• 【發(fā)布單位】河北省石家莊市
• 【發(fā)布文號】石家莊市人民政府令第91號
• 【發(fā)布日期】1997-11-08
• 【生效日期】1997-11-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】石家莊市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

石家莊市城市房屋租賃管理辦法

石家莊市城市房屋租賃管理辦法

（1997年10月23日市人民政府第五十六次常務(wù)會議通過,，1997年11月8日市人民政府令第91號發(fā)布施行）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)城市房屋租賃管理,，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)國家和社會公共利益,，根據(jù)《
城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)按行政建制設(shè)立的市,、鎮(zhèn)及獨(dú)立工礦區(qū)范圍內(nèi)的房屋租賃管理。




第三條 本辦法所稱房屋租賃,，是指公民,、法人或其他組織依據(jù)有關(guān)規(guī)定將擁有所有權(quán)或經(jīng)營管理權(quán)的房屋的全部或部分，提供給他人使用,，由承擔(dān)人向出租人支付租金的行為,；房屋轉(zhuǎn)租，是指房屋承租人將承租房屋再行出租的行為,。




第四條 房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、平等、互利的原則,。




第五條 房屋租賃管理實(shí)行出租房屋登記制度和租賃合同備案制度,。




第六條 租賃管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布房屋租賃市場消息。




第七條 石家莊市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋租賃管理的主管機(jī)關(guān),，并負(fù)責(zé)本市市區(qū)內(nèi)（不含礦區(qū),，郊區(qū)區(qū)屬以下單位和個人）房屋租賃管理工作；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)房產(chǎn)管理部門受市房產(chǎn)管理局委托,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃管理工作,。 縣（市）、礦區(qū)房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃管理工作,；郊區(qū)房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的郊區(qū)區(qū)屬以下單位和個人出租房屋的管理工作,。




第二章 出租房屋登記




第八條 房屋所有人或經(jīng)營管理人出租房屋前，應(yīng)持下列資料到房屋租賃管理部門進(jìn)行登記： （一）房屋出租申請書,； （二）房屋權(quán)屬證件,； （三）身份證明或合法資格證明。 出租公益或社會福利事業(yè)用房的,，應(yīng)同時提交上級主管部門的批準(zhǔn)證明,。 機(jī)關(guān)事業(yè)單位出租國有房屋，應(yīng)同時提交同級國有資產(chǎn)管理部門同意出租的證明,。 出租共有房屋的,，應(yīng)同時提交共有人同意出租的證明。 出租委托代管房屋的,，應(yīng)同時提交委托人同意出租的證明,。




第九條 以房屋使用權(quán)作為合資,、合作經(jīng)營條件并取得收益（包括：承包費(fèi)、房屋使用費(fèi),、保底利潤），又不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險的行為,，視為租賃行為,。房屋所有權(quán)人或經(jīng)營管理人必須依照本辦法規(guī)定辦理租賃登記手續(xù)。




第十條 有下列情形之一的房屋不得出租： （一）無房屋所有權(quán)或其他合法的權(quán)屬證明的,； （二）權(quán)屬有爭議且尚在訴訟,、仲裁或者行政處理中的； （三）司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)依法裁定,、決定查封或者不得出租的,； （四）共有房屋未取得共有人同意的； （五）已抵押,，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的,； （六）經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險房屋的； （七）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定禁止出租的其他情形,。




第十一條 租賃管理部門應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人申請之日起十日內(nèi)，對符合規(guī)定的,，予以登記并發(fā)給準(zhǔn)予出租證明,；不符合規(guī)定的，應(yīng)書面通知當(dāng)事人,，并說明理由,。




第三章 租賃合同備案




第十二條 租賃房屋，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂租賃合同,，租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款： （一）當(dāng)事人姓名或者名稱住所,； （二）房屋的座落、面積,、裝飾及設(shè)施情況,； （三）用途和期限； （四）租金及交付方式,； （五）房屋修繕責(zé)任,； （六）變更和解除合同的條件； （七）違約責(zé)任,； （八）糾紛解決方式,； （九）當(dāng)事人約定的其他條款。




第十三條 承租人轉(zhuǎn)租房屋,，必須征得出租人的同意,。轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)簽訂具備第十二條規(guī)定條款的轉(zhuǎn)租合同,，并按本辦法規(guī)定進(jìn)行備案。




第十四條 房屋租賃期限,，不得超過房屋占用土地使用權(quán)終止期限或房屋經(jīng)營管理權(quán)終止期限,。 轉(zhuǎn)租房屋的租賃期限，不得超過原租賃合同規(guī)定的租賃期限,。




