- 【發(fā)布單位】82205
- 【發(fā)布文號(hào)】貴陽(yáng)市人民政府令第30號(hào)
- 【發(fā)布日期】1997-10-27
- 【生效日期】1997-10-27
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
貴陽(yáng)市環(huán)城林帶保護(hù)辦法
貴陽(yáng)市環(huán)城林帶保護(hù)辦法
(1997年10月27日貴陽(yáng)市人民政府令第30號(hào))
第一條 為加強(qiáng)環(huán)城林帶的保護(hù)管理,,維護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮其生態(tài),、社會(huì),、經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)森林法》及有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際制定本辦法。
第二條 本辦法所稱環(huán)城林帶是指貴陽(yáng)市城區(qū)西北面的都溪林場(chǎng),、長(zhǎng)坡嶺林場(chǎng)場(chǎng)部工區(qū)和大關(guān)工區(qū),、黔靈公園;北面的省植物園與順海林場(chǎng)的順海工區(qū),、六沖關(guān)工區(qū)和大橋工區(qū),;東面的森林公園、省林科院試驗(yàn)林場(chǎng),、長(zhǎng)坡嶺林場(chǎng)谷立工區(qū),;南面的南郊公園;西南面的阿哈水庫(kù),;新添寨鎮(zhèn),、小河鎮(zhèn)、金竹鎮(zhèn)和南明,、云巖兩城區(qū)的其他森林和林地,。
第三條 貴陽(yáng)市環(huán)城林帶以生態(tài)公益型森林為主。包括風(fēng)景林,、環(huán)境保護(hù)林,、水源涵養(yǎng)林、科學(xué)試驗(yàn)林,、母樹林以及部分用材林,、經(jīng)濟(jì)林,、果木林。
第四條 環(huán)城林帶范圍內(nèi)國(guó)有和集體所有的森林,、林木和林地,,個(gè)人所有林木和使用的林地,由所在區(qū)人民政府造冊(cè)登記,,核發(fā)山林權(quán)證,,確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。
第五條 環(huán)城林帶范圍內(nèi)森林,、林木和林地的所有者,、使用者(以下簡(jiǎn)稱林權(quán)所有者、使用者)均必須遵守本辦法,。
第六條 環(huán)城林帶實(shí)行市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)分部門保護(hù)管理的體制,。環(huán)城林帶內(nèi),全民所有和集體所有的森林,、林木和林地,,個(gè)人所有的林木和使用的林地權(quán)屬不變。
市林業(yè),、園林行政主管部門依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)具體保護(hù)管理工作。
市規(guī)劃,、土地,、環(huán)保、公安等部門按照職責(zé),,協(xié)助搞好環(huán)城林帶的保護(hù)管理工作,。
第七條 對(duì)貫徹執(zhí)行本辦法,保護(hù)和建設(shè)環(huán)城林帶成績(jī)突出的單位和個(gè)人,,由市,、區(qū)人民政府或有關(guān)部門予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 環(huán)城林帶范圍內(nèi)的林權(quán)所有者和使用者,,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林,、林木和林地的管理和保護(hù),國(guó)有的,、集體所有的林權(quán)所有者,,應(yīng)當(dāng)依法建立護(hù)林組織和完善護(hù)林設(shè)施。
第九條 環(huán)城林帶森林只準(zhǔn)進(jìn)行撫育采伐和更新性質(zhì)的采伐,,當(dāng)年采伐,,當(dāng)年更新。
第十條 名勝古跡,、自然保護(hù)區(qū)林木以及古,、大,、珍稀樹木,嚴(yán)禁采伐,。
第十一條 凡需要在環(huán)城林帶進(jìn)行林木采伐的,,必須辦理林木采伐許可證。采伐許可證按《森林法》的規(guī)定核發(fā),。林權(quán)主管部門必須加強(qiáng)對(duì)采伐作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理,,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度,嚴(yán)禁濫伐,。
省林科院試驗(yàn)林場(chǎng)撫育,、更新采伐,計(jì)劃單列,。其采伐許可證由省林業(yè)行政主管部門核發(fā),,報(bào)市林業(yè)行政主管部門備案。
第十二條 環(huán)城林帶內(nèi)禁止下列行為:
(一)亂搭亂建房屋,;
(二)違法開山采石,、采礦、挖砂,、取土,;
(三)捕獵;
(四)砍柴,、刨根,、修枝;
(五)傾倒垃圾廢料,;
(六)葬墳,、設(shè)公墓、擴(kuò)建原有老墳,;
(七)進(jìn)行有破壞自然景觀和有污染環(huán)境的生產(chǎn),、生活活動(dòng);
(八)毀林開荒種地,;
(九)盜伐,、濫伐林木。
環(huán)城林帶內(nèi)原占用林地葬墳的,,按林地管理權(quán)屬由林業(yè),、園林管理部門進(jìn)行清理登記,并收取林地補(bǔ)償費(fèi)和植被恢復(fù)費(fèi)(墳主為村民和國(guó)家另有規(guī)定予以保留的墳?zāi)钩猓?
