關(guān)于開展依法治市的決議

 西寧市人大常委會關(guān)于開展依法治市的決議
 
（1997年10月22日西寧市第十二屆人大
 常務(wù)會第4次會議通過）
 西寧市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第4次會議審議了市人民政府關(guān)于《西寧市1997年－2000年依法治市規(guī)劃（草案）》,，決定予以批準(zhǔn)。會議肯定了市人民政府開展依法治市以來所做的工作,。會議認(rèn)為,，實行依法治市，是高舉鄧小平理論偉大旗幟,，貫徹落實“依法治國,、建設(shè)社會主義法治國家”方針的重要步驟，是我市改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的客觀要求,，是加強我市社會主義民主政治建設(shè)的根本保障,，是推進我市精神文明建設(shè)，促進社會全面進步的內(nèi)在要求,，是維護我市民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的重要舉措,，因此，要認(rèn)真研究部署,，精心組織實施,。根據(jù)市十次黨代會、市十二屆人大一次會議提出的依法治市的要求,，特作如下決議：



 一,、認(rèn)真貫徹依法治國方針，明確依法治市要求,。依法治市,，必須堅持以鄧小平關(guān)于社會主義民主法制建設(shè)的思想和黨的基本路線為指導(dǎo)，以發(fā)展社會主義民主,，健全社會主義法制為目標(biāo),，進一步加強地方立法，強化執(zhí)法力度,，深入開展法制宣傳教育,，充分運用法律手段規(guī)范各種社會關(guān)系，使各項工作逐步法制化和規(guī)范化,，保障人民群眾依照憲法,、法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè),、管理社會事務(wù),，實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,。要通過堅持不懈的努力形成完善的立法,、公正的司法、嚴(yán)格的執(zhí)法,、深入的普法的法制體系,，向有法可依、有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究的法治目標(biāo)邁進，推動我市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步,，保障社會長治久安,。



 二、提高對依法治市的認(rèn)識,，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，依法治市是依法治國在地方行政區(qū)域的具體實施,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機關(guān)工作人員要充分認(rèn)識實行依法治市的重大意義,，努力增強法律意識和法制觀念，切實維護法律的權(quán)威和尊嚴(yán),。依法治市是一項宏大而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,，是全局性、戰(zhàn)略性的工作,，必須始終堅持在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進行,。各級國家機關(guān)、各區(qū),、各部門,、各行業(yè)要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把依法治市作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)列入重要議事日程,，切實加強領(lǐng)導(dǎo),，依靠廣大群眾扎扎實實地搞好依法治村、治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、治區(qū)（縣）,、治市和部門、行業(yè)的依法治理工作,，推進社會主義民主法制進程,，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，保障我市“九五”計劃和2010年遠景目標(biāo)的實現(xiàn),。



 三,、制定好依法治市規(guī)劃,，抓好規(guī)劃的落實。市人民政府要進一步修改,、完善并組織實施好全市政府系統(tǒng)的依法治市規(guī)劃,，全市各級法院、檢察院要緊緊圍繞黨和國家的工作大局,，結(jié)合各自實際,，制定本地區(qū)、本部門的依法治理規(guī)劃,，認(rèn)真組織落實,，使其與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃同步實施。全市各企業(yè)事業(yè)組織,、社會團體,、武裝力量和全體公民，都要積極參加和支持依法治市工作,，確保依法治市各項任務(wù)和目標(biāo)的實現(xiàn),。



 四、加強地方立法和執(zhí)法監(jiān)督工作,，提高監(jiān)督實效,。要在維護國家法制統(tǒng)一和尊嚴(yán)，堅持執(zhí)行憲法,、法律,、行政法規(guī)的前提下，結(jié)合我市改革開放和經(jīng)濟,、社會發(fā)展的實際,，加快地方立法步伐，提高立法質(zhì)量,，為實行依法治市奠定法制基礎(chǔ),。各級人大及其常委會要認(rèn)真履行監(jiān)督職能，加強對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,，促進嚴(yán)格執(zhí)法,，公正執(zhí)法。要善于運用法律監(jiān)督的方法和手段,，糾正違法問題,，追究違法責(zé)任，改善執(zhí)法狀況,。各級國家行政機關(guān)和司法機關(guān)要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,，實行執(zhí)法責(zé)任制，錯案責(zé)任追究制度和冤、假,、錯案的司法賠償制度,，堅持糾正濫用職權(quán)、徇私舞弊,、執(zhí)法犯法現(xiàn)象,，努力建設(shè)一支忠于人民、忠于法律,、公正無私,、廉潔奉公、精通法律,，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,，全心全意為人民服務(wù)的行政執(zhí)法隊伍、法官隊伍和檢察官隊伍,。要重視加強人民群眾的監(jiān)督,、輿論的監(jiān)督以及其他方面的監(jiān)督，確保依法治市取得實實在在的效果,。



 五,、深入開展法制宣傳教育，提高全社會的法制觀念,。加強法制宣傳教育,，是實行依法治市的基礎(chǔ)性工作。要認(rèn)真組織實施我市“三五”普法規(guī)劃,，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員,、企業(yè)管理人員,、青少年、宗教教職人員和流動人口的法制教育,，把法制宣傳教育與依法治理結(jié)合起來,，學(xué)法與守法，用法,、執(zhí)法緊密結(jié)合起來,，要大力宣傳普及鄧小平民主法制理論和基本法律知識，進一步提高全體市民的法制觀念和法律意識,，動員全市各族人民積極投入到依法治市的法制實踐中去,，形成人人學(xué)法、懂法,、守法,、運用法律維護國家利益和自身合法權(quán)益的良好氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步提高法制觀念和依法辦事的自覺性，在學(xué)法,、守法,、執(zhí)法中起表率作用，不斷提高依法決策,、依法行政的水平,，更好地運用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務(wù),。