• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)公告第2號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-07-25
• 【生效日期】2008-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例（2008修正）

內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例（2008修正）
 
（1990年10月12日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過 1995年11月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員第十七次會(huì)議第一次修正 1999年11月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議第二次修正 2002年9月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂 2008年7月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議第二次修訂 2008年7月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第2號(hào)公布 自2008年10月1日起施行）






第一章 總則




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《
中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》,，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，制定本條例。




第二條 戶籍或者居住在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民以及自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。




第三條 自治區(qū)貫徹國家計(jì)劃生育基本國策,，穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,，根據(jù)自治區(qū)人口發(fā)展?fàn)顩r，實(shí)行計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育,。




第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，動(dòng)員全社會(huì)力量，采取綜合措施,，做好人口與計(jì)劃生育工作,。



 開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育,、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度,，應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì),、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合,。




第五條 自治區(qū)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作,。



 各盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作,。



 旗縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，制定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)行的人口與計(jì)劃生育政策相銜接。




第六條 各級(jí)人民政府及其人口和計(jì)劃生育行政部門和有關(guān)單位對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的組織和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施




第七條 自治區(qū)人民政府根據(jù)國家人口發(fā)展規(guī)劃制定自治區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃,，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。



 各盟行政公署,、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣級(jí)人民政府根據(jù)上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,。




第八條 旗縣級(jí)以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施,。



 蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案,。




第九條 嘎查村民委員會(huì)和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育工作納入基層管理和服務(wù)體系，依法做好計(jì)劃生育工作,。




第十條 人口和計(jì)劃生育,、教育、科技,、文化,、衛(wèi)生、民政,、新聞出版,、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。



 大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù),。制作,、發(fā)布涉及計(jì)劃生育技術(shù)的廣告，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門審查同意,。



 學(xué)校應(yīng)當(dāng)以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,，有計(jì)劃地開展人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)教育、生理衛(wèi)生教育,、青春期教育以及性健康教育,。




第十一條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的人口與計(jì)劃生育工作：



 （一）負(fù)責(zé)本單位人員的計(jì)劃生育管理,；



 （二）落實(shí)實(shí)行計(jì)劃生育人員的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定；



 （三）開展有利于實(shí)行計(jì)劃生育的活動(dòng),；



 （四）傳播計(jì)劃生育和生殖健康科學(xué)知識(shí),；



 （五）宣傳人口科學(xué)理論、國家人口與計(jì)劃生育方針,、政策,、法律、法規(guī),。




第十二條 各級(jí)人民政府實(shí)行由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,，并把責(zé)任制完成情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。



 機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、事業(yè)組織和其他組織的計(jì)劃生育工作由主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)總責(zé)。



 企業(yè)實(shí)行法定代表人負(fù)總責(zé)的人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制,。




第十三條 蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備人口與計(jì)劃生育工作人員,。



 嘎查村民委員會(huì),、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有一名副主任負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作。



 機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織根據(jù)工作需要設(shè)置計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)或者配備人口與計(jì)劃生育專兼職工作人員。




第十四條 嘎查村民委員會(huì),、居民委員會(huì)人口與計(jì)劃生育工作人員,，應(yīng)當(dāng)獲得一定補(bǔ)貼。負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作的嘎查村民委員會(huì),、居民委員會(huì)副主任的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)參照嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)主任的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。



 在嘎查村民委員會(huì),、居民委員會(huì)連續(xù)從事人口與計(jì)劃生育工作滿十年離職的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予生活補(bǔ)助,，具體辦法由旗縣級(jí)人民政府制定,。



 對(duì)旗縣級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)落實(shí)工資和社會(huì)保障待遇。對(duì)蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府和街道辦事處人口與計(jì)劃生育工作人員應(yīng)當(dāng)落實(shí)社會(huì)保障待遇,，定期發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品,。




第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。人口與計(jì)劃生育財(cái)政投入增長幅度應(yīng)當(dāng)高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度,。



 蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府和街道辦事處人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi),、人員社會(huì)保障待遇和勞動(dòng)保護(hù)用品，嘎查村民委員會(huì),、居民委員會(huì)人口與計(jì)劃生育工作人員報(bào)酬,，由旗縣級(jí)財(cái)政予以保障。



 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持,。



 鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織、其他組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助,。




第三章 生育調(diào)節(jié)




第十六條 公民有生育的權(quán)利,，同時(shí)應(yīng)當(dāng)依法履行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任,。



