• 【發(fā)布單位】81301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-10-25
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于頒布施行《福建省企業(yè)職工失業(yè)保險條例》的公告

關(guān)于頒布施行《福建省企業(yè)職工失業(yè)保險條例》的公告
 《福建省企業(yè)職工
失業(yè)保險條例》已經(jīng)福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議于1997年10月25日通過，現(xiàn)予公布,，自1998年1月1日起施行,。



 福建省人民代表大會常務(wù)委員會

 1997年10月25日



 福建省企業(yè)職工
失業(yè)保險條例




 第一章 總則





 第一條 為了保障企業(yè)職工失業(yè)期間的基本生活，促進失業(yè)職工再就業(yè),，維護社會安定,，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)和與之形成勞動關(guān)系的職工（以下簡稱職工）。



 第三條 參加失業(yè)保險的職工因下列情形之一失去工作,，并在失業(yè)前連續(xù)工作和繳費時間同時滿一年以上的,，享受本條例規(guī)定的失業(yè)保險待遇：

 （一）企業(yè)被依法宣布破產(chǎn)的；

 （二）企業(yè)被依法撤銷,、解散的,；

 （三）企業(yè)依法定情形裁減人員的；

 （四）被企業(yè)辭退,、除名和開除的,；

 （五）其他終止或解除勞動合同的；

 （六）法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,。



 第四條 失業(yè)保險待遇應(yīng)當(dāng)與本省經(jīng)濟發(fā)展水平和社會承受能力相適應(yīng)。



 第五條 失業(yè)保險基金,，按照國家,、企業(yè)、職工合理負(fù)擔(dān)的原則,，實行社會統(tǒng)籌,。企業(yè)和職工必須依法參加失業(yè)保險，繳納失業(yè)保險費,。



 第六條 失業(yè)保險工作應(yīng)當(dāng)與職業(yè)介紹,、就業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救等再就業(yè)服務(wù)工作相結(jié)合。

 鼓勵企業(yè)招用失業(yè)職工,；鼓勵,、扶持失業(yè)職工自謀職業(yè)和自愿組織起來就業(yè),；鼓勵社會力量依法開展再就業(yè)服務(wù)。



 第七條 縣級以上人民政府勞動行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)職工失業(yè)保險的行政管理工作,，依法監(jiān)督檢查失業(yè)保險機構(gòu)收繳,、使用和管理失業(yè)保險基金；并依法監(jiān)察企業(yè)繳納失業(yè)保險費,。

 失業(yè)保險機構(gòu)具體經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù),，其經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。



 第八條 縣級以上人民政府有關(guān)主管部門和機構(gòu)依法對失業(yè)保險工作實行監(jiān)督,。




 第二章 失業(yè)保險基金的籌集





 第九條 失業(yè)保險基金來源如下：

 （一）企業(yè)繳納的失業(yè)保險費,；

 （二）職工個人繳納的失業(yè)保險費；

 （三）失業(yè)保險基金保值,、增值收入,；

 （四）財政補貼；

 （五）滯納金等其他收入,。



 第十條 企業(yè)按其參加失業(yè)保險的全體職工月工資總額1％,，職工個人按其月工資總額的0．5％繳納失業(yè)保險費。

 工資總額的構(gòu)成以國家統(tǒng)計局規(guī)定為準(zhǔn),。



 第十一條 企業(yè)及職工個人繳納的失業(yè)保險費在繳納所得稅前列支,，由當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機構(gòu)按月收繳，及時轉(zhuǎn)入失業(yè)保險基金專戶,。其中屬于應(yīng)由職工個人繳納的失業(yè)保險費,，由企業(yè)在發(fā)放職工工資時相應(yīng)扣繳。

 當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機構(gòu)必須給參加失業(yè)保險的職工發(fā)繳費憑證,。



 第十二條 企業(yè)因嚴(yán)重虧損不能按時繳納失業(yè)保險費的,，可向當(dāng)?shù)貏趧有姓鞴懿块T申請緩繳；經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的在緩繳期內(nèi)免繳滯納金,，緩繳期滿后,，應(yīng)當(dāng)如數(shù)補繳失業(yè)保險費及其利息。



 第十三條 企業(yè)因破產(chǎn),、解散等原因終止,，在清算財產(chǎn)時，應(yīng)依法向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機構(gòu)支付應(yīng)繳的失業(yè)保險費,。



 第十四條 企業(yè)依法成立的,，必須在90日內(nèi)向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機構(gòu)辦理失業(yè)保險登記手續(xù)。

 企業(yè)變更,、終止的或招用,、辭退、裁減人員的,，必須在30日內(nèi)向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機構(gòu)辦理變更,、終結(jié)手續(xù)。




 第三章 失業(yè)保險基金的使用





 第十五條 失業(yè)保險基金按下列項目使用：

 （一）職工失業(yè)期間的失業(yè)救濟金,；

 （二）失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間的醫(yī)療補助金,、喪葬補助金和供養(yǎng)直系親屬的撫恤金；

