• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1986-07-24
• 【生效日期】1986-07-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省城鎮(zhèn)私有房屋管理實(shí)施辦法

 四川省城鎮(zhèn)私有房屋管理實(shí)施辦法
 
（1986年7月24日川府發(fā)〔1986〕146號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)私有房屋的管理，保護(hù)房屋所有人和使用人的合法權(quán)益,，發(fā)揮私有房屋的作用,，以利于生產(chǎn)建設(shè),，方便群眾生活,，制定本辦法,。



 第二條 要辦法管理的城鎮(zhèn)私有房屋，是指全省城市,、縣城,、建制鎮(zhèn),、獨(dú)立礦區(qū)內(nèi)個(gè)人所有,、數(shù)人共有的自用或出租的住宅和非住宅用房（以下簡(jiǎn)稱私房）。



 第三條 依法確認(rèn)的私房,，受國(guó)家法律保護(hù)，任何單位或個(gè)人不得侵占或毀壞,。

 私房所有人必須在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)行使所有權(quán),。房屋必須保持完好，保證住用安全,，不得利用房屋危害公共利益,，影響市容觀瞻,，損害他人合法權(quán)益。



 第四條 國(guó)家建設(shè)需要征用拆遷私房時(shí),，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予私房所有人合理的補(bǔ)償,，并按照當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定，對(duì)房屋使用人予以妥善安置,。

 被征用拆遷私房的所有人或使用人，應(yīng)服從國(guó)家建設(shè)的需要,，按期搬遷,，不得借故拖延。



 第五條 私房由房屋所在地政府房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱房管機(jī)關(guān)）依照本辦法管理。




 第二章 所有權(quán)管理





 第六條 私房所有人須向房屋所在地房管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理所有權(quán)登記,，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證,，按規(guī)定交納規(guī)費(fèi)和契稅,。

 （一）私房所有權(quán)登記,，由私房所有人申請(qǐng),，提交有關(guān)房屋契證或證件,，數(shù)人共有的私房，還應(yīng)提交每人所占份額的附圖說(shuō)明,。

 （二）新建的私房，應(yīng)在竣工后一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理私房所有權(quán)登記,，提交批準(zhǔn)用地,、設(shè)計(jì),、施工等證件和圖紙,。

 （三）對(duì)無(wú)契證或證件不全的私房,，所有人應(yīng)交房屋來(lái)源的書面說(shuō)明,，當(dāng)?shù)亟值擂k事處（或鎮(zhèn)政府）的證明。

 （四）所有權(quán)不清或有糾紛的私房,，暫緩登記,，待查清產(chǎn)權(quán)和情況后再辦理所有權(quán)登記。



 第七條 私房所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,、變更、消滅,、所有人必須向房屋所在地房管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記,，按規(guī)定交納規(guī)費(fèi)和契稅,。

 （一）私房交換,、贈(zèng)與、買賣等變動(dòng)時(shí),，應(yīng)在行為成立后兩個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,，提交房屋所有權(quán)證,、協(xié)議書、贈(zèng)與書,、買賣合同和契證,。享受國(guó)家、企事業(yè)單位補(bǔ)貼建造或購(gòu)得的私房,，還須有補(bǔ)貼單位的同意證明,。

 （二）私房所有人死亡，其法定繼承人應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理所有權(quán)變更登記,。提交房屋所有權(quán)證,、遺產(chǎn)繼承證明和契證。

 （三）分家析產(chǎn),、數(shù)人共有私房分割,，應(yīng)在行為成立后一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理所有權(quán)變更登記，提交房屋所在權(quán)證,、協(xié)議書,、每人所占部分平面四界圖和契證,。

 （四）私房接搭、改建,、翻建,、擴(kuò)建和遷建，應(yīng)在行為成立后一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理所有權(quán)變更登記,，提交房屋所有權(quán)證和城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)的證明,。

 （五）私房坍塌、損毀和建設(shè)需要拆除的,，應(yīng)在行為成立后一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理所在權(quán)注銷登記,，繳銷原房屋所有權(quán)證。



 第八條 申請(qǐng)和私房所有權(quán)登記,，應(yīng)由房屋所有人親自辦理,。登記的姓名須同戶口登記一致，不得使用別名,、化名,；房屋所有人因故不能親自辦理的，可書面委托他人代為辦理,。