 提倡和鼓勵(lì)公民晚婚,、晚育，少生,、優(yōu)生,。




第十七條 一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女。



 符合下列條件之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女：



 （一）第一個(gè)子女為病殘兒,，不能成長為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的,；



 （二）婚后五年以上不育,，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的,；



 （三）夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶籍且仍從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),，已有一個(gè)子女為女孩的；



 （四）夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶籍,，一方殘疾，相當(dāng)于殘疾軍人五級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的,；



 （五）夫妻雙方均為獨(dú)生子女的；



 （六）夫妻雙方均在國有農(nóng)牧場從事承包經(jīng)營并不再領(lǐng)取工資,，不享有城鎮(zhèn)社會(huì)保障待遇，已有一個(gè)子女為女孩的,。




第十八條 蒙古族公民，一對(duì)夫妻可以生育兩個(gè)子女,。



 蒙古族公民,，夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶籍且從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，已有兩個(gè)子女均為女孩的,，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第三個(gè)子女。



 達(dá)斡爾族,、鄂溫克族,、鄂倫春族公民,，提倡優(yōu)生,，適當(dāng)少生。



 全國總?cè)丝谠谝磺f以下的其他少數(shù)民族公民,，一對(duì)夫妻可以生育兩個(gè)子女。




第十九條 符合下列情形之一的再婚夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女：



 （一）一方未育,，另一方生育過一個(gè)子女或者喪偶已生育過兩個(gè)子女的；



 （二）夫妻雙方各生育過一個(gè)子女,，均依法判隨原配偶,，新組合家庭無子女的；



 （三）夫妻雙方再婚前一方喪偶，各生育過一個(gè)子女的,；



 （四）夫妻雙方均為獨(dú)生子女,，各生育過一個(gè)子女的,；



 （五）夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶籍，各生育過一個(gè)子女且都為女孩的,。



 夫妻一方或者雙方為全國總?cè)丝谠谝磺f以下的少數(shù)民族再婚夫妻,，其生育除適用前款規(guī)定外,，有下列情形之一的,，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女：



 （一）一方未育,，另一方已生育過兩個(gè)子女的,；



 （二）夫妻雙方各生育過一個(gè)子女的。



 夫妻一方曾以再婚為由已批準(zhǔn)生育過一個(gè)子女的，不再適用前兩款規(guī)定,。




第二十條 涉境外人員的生育政策，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第二十一條 夫妻雙方是兩個(gè)民族的,，可以自主選擇適用一方民族的生育規(guī)定。




第二十二條 符合本條例規(guī)定生育第一個(gè)子女的夫妻,，應(yīng)當(dāng)在生育后六十日內(nèi)到蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處辦理生育登記,。



 符合本條例規(guī)定要求生育第二個(gè)以上子女的夫妻,，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者所在單位提出申請(qǐng),，經(jīng)蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處審核后,，由旗縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)發(fā)給《計(jì)劃生育服務(wù)證》。核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日二十日內(nèi)作出決定,。對(duì)不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。



 對(duì)確有本條例規(guī)定以外的特殊情況申請(qǐng)生育子女的,，由旗縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)審批,。審批辦法由自治區(qū)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門制定。




第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)




第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，建立計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)制度,，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育,、生殖健康科學(xué)知識(shí),，保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民生殖健康水平和出生嬰兒健康水平,。



 各級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)避孕藥具供應(yīng),、發(fā)放的監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門對(duì)避孕藥具市場進(jìn)行監(jiān)督,。




第二十四條 旗縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作,。



 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，針對(duì)育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育,，對(duì)已婚育齡婦女開展孕情檢查,、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育,、生殖保健咨詢,、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),。




第二十五條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻進(jìn)行優(yōu)生指導(dǎo)。




第二十六條 夫妻一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)定為能夠造成下一代嚴(yán)重缺陷的遺傳性疾病的,，應(yīng)當(dāng)采取長效避孕措施,。




第二十七條 符合本條例規(guī)定生育子女的,，經(jīng)有權(quán)進(jìn)行產(chǎn)前診斷的機(jī)構(gòu)查明有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)人工終止妊娠：



 （一）胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病的；



 （二）胎兒有嚴(yán)重缺陷的；



 （三）因患有嚴(yán)重疾病,，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴(yán)重危害孕婦健康的,。




第二十八條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,；嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠,。



 經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育，無正當(dāng)理由自行人工終止妊娠者,，不得再生育,。




第二十九條 實(shí)行計(jì)劃生育,，以避孕為主,。



 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,，預(yù)防和減少非意愿妊娠,。對(duì)已生育子女的夫妻,，提倡首先選擇長效避孕措施,。



