- 【發(fā)布單位】82205
- 【發(fā)布文號】貴陽市人民政府令第30號
- 【發(fā)布日期】1997-10-27
- 【生效日期】1997-10-27
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
貴陽市環(huán)城林帶保護辦法
貴陽市環(huán)城林帶保護辦法
(1997年10月27日貴陽市人民政府令第30號)
第一條 為加強環(huán)城林帶的保護管理,,維護和改善城市生態(tài)環(huán)境,,充分發(fā)揮其生態(tài)、社會,、經(jīng)濟效益,,根據(jù)《 中華人民共和國森林法》及有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合本市實際制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱環(huán)城林帶是指貴陽市城區(qū)西北面的都溪林場、長坡嶺林場場部工區(qū)和大關(guān)工區(qū),、黔靈公園,;北面的省植物園與順海林場的順海工區(qū)、六沖關(guān)工區(qū)和大橋工區(qū),;東面的森林公園,、省林科院試驗林場、長坡嶺林場谷立工區(qū),;南面的南郊公園,;西南面的阿哈水庫;新添寨鎮(zhèn),、小河鎮(zhèn),、金竹鎮(zhèn)和南明、云巖兩城區(qū)的其他森林和林地,。
第三條 貴陽市環(huán)城林帶以生態(tài)公益型森林為主,。包括風(fēng)景林、環(huán)境保護林,、水源涵養(yǎng)林,、科學(xué)試驗林、母樹林以及部分用材林,、經(jīng)濟林,、果木林。
第四條 環(huán)城林帶范圍內(nèi)國有和集體所有的森林,、林木和林地,,個人所有林木和使用的林地,,由所在區(qū)人民政府造冊登記,核發(fā)山林權(quán)證,,確認所有權(quán)或者使用權(quán),。
第五條 環(huán)城林帶范圍內(nèi)森林、林木和林地的所有者,、使用者(以下簡稱林權(quán)所有者,、使用者)均必須遵守本辦法。
第六條 環(huán)城林帶實行市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級分部門保護管理的體制,。環(huán)城林帶內(nèi),,全民所有和集體所有的森林、林木和林地,,個人所有的林木和使用的林地權(quán)屬不變,。
市林業(yè)、園林行政主管部門依照法定職責(zé)負責(zé)具體保護管理工作,。
市規(guī)劃,、土地、環(huán)保,、公安等部門按照職責(zé),,協(xié)助搞好環(huán)城林帶的保護管理工作。
第七條 對貫徹執(zhí)行本辦法,,保護和建設(shè)環(huán)城林帶成績突出的單位和個人,,由市、區(qū)人民政府或有關(guān)部門予以表彰或獎勵,。
第八條 環(huán)城林帶范圍內(nèi)的林權(quán)所有者和使用者,,應(yīng)當(dāng)加強對森林、林木和林地的管理和保護,,國有的,、集體所有的林權(quán)所有者,應(yīng)當(dāng)依法建立護林組織和完善護林設(shè)施,。
第九條 環(huán)城林帶森林只準(zhǔn)進行撫育采伐和更新性質(zhì)的采伐,當(dāng)年采伐,,當(dāng)年更新,。
第十條 名勝古跡、自然保護區(qū)林木以及古,、大,、珍稀樹木,嚴禁采伐,。
第十一條 凡需要在環(huán)城林帶進行林木采伐的,,必須辦理林木采伐許可證。采伐許可證按《森林法》的規(guī)定核發(fā)。林權(quán)主管部門必須加強對采伐作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理,,嚴格檢查驗收制度,,嚴禁濫伐。
省林科院試驗林場撫育,、更新采伐,,計劃單列。其采伐許可證由省林業(yè)行政主管部門核發(fā),,報市林業(yè)行政主管部門備案,。
第十二條 環(huán)城林帶內(nèi)禁止下列行為:
(一)亂搭亂建房屋;
(二)違法開山采石,、采礦,、挖砂、取土,;
(三)捕獵,;
(四)砍柴、刨根,、修枝,;
(五)傾倒垃圾廢料;
(六)葬墳,、設(shè)公墓,、擴建原有老墳;
(七)進行有破壞自然景觀和有污染環(huán)境的生產(chǎn),、生活活動,;
(八)毀林開荒種地;
(九)盜伐,、濫伐林木,。
環(huán)城林帶內(nèi)原占用林地葬墳的,按林地管理權(quán)屬由林業(yè),、園林管理部門進行清理登記,,并收取林地補償費和植被恢復(fù)費(墳主為村民和國家另有規(guī)定予以保留的墳?zāi)钩猓?