 （三）失業(yè)職工生活困難補助金,；

 （四）促進失業(yè)職工再就業(yè)經(jīng)費,。

 當(dāng)年籌集的失業(yè)保險基金應(yīng)保證前款（一）、（二）項的開支,；有結(jié)余的,，可按不高于當(dāng)年結(jié)余額的30％比例提取經(jīng)費，經(jīng)同級財政主管部門審核并報同級人民政府批準(zhǔn),，用于前款（三）,、（四）項的開支。

 失業(yè)保險基金依法免征稅費,。



 第十六條 符合本條例第三條規(guī)定的失業(yè)職工,，應(yīng)在失業(yè)后的三個月內(nèi)到企業(yè)所在地失業(yè)保險機構(gòu)辦理失業(yè)和求職登記手續(xù)，并經(jīng)資格確認(rèn)后,，方可領(lǐng)取失業(yè)救濟金和其他失業(yè)保險費用,。

 失業(yè)職工的確認(rèn)，失業(yè)保險機構(gòu)必須在登記失業(yè)之日起10個工作日內(nèi)作出,。



 第十七條 失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟金的期限,，根據(jù)失業(yè)職工失業(yè)前在企業(yè)連續(xù)工作時間確定：每滿1年，發(fā)給兩個月失業(yè)救濟金,，最長期限為24個月,。

 失業(yè)職工重新就業(yè)滿1年以上又失業(yè)的，享受失業(yè)保險待遇的期限,，按照其重新就業(yè)后的連續(xù)工作時間和繳費時間計算,。



 第十八條 失業(yè)救濟金由當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機構(gòu)在失業(yè)職工辦理失業(yè)和求職登記手續(xù)后按月發(fā)給失業(yè)職工。失業(yè)救濟金從職工失業(yè)之日起計發(fā),，月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)如下：

 （一）滿1年不滿10年的,，按當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸べY的70％標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；

 （二）滿10年不滿20年的,，按當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸べY的75％標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,；

 （三）滿20年以上的，按當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸べY的80％標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,。



 第十九條 失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間,，其門診醫(yī)療補助金按不低于本人失業(yè)救濟金6％的標(biāo)準(zhǔn)，隨失業(yè)救濟金按月發(fā)放，具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各市（地）人民政府確定,；因患病確需到縣級以上醫(yī)院住院治療的,，可由本人或其親屬提出書面申請，經(jīng)當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機構(gòu)審核批準(zhǔn),，發(fā)給住院醫(yī)療補助金,。

 但當(dāng)?shù)匾寻磭液褪≌嘘P(guān)規(guī)定實施醫(yī)療保障制度改革的，失業(yè)職工醫(yī)療費用,，按當(dāng)?shù)芈毠めt(yī)療保險制度改革方案執(zhí)行,。



 第二十條 失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間死亡的，其直系親屬可向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機構(gòu)申領(lǐng)一次性喪葬補助金和供養(yǎng)直系親屬撫恤金,。

 喪葬補助金和撫恤金標(biāo)準(zhǔn),，參照失業(yè)職工所在地社會保險相應(yīng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)確定。



 第二十一條 失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間有下列情形之一的,，可以向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機構(gòu)申領(lǐng)生活困難補助金：

 （一）夫妻雙方均失業(yè)的,；

 （二）有法定贍養(yǎng)責(zé)任且生活困難的；

 （三）其他特殊困難的,。

 生活困難補助金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為申領(lǐng)人所領(lǐng)取失業(yè)救濟金額的40％以內(nèi),。



 第二十二條 參加失業(yè)保險的企業(yè)，停產(chǎn)3個月以上,，確實無法保障職工基本生活的,，其參加失業(yè)保險的職工，由企業(yè)編制名冊,，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧有姓鞴懿块T審核批準(zhǔn),，當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機構(gòu)按照本條例第十八條規(guī)定的失業(yè)救濟金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給救濟金,，最長期限為6個月,。



 第二十三條 企業(yè)招用長期失業(yè)職工，并與之簽訂一年以上勞動合同的,，由當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機構(gòu)將其應(yīng)發(fā)的失業(yè)救濟金余額一次性撥付給企業(yè),。



 第二十四條 失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟金期限屆滿，實際年齡距法定退休年齡不足2年,，未能重新就業(yè)的,，可以繼續(xù)享受失業(yè)保險待遇至達到法定退休年齡止，其享受失業(yè)救濟金的標(biāo)準(zhǔn)按原享受失業(yè)救濟金標(biāo)準(zhǔn)的80％計發(fā),。



 第二十五條 失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間,，自愿組織起來就業(yè)或自謀職業(yè)的，當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機構(gòu)應(yīng)將其應(yīng)當(dāng)享受的失業(yè)救濟金余額一次性發(fā)給本人,，但不再享受其他失業(yè)保險待遇,。



 第二十六條 失業(yè)職工除本條例第二十四條和第二十五條規(guī)定的情形外，有下列情形之一的，不再享受失業(yè)保險待遇,，停止發(fā)放失業(yè)救濟金和其他費用：

