• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川辦發(fā)[2000]31號
• 【發(fā)布日期】2000-04-10
• 【生效日期】2000-04-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省專利局 關(guān)于加強專利工作促進技術(shù)創(chuàng)新意見的通知

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省專利局
 關(guān)于加強專利工作促進技術(shù)創(chuàng)新意見的通知
 
（二000年四月十日川辦發(fā)〔2000〕31號）
 省專利局提出的《關(guān)于加強專利工作促進技術(shù)創(chuàng)新的意見》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。



 關(guān)于加強專利工作促進技術(shù)創(chuàng)新的意見

 （省專利局 二000年一月十日）



 為貫徹落實中共中央,、國務(wù)院《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新,，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》（中發(fā)〔1999〕14號）和省委,、省政府《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新,，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的實施意見》（川委發(fā)〔2000〕3號），切實加強我省專利專業(yè),，充分發(fā)揮專利制度在技術(shù)創(chuàng)新中的作用,，特提出以下意見。



 一,、加強專利宣傳,，提高對專利工作重要作用的認(rèn)識

 專利制度是一種激勵發(fā)明創(chuàng)造，有效配置科技資源,，促進新技術(shù),、新產(chǎn)品商品化和產(chǎn)業(yè)化，維護市場經(jīng)濟公平有序競爭的有效機制和基本法律制度,。對增強我省技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭能力,，逐步形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有重要作用。當(dāng)前,，面對我省企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力不強,，技術(shù)儲備不足,，技術(shù)轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用速度緩慢的現(xiàn)狀，應(yīng)抓住中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和我國即將加入ＷＴＯ這兩個歷史機遇,，切實加強專利工作,，加速我省技術(shù)創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)化進程,。各地要將《
專利法》的宣傳納入普法計劃，大力宣傳普及專利知識,，提高全社會的專利意識,。要加強對科技、經(jīng)貿(mào)等部門負(fù)責(zé)人尤其是企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的專利宣傳和培訓(xùn),，努力營造出激勵科技人員發(fā)明創(chuàng)造,，善于運用專利制度保護自己，加速專利技術(shù)實施轉(zhuǎn)化的良好社會氛圍,。



 二,、建立健全專利管理制度，把專利工作納入企事業(yè)單位技術(shù)創(chuàng)新的過程

 企事業(yè)單位在技術(shù)創(chuàng)新的開發(fā),、應(yīng)用及其產(chǎn)業(yè)化,、市場化的過程中，要充分發(fā)揮專利制度對技術(shù)創(chuàng)新的激勵,、引導(dǎo)和保護作用,，加強對專利的管理、保護和運用,。要根據(jù)自身的需要和條件,，把專利工作納入企事業(yè)單位技術(shù)創(chuàng)新工作指標(biāo)體系和評價體系，建立健全專利工作的規(guī)章制度和組織機構(gòu)，落實開展專利工作的人員,，不斷完善工作條件,。要把專利申請量、獲權(quán)量和專利實施效益情況等作為考核企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及經(jīng)營管理水平的重要依據(jù),。

 技術(shù)引進,、技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和重大基礎(chǔ)研究項目立項時,，須提供有關(guān)專利檢索報告,，明確專利或其他知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出指標(biāo)及其權(quán)益歸屬，以提高研究開發(fā)起點,，避免重復(fù)研究和侵權(quán)行為的發(fā)生,。對研究開發(fā)取得的成果，應(yīng)根據(jù)其水平,、市場前景和自身需要,，選擇專利申請的類型、國家和地區(qū),，及時申請專利保護,，形成市場競爭優(yōu)勢。



 三,、采取有效措施,，促進專利技術(shù)商品化、產(chǎn)業(yè)化

 具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目,，可優(yōu)先享用國家和省關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化過程中有關(guān)優(yōu)惠政策,。要逐步建立專利實施啟動資金，形成多渠道,、多方式的融資機制,，用于扶植一批技術(shù)含量高、市場前景好的專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化,。

 鼓勵企業(yè)逐步增大專利開發(fā)實施經(jīng)費的投入,。企業(yè)涉及技術(shù)開發(fā)的有關(guān)費用，符合國家稅收規(guī)定的,，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核批準(zhǔn),，允許在繳納企業(yè)所得稅前扣除。

 完善獎勵政策和利益分配辦法,，調(diào)動科技人員積極性,。可采取股份或資產(chǎn)收益權(quán)等形式,，獎勵在專利技術(shù)開發(fā)應(yīng)用方面做出貢獻的科技人員,，并把獲得專利的數(shù)量或取得的效益作為科技人員績效考評、職稱評定、晉升級獲取待遇的重要條件和依據(jù),。專利權(quán)轉(zhuǎn)讓方或?qū)嵤┰S可方,，可從專利管理部門核定的技術(shù)性收入中提取一定的比例獎勵科技人員。專利受讓方或?qū)嵤┍辉S可方,，可從專利實施獲利之日起,，連續(xù)2－3年從稅后利潤中提取一定比例，獎勵為專利實施做出貢獻的人員,。職務(wù)發(fā)明專利技術(shù)作價投資的可從投資收益中提取30％一次性獎勵發(fā)明人或設(shè)計人,。



 四、加大專利執(zhí)法和保護力度

 各地要加強專利執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法隊伍的建設(shè),，強化專利執(zhí)法手段,。要按照《專利法》的規(guī)定，采取切實有效的措施,，重點抓好生發(fā)制造,、技術(shù)貿(mào)易、商品流通領(lǐng)域的專利保護工作,，加大執(zhí)法力度,，嚴(yán)厲查處冒充專利行為和專利侵權(quán)行為。對侵權(quán)賠償額難以計算時,，可采用定額賠償?shù)挠嬎惴绞?，追究侵?quán)方的賠償責(zé)任,，維護專利權(quán)人的合法權(quán)益,，為技術(shù)創(chuàng)新和專利實施營造良好的環(huán)境。



 五,、加強對專利工作的領(lǐng)導(dǎo),，推動技術(shù)創(chuàng)新

 各地要結(jié)合實際，研究制定在技術(shù)創(chuàng)新工作中加強專利工作的各項具體實施意見和辦法,，把專利工作納入政府工作重要議程,，加強領(lǐng)導(dǎo)，促進專利工作協(xié)調(diào)發(fā)展,。各級專利管理部門要制定切實可行的措施,，加速專利信息網(wǎng)建設(shè)，切實抓好我省專利試點城市,、專利試點企業(yè)和專利產(chǎn)業(yè)化示范工程的實施,。要鼓勵和引導(dǎo)專利中介機構(gòu)的發(fā)展，建立健全相關(guān)制度,，嚴(yán)格按照社會中介服務(wù)機構(gòu)運作和管理,，為技術(shù)創(chuàng)新提供良好的服務(wù)。