第十三條 森林防火期,環(huán)城林帶內(nèi)禁止一切野外用火,。其他時期因生產(chǎn),、生活用火,必須分別經(jīng)市,、區(qū)林業(yè)或園林管理部門批準(zhǔn),。
林權(quán)所有者、使用者發(fā)現(xiàn)林區(qū)火警,、火災(zāi),,應(yīng)當(dāng)及時報告,,并有效地組織撲救。
第十四條 加強森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報和防治工作,。一旦發(fā)生森林病蟲危害,,林權(quán)所有者、使用者應(yīng)當(dāng)及時向林業(yè),、園林主管部門報告,,并采取緊急措施,積極防治,,防止漫延,,消除隱患。
凡從外地調(diào)進的林木種苗,,須送林業(yè)檢疫部門檢疫,。
第十五條 林權(quán)所有者、使用者,,應(yīng)當(dāng)有計劃地因地制宜地組織造林,,提高森林覆蓋率。
第十六條 環(huán)城林帶內(nèi)的林地,,原則上不得征用,、占用。確因國家建設(shè)需要征,、占用的,,必須按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理,。
經(jīng)批準(zhǔn)征,、占用林地的單位必須交納林地補償費、林木補償費,、森林植被恢復(fù)費和安置補助費,。其各項費用除付給個人的部分外,全部納入林業(yè)主管部門和森林經(jīng)營單位專項用于造林,、護林和植被恢復(fù),。
第十七條 環(huán)城林帶內(nèi)的自然環(huán)境和森林資源,在符合市城市總體規(guī)劃,、旅游開發(fā)規(guī)劃的條件下,,可以進行旅游開發(fā)利用。
進行旅游開發(fā)的,,按管理權(quán)屬,分別經(jīng)林業(yè),、園林行政主管部門審核,,報市以上人民政府批準(zhǔn),。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,屬市園林行政主管部門保護管理的,,由市園林行政主管部門按《貴陽市城市園林綠化管理辦法》的規(guī)定予以處罰,。
第十九條 違反本辦法第十二條第(八)、(九)項規(guī)定,,屬市林業(yè)行政主管部門保護管理的,,由市林業(yè)行政主管部門給予下列處罰:
(一)濫伐林木1立方米、幼樹30株以下的,,責(zé)令補栽濫伐株樹5倍的樹木,,并處以違法所得2至4倍的罰款;
(二)濫伐林木1立方米,、幼樹30株以上的,,責(zé)令補栽濫伐株數(shù)10倍的樹木,并處以違法所得3至5倍的罰款,;
(三)濫伐林木0.5立方米,、幼樹20株以下的,責(zé)令賠償損失,,補栽盜伐株數(shù)10倍的樹木,,并處以違法所得3至7倍的罰款;
(四)盜伐林木0.5立方米,、幼樹20株以上的,,責(zé)令賠償損失,補栽盜伐株數(shù)10倍的樹木,,并處以違法所得5至10倍的罰款,。
盜伐、濫伐林木,,構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 違反本辦法第十條,、第十一條和第十二條第(一)至(七)項規(guī)定的按有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定處理。
第二十一條 違反本辦法第十三條的規(guī)定,,在林區(qū)吸煙,,隨意用火,未造成損失的,,處以50元以下的罰款,;引起山林火災(zāi)(含火警),尚未造成重大損失的,,責(zé)令賠償損失,,限期更新造林,,并處以50元以上500元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第二十二條 違反本辦法第十四條的規(guī)定,引起疫情擴散的,,責(zé)令其改正,,并沒收違法所得,處以50元以上2000元以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 違反本辦法第十六條的規(guī)定,,非法占用林地或者超過批準(zhǔn)數(shù)量使用林地的,,由林業(yè)、園林,、土地行政主管部門依法予以處罰,。
第二十四條 對阻礙林業(yè)、園林行政執(zhí)法管理人員執(zhí)行公務(wù),,或者用暴力威脅,、毆打執(zhí)法人員的,依法追究責(zé)任,。
第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。當(dāng)事人對行政處罰決定逾期不申請復(fù)議,,不起訴又不履行行政處罰決定的,,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十六條 林業(yè),、園林執(zhí)法人員玩忽職守,,以權(quán)謀私使環(huán)城林帶遭到破壞的,由主管機關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 被責(zé)令補栽林木者,,因故不能補栽的,,可以交納造林費,由收費的林業(yè)或者園林部門代為補栽,。
第二十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,,由貴陽市人民政府法制局負責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自公布之日起施行。
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