 （一）已領(lǐng)取一次性安置費的,；

 （二）領(lǐng)取失業(yè)救濟金期限屆滿的；

 （三）在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間,，重新就業(yè),、參軍,、就學(xué),、出國（出境）定居或辦理退休手續(xù)的；

 （四）無正當(dāng)理由,，連續(xù)兩次不接受當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機構(gòu)介紹就業(yè)的,；

 （五）在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間，被勞動教養(yǎng)或被判刑的,；

 （六）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 第二十七條 有下列情形之一的,，經(jīng)勞動行政主管部門批準(zhǔn),，由失業(yè)保險機構(gòu)從促進失業(yè)職工再就業(yè)經(jīng)費中給予資金補助：

 （一）職業(yè)介紹機構(gòu)為失業(yè)職工和企業(yè)內(nèi)部下崗職工免費提供就業(yè)介紹的；

 （二）職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為失業(yè)職工和企業(yè)內(nèi)部下崗職工免費提供就業(yè)培訓(xùn)的,；

 （三）企業(yè)在瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間,，組織職工開展轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練的,；

 （四）企業(yè)招用的失業(yè)職工達到規(guī)定比例的,。



 第二十八條 失業(yè)職工自愿組織起來就業(yè)或自謀職業(yè)的，經(jīng)勞動行政主管部門批準(zhǔn),，由失業(yè)保險機構(gòu)從促進再就業(yè)經(jīng)費中酌情給予資金有償扶持,。

 經(jīng)省政府批準(zhǔn)，為促進失業(yè)職工再就業(yè)的其他項目所需經(jīng)費,，可以從促進失業(yè)職工再就業(yè)經(jīng)費中列支,。




 第四章 失業(yè)保險基金的管理和監(jiān)督





 第二十九條 失業(yè)保險基金實行市（地）統(tǒng)籌、省部分調(diào)劑的管理體制,，市（地）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域失業(yè)保險基金的籌集使用,，省負(fù)責(zé)各市（地）失業(yè)保險基金的調(diào)劑。

 市（地）勞動行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機構(gòu)按當(dāng)年度收繳的失業(yè)保險基金總額的8％,，向省失業(yè)保險機構(gòu)繳交調(diào)劑金,。

 省調(diào)劑金必須用于市（地）失業(yè)保險基金收支余缺調(diào)劑。



 第三十條 失業(yè)保險基金,，實行收支兩條線管理,，基金結(jié)余額除預(yù)留一定的周轉(zhuǎn)金外，應(yīng)全部購買國家債券和存入財政專戶。

 失業(yè)保險基金應(yīng)依法建立財務(wù),、會計,、審計制度。各級財政,、審計部門應(yīng)依法監(jiān)督失業(yè)保險基金的繳納,、使用和管理。



 第三十一條 失業(yè)保險基金必須?？顚Ｓ?，不得用于經(jīng)濟擔(dān)保，嚴(yán)禁投入其它金融和經(jīng)營性事業(yè),，禁止任何單位和個人挪用,。

 各級勞動行政主管部門應(yīng)依法定期向社會公布上年度失業(yè)保險基金的繳納、使用和管理情況,。



 第三十二條 縣級以上人民政府社會保險委員會及其監(jiān)督機構(gòu)依照本條例和國家有關(guān)規(guī)定,，實施對失業(yè)保險基金管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，維護失業(yè)保險各方的合法權(quán)益,。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十三條 企業(yè)違反本條例規(guī)定,，未繳納或未按規(guī)定足額繳納失業(yè)保險費的，由勞動行政主管部門責(zé)令其限期繳納,，并按日加收未繳金額2‰的滯納金,，滯納金并入失業(yè)保險基金；拒不繳納的,，勞動行政主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十四條 虛報、冒領(lǐng)失業(yè)救濟金和其他失業(yè)保險費用的,，由勞動行政主管部門追回其全部違法所得,，并處以虛報、冒領(lǐng)額2倍的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十五條 企業(yè),、職工,、失業(yè)職工對失業(yè)保險機構(gòu)征繳失業(yè)保險費或者發(fā)放失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險費用有爭議的，可以要求勞動行政主管部門協(xié)調(diào)處理,；對勞動行政主管部門處理結(jié)果不服的,，可以申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟,。



 第三十六條 失業(yè)保險機構(gòu)違反本條例規(guī)定,，未按時足額支付失業(yè)救濟金以及其他失業(yè)保險費用,，由勞動行政主管部門責(zé)令改正；情節(jié)的,，由有關(guān)主管部門依法對主管人員和直接責(zé)任者給予行政處分,。



 第三十七條 單位和個人貪污、挪用失業(yè)保險基金的,，由勞動行政主管部門追回款項,，對有關(guān)主管人員和直接責(zé)任者根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十八條 本條例所稱職工不包含企業(yè)聘用的境外員工和招用的農(nóng)民合同制工人。



 第三十九條 本條例由福建省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十條 本條例自1998年1月1日起施行,。1992年福建省人民政府頒布的《福建省人民政府批轉(zhuǎn)省體改委,、勞動局,、財政廳關(guān)于＜福建省企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定＞的通知》同時廢止。