第十五條 公有住宅房屋的租金標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)執(zhí)行國家和房屋所在地城市人民政府的規(guī)定。租賃房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營等活動的,，租金標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商議定,，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價；必要時,，實(shí)行最高或最低限價,。




第十六條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)在租賃合同簽訂或變更之日起三十日內(nèi)，持下列資料到房屋租賃管理部門申請辦理租賃合同備案手續(xù)： （一）準(zhǔn)予出租證書,； （二）租賃合同,； （三）身份證明或合同資格證明




第十七條 房屋租賃管理部門應(yīng)對房屋租賃合同及有關(guān)資料進(jìn)行審查。對符合本辦法規(guī)定的,，應(yīng)自接到當(dāng)事人申請之日起十日內(nèi)予以備案并頒發(fā)《房屋租賃證》,；有下列情形之一的，不予備案或責(zé)令補(bǔ)正后重新申請備案： （一）租賃合同條款不完備或內(nèi)容違反法律,、法規(guī),、規(guī)章及住房政策規(guī)定的； （二）登記備案的證明文件不完備的,； （三）虛報,、瞞報租賃價格的； （四）租賃期限不符合第十四條規(guī)定的,； （五）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。 租賃管理部門應(yīng)及時將機(jī)關(guān)事業(yè)單位出租國有房屋的登記備案資料,，抄報同級國有資產(chǎn)管理部門,。




第十八條 租賃合同經(jīng)租賃管理部門備案后，任何一方不得擅自變更或解除,。因變更或解除租賃合同使一方當(dāng)事人遭受損失的,，除依法可以免除責(zé)任的外，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償,。




第十九條 《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的憑證,，任何單位或個人不得偽造、涂改,、復(fù)制,、轉(zhuǎn)借和轉(zhuǎn)讓,。 租賃合同解除或終止，租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將《房屋租賃證》交回發(fā)證機(jī)關(guān),，同時辦理注銷登記,。《房屋租賃證》遺失的,，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā),。




第二十條 房屋租賃當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)分別向租賃管理部門交納租金百分之一點(diǎn)七五的租賃管理費(fèi),。 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)如何向租賃管理部門申報租金。經(jīng)審查申報的租金不實(shí)的,，按照物價部門的租金最高限價標(biāo)準(zhǔn)收取租賃管理費(fèi),。




第四章 行政處罰




第二十一條 對有下列行為之一的，由房屋租賃管理部門或其委托的符合《行政處罰法》規(guī)定條件的單位給予行政處罰： （一）擅自出租房屋,，經(jīng)審查符合本辦法規(guī)定登記條件的,，責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù)；經(jīng)審查不符合本辦法規(guī)定登記條件的,，責(zé)令停止出租行為,。 （二）變相出租房屋的，予以警告,，責(zé)令停止出租行為,，并視情節(jié)輕重可對出租人處以月租金一至二倍的罰款；經(jīng)審查不符合本辦法規(guī)定登記條件的,，責(zé)令停止出租行為,，并處以月租金二至三倍的罰款。 （三）未辦理租賃合同備案手續(xù)的,，責(zé)令限期補(bǔ)辦備案手續(xù),。 （四）不按期交納租賃管理費(fèi)的，責(zé)令限期交納,，到期不交納,，逾期一天按欠款總額收取千分之三的滯納金，逾期三十日仍不繳納的責(zé)令停止租賃行為,，吊銷《房屋租賃證》,。 （五）偽造、涂改,、復(fù)制,、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓《房屋租賃證》的,，處以一千元罰款,。




第二十二條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可依照《行政復(fù)議條例》、《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟,。逾期不申請復(fù)議,，不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的,，作出行政處罰的機(jī)關(guān)可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第二十三條 租賃管理工作人員玩忽職守、徇私舞弊,、貪污受賄的,，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；涉嫌觸犯刑律的,，移交司法機(jī)關(guān)依法處理,。




第五章 附則




第二十四條 本辦法生效前租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)在本辦法生效之日起三個月內(nèi)到租賃管理部門辦理登記備案手續(xù),。逾期不辦理的,，按本辦法有關(guān)規(guī)定予以處罰。




第二十五條 本辦法自一九九七年十二月一日七生效,。一九八七年市政府頒發(fā)的《石家莊市公有房屋租賃管理暫行規(guī)定》,、《石家莊市私有房屋租賃管理暫行規(guī)定》同時停止執(zhí)行。