 實(shí)施計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。所需經(jīng)費(fèi),，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算或者由社會(huì)保險(xiǎn)予以保障,。




第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全,、有效,、適宜的避孕節(jié)育措施。實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù),，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全,。




第三十一條 施行絕育手術(shù)后，因情況變化,，符合本條例規(guī)定可以再生育的,，可以憑《計(jì)劃生育服務(wù)證》到計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)施行恢復(fù)生育能力的手術(shù),。




第三十二條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)許可。



 個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù),。




第五章 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)與管理




第三十三條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)和管理對(duì)象,，是指離開戶籍所在的旗、縣,、市,、區(qū)，從事務(wù)工,、經(jīng)商等活動(dòng),，異地居住的育齡人員。




第三十四條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作,，由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負(fù)責(zé),，以現(xiàn)居住地管理為主,，納入當(dāng)?shù)厝丝谂c計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行在人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由人口和計(jì)劃生育,、公安、工商行政管理,、勞動(dòng)就業(yè),、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門綜合管理的體制。




第三十五條 育齡婦女離開戶籍所在地前,，應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻狀況證明和居民身份證件,，到當(dāng)?shù)仄炜h級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處免費(fèi)辦理婚育證明,。



 育齡婦女到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的旗縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府,、街道辦事處及時(shí)交驗(yàn)婚育證明,。




第三十六條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地旗縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)查驗(yàn)育齡婦女的婚育證明,，并告知其接受當(dāng)?shù)氐挠?jì)劃生育管理,?；橛C明不完備的,，應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦。



 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)向流動(dòng)人口進(jìn)行人口與計(jì)劃生育宣傳,，并組織有關(guān)單位向育齡夫妻提供技術(shù)服務(wù),。




第三十七條 有關(guān)部門在辦理流動(dòng)人口的居住證、營業(yè)執(zhí)照等證件時(shí),，應(yīng)當(dāng)核查其流動(dòng)人口婚育證明,，并將核查結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育行政部門。



 向流動(dòng)人口出租出借房屋的房主,，應(yīng)當(dāng)配合現(xiàn)居住地的旗縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府,、街道辦事處做好流動(dòng)人口婚育證明的查驗(yàn)工作,，依法協(xié)助政府做好育齡人員的計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作,。



 與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)做好被招用的育齡人員計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作,，并接受當(dāng)?shù)靥K木鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處和旗縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督檢查,。



 蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府和街道辦事處或者村民委員會(huì),、居民委員會(huì)可以同向流動(dòng)人口出租出借房屋的房主或者與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位、個(gè)人簽訂協(xié)助管理協(xié)議,。




第三十八條 已婚育齡流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地生育第一個(gè)子女的,，應(yīng)當(dāng)持有其戶籍所在地出具的婚育證明，經(jīng)現(xiàn)居住地旗縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門查驗(yàn)后,，可以生育,。



 已婚育齡流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地生育第二個(gè)以上子女的，除持有婚育證明外,，還須持有其戶籍所在地旗縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門核發(fā)的《計(jì)劃生育服務(wù)證》,，經(jīng)現(xiàn)居住地旗縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門查驗(yàn)后，可以生育,。




第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障




第三十九條 對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高,。




第四十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立,、健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度；在農(nóng)村牧區(qū)可以根據(jù)政府引導(dǎo),、農(nóng)牧民自愿的原則,，實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法,，促進(jìn)計(jì)劃生育。



 各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村牧區(qū)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,，給予資金,、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持,、優(yōu)惠,；對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的獨(dú)生子女戶、雙女戶家庭,，在土地及草牧場承包,、宅基地劃分、就業(yè)培訓(xùn),、合作醫(yī)療,、改水改廁、沼氣應(yīng)用,、新技術(shù)推廣,、扶貧開發(fā)、移民搬迂,、危舊房改造和社會(huì)救濟(jì)等生產(chǎn),、生活各方面應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)待和照顧。




第四十一條 公民比法定婚齡推遲三年以上初婚者為晚婚,。已婚婦女比法定婚齡推遲四年以上初育者為晚育,。



 晚婚者增加婚假十五日,；晚育者增加產(chǎn)假三十日，并給予男方護(hù)理假十日,。對(duì)晚婚晚育者還可以給予其他形式的獎(jiǎng)勵(lì),。




第四十二條 自愿終身只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，從領(lǐng)證之月起至子女年滿十四周歲止,，每月享受十元以上的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),；農(nóng)牧民獨(dú)女戶夫妻每月享受二十元以上的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。旗縣級(jí)人民政府可以制定具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),。