第十三條 森林防火期,,環(huán)城林帶內(nèi)禁止一切野外用火,。其他時(shí)期因生產(chǎn)、生活用火,必須分別經(jīng)市,、區(qū)林業(yè)或園林管理部門批準(zhǔn),。
林權(quán)所有者、使用者發(fā)現(xiàn)林區(qū)火警,、火災(zāi),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,并有效地組織撲救,。
第十四條 加強(qiáng)森林病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作,。一旦發(fā)生森林病蟲危害,林權(quán)所有者,、使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向林業(yè),、園林主管部門報(bào)告,并采取緊急措施,,積極防治,,防止漫延,消除隱患,。
凡從外地調(diào)進(jìn)的林木種苗,,須送林業(yè)檢疫部門檢疫。
第十五條 林權(quán)所有者,、使用者,,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地因地制宜地組織造林,提高森林覆蓋率,。
第十六條 環(huán)城林帶內(nèi)的林地,,原則上不得征用、占用,。確因國(guó)家建設(shè)需要征、占用的,,必須按有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定辦理。
經(jīng)批準(zhǔn)征,、占用林地的單位必須交納林地補(bǔ)償費(fèi),、林木補(bǔ)償費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),。其各項(xiàng)費(fèi)用除付給個(gè)人的部分外,,全部納入林業(yè)主管部門和森林經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)用于造林、護(hù)林和植被恢復(fù),。
第十七條 環(huán)城林帶內(nèi)的自然環(huán)境和森林資源,,在符合市城市總體規(guī)劃、旅游開發(fā)規(guī)劃的條件下,,可以進(jìn)行旅游開發(fā)利用,。
進(jìn)行旅游開發(fā)的,,按管理權(quán)屬,分別經(jīng)林業(yè),、園林行政主管部門審核,,報(bào)市以上人民政府批準(zhǔn)。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,,屬市園林行政主管部門保護(hù)管理的,,由市園林行政主管部門按《貴陽(yáng)市城市園林綠化管理辦法》的規(guī)定予以處罰。
第十九條 違反本辦法第十二條第(八),、(九)項(xiàng)規(guī)定,,屬市林業(yè)行政主管部門保護(hù)管理的,由市林業(yè)行政主管部門給予下列處罰:
(一)濫伐林木1立方米,、幼樹30株以下的,,責(zé)令補(bǔ)栽濫伐株樹5倍的樹木,并處以違法所得2至4倍的罰款,;
(二)濫伐林木1立方米,、幼樹30株以上的,責(zé)令補(bǔ)栽濫伐株數(shù)10倍的樹木,,并處以違法所得3至5倍的罰款,;
(三)濫伐林木0.5立方米、幼樹20株以下的,,責(zé)令賠償損失,,補(bǔ)栽盜伐株數(shù)10倍的樹木,并處以違法所得3至7倍的罰款,;
(四)盜伐林木0.5立方米,、幼樹20株以上的,責(zé)令賠償損失,,補(bǔ)栽盜伐株數(shù)10倍的樹木,,并處以違法所得5至10倍的罰款。
盜伐,、濫伐林木,,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第二十條 違反本辦法第十條,、第十一條和第十二條第(一)至(七)項(xiàng)規(guī)定的按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理,。
第二十一條 違反本辦法第十三條的規(guī)定,,在林區(qū)吸煙,隨意用火,未造成損失的,,處以50元以下的罰款,;引起山林火災(zāi)(含火警),尚未造成重大損失的,,責(zé)令賠償損失,,限期更新造林,并處以50元以上500元以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 違反本辦法第十四條的規(guī)定,,引起疫情擴(kuò)散的,,責(zé)令其改正,并沒(méi)收違法所得,,處以50元以上2000元以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第二十三條 違反本辦法第十六條的規(guī)定,,非法占用林地或者超過(guò)批準(zhǔn)數(shù)量使用林地的,由林業(yè),、園林,、土地行政主管部門依法予以處罰。
第二十四條 對(duì)阻礙林業(yè),、園林行政執(zhí)法管理人員執(zhí)行公務(wù),,或者用暴力威脅、毆打執(zhí)法人員的,,依法追究責(zé)任,。
第二十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴,。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定逾期不申請(qǐng)復(fù)議,,不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第二十六條 林業(yè)、園林執(zhí)法人員玩忽職守,,以權(quán)謀私使環(huán)城林帶遭到破壞的,,由主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第二十七條 被責(zé)令補(bǔ)栽林木者,因故不能補(bǔ)栽的,可以交納造林費(fèi),,由收費(fèi)的林業(yè)或者園林部門代為補(bǔ)栽,。
第二十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由貴陽(yáng)市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋,。
第二十九條 本辦法自公布之日起施行,。
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