 自愿終身只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,，在機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織工作的，增加產(chǎn)假三十日,，可以適當(dāng)補(bǔ)助托幼費(fèi),；退休時(shí)，夫妻雙方所在單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),。



 前兩款所列獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)按照下列辦法發(fā)放：



 （一）機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織職工的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在單位發(fā)給,；



 （二）農(nóng)牧民,、城鎮(zhèn)無業(yè)居民等其他人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)；



 （三）流動(dòng)人口的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由戶籍所在地負(fù)責(zé),。




第四十三條 對(duì)采取永久性節(jié)育措施的農(nóng)牧民應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第四十四條 獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘,、死亡,，其父母已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，戶籍所在地旗縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)一次性發(fā)給相當(dāng)于當(dāng)?shù)厣弦荒甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)牧民人均純收入一倍至三倍的扶助金,。




第四十五條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,，符合本條例規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕模瑧?yīng)當(dāng)從批準(zhǔn)之月起停止各種優(yōu)待,，交回《獨(dú)生子女父母光榮證》,，退還已領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。




第七章 法律責(zé)任




第四十六條 違反本條例規(guī)定生育子女的,，應(yīng)當(dāng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：



 （一）符合本條例第十七條第二款,、第十八條第二款、第十九條規(guī)定可以再生育,，但未領(lǐng)取《計(jì)劃生育服務(wù)證》生育的,，按照計(jì)征基數(shù)的五分之一征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。



 （二）未履行婚姻登記手續(xù)生育第一個(gè)子女的，按照計(jì)征基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),；符合婚姻登記條件,，在生育后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦婚姻登記手續(xù)的，免征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。



 （三）超出本條例規(guī)定的生育數(shù)量多生育一個(gè)子女,，夫妻雙方年總收入低于或者相當(dāng)于當(dāng)?shù)赜?jì)征基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，按照計(jì)征基數(shù)的二至五倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),；高于計(jì)征基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,，按照計(jì)征基數(shù)的六至十倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。



 （四）有配偶的一方與他人生育第一個(gè)子女的,，按照計(jì)征基數(shù)的十至十四倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。



 不符合本條例規(guī)定多生育二個(gè)以上子女的，逐胎加倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。



 違反本條例規(guī)定多生育的子女屬雙胞胎,、多胞胎的，按照一個(gè)子女計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。



 收養(yǎng)子女超出本條例規(guī)定生育數(shù)量的,，按照本條第一款第三項(xiàng)規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，但符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定的除外,。



 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,，應(yīng)當(dāng)以子女出生上一年度旗縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)牧民年人均純收入為計(jì)征基數(shù)。夫妻雙方或者一方是城鎮(zhèn)戶籍的,，按照城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為計(jì)征基數(shù),；夫妻雙方是非城鎮(zhèn)戶籍的，按照農(nóng)牧民人均純收入為計(jì)征基數(shù),。



 人口和計(jì)劃生育行政部門在調(diào)查應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的當(dāng)事人的有關(guān)狀況時(shí),，有關(guān)部門和組織應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)所調(diào)查的信息予以保密,。




第四十七條 違反本條例規(guī)定生育子女的,，除繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，并按照下列規(guī)定處理：



 （一）國家工作人員,，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分,；其他人員應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分；



 （二）農(nóng)牧民,、城鎮(zhèn)居民,，五年內(nèi)不得評(píng)為勞動(dòng)模范；



 （三）已享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的,，應(yīng)當(dāng)退還,。




第四十八條 有下列行為之一的,，按照《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》第三十六條、第三十七條的規(guī)定予以處罰：



 （一）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的,；



 （二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的,；



 （三）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定,、出具假計(jì)劃生育證明的,；



 （四）偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明的,。




第四十九條 以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由人口和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明,；出具證明的單位有過錯(cuò)的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。




第五十條 國家機(jī)關(guān)工作人員在人口與計(jì)劃生育工作中,，有下列行為之一,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分,；有違法所得的,，沒收違法所得：



 （一）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的,；



 （二）濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,；



 （三）索取,、收受賄賂的；



 （四）截留,、克扣,、挪用、貪污人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,；



 （五）虛報(bào),、瞞報(bào)、偽造,、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,。




第五十一條 違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助人口與計(jì)劃生育管理義務(wù)的,，由各級(jí)人民政府責(zé)令改正,，并給予通報(bào)批評(píng),；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。




第五十二條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救,、診治,，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。




第五十三條 拒絕、阻礙人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由人口和計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止,；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第八章 附則




第五十四條 本條例自2008年10月1日起施行,。