 第九條 私房所有人因故不能按期辦理私房所有權(quán)登記的,，應(yīng)向房屋所在地房管機(jī)關(guān)申請(qǐng)緩期辦理。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不辦理登記者,，由房管機(jī)關(guān)按每逾期一個(gè)月處以規(guī)費(fèi)一至二倍的罰款,。



 第十條 對(duì)無(wú)合法繼承人的絕戶房產(chǎn)，收歸國(guó)家所有,，由房屋所在地房管機(jī)關(guān)管理,，房屋所有人生前是集體所有制組織成員的，歸所在集體所有制組織所有和管理,。



 第十一條 過(guò)去典當(dāng)?shù)乃椒?，典期已到的，由承典人補(bǔ)足房?jī)r(jià),、出典,、承典雙方簽訂買賣契約。申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,，或由出典人贖回房屋,。解除典約，典期滿后超過(guò)十年以上未經(jīng)贖回,，而出典人及其法定繼承人均無(wú)下落的,，可由承典人或其法定繼承人取得有關(guān)證明，連同原典當(dāng)契約,，申請(qǐng)所有權(quán)登記,，經(jīng)公告三月后無(wú)異議,，準(zhǔn)許承典人或其法定繼承申請(qǐng)辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

 本辦法頒布后,，不再辦理私房典權(quán)登記,。



 第十二條 房屋所有權(quán)證遺失，所有人應(yīng)及時(shí)向房屋所在地房管機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),。

 嚴(yán)禁涂改,、偽造房屋所有權(quán)證,。




 第三章 買賣管理





 第十三條 買賣私房,，賣方應(yīng)持房屋所有權(quán)證和身分證明，買方須持購(gòu)買房屋證明和身分證明,，一起到房屋所在地房管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理買賣手續(xù),。



 第十四條 出賣數(shù)人共有房屋，須提交全體共有人同意的證明書,，在同等條件下,，共有人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。



 第十五條 私房所有人出賣出租的房屋,，須提前三個(gè)月通知承租人,。在同等條件下，承租人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán),。



 第十六條 凡享受國(guó)家,、企事業(yè)單位補(bǔ)貼建造或購(gòu)買的私房出賣時(shí)，只準(zhǔn)賣給原補(bǔ)貼單位或房管機(jī)關(guān),。



 第十七條 買賣私房,，雙方應(yīng)根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施,、裝飾,、成色等級(jí)，并參照當(dāng)?shù)卣?guī)定的私房評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，按質(zhì)議定價(jià)格,，經(jīng)房屋所在地房管機(jī)關(guān)審查同意，才能成交,。



 第十八條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、部隊(duì),、企業(yè)事業(yè)單位不得購(gòu)買或變相購(gòu)買私房,。如因特殊需要必須購(gòu)買，須報(bào)經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn),。未經(jīng)批準(zhǔn)購(gòu)買的私房,，房管機(jī)關(guān)有權(quán)接收管理,，并對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)人處以罰款。



 第十九條 嚴(yán)禁倒買倒賣私房進(jìn)行投機(jī)倒把活動(dòng),。違者,，由房屋所在房管機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育或處以罰款；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法處理,。




 第四章 租賃管理





 第二十條 租賃私房，出租人和承租人必須簽訂租賃合同,，明確雙方的權(quán)利和義務(wù),，并報(bào)房屋所在地房管機(jī)關(guān)備案。



 第二十一條 房屋租金,，由租賃雙方參照房屋所在地政府規(guī)定的私房租金標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商議定,。

 出租人除收取租金外，不得收取押租等其它額外費(fèi)用,。承租人應(yīng)按租賃合同規(guī)定交納房租,，不得拒付或拖欠。



 第二十二條 維修出租私房是出租人的責(zé)任,。出租人對(duì)房屋及其設(shè)備,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)認(rèn)真地檢查、修繕,，保障住用安全,。

 出租人確實(shí)無(wú)力修繕的，可由租賃雙方協(xié)商解決,。



 第二十三條 租賃雙方共同使用的房屋及其設(shè)備,，應(yīng)本著互諒互讓、照顧公共利益的原則,，共同合理使用和維護(hù),。



 第二十四條 租賃合同終止時(shí)，承租人應(yīng)將房屋退還出租人,。如承租人到期確實(shí)無(wú)法找到房屋遷出,，由租賃雙方協(xié)商延長(zhǎng)租賃期限。承租人無(wú)正當(dāng)理由到期不遷出房屋的,，出租人有權(quán)增收房租,。或請(qǐng)示有關(guān)部門調(diào)解,，也可向人民法院起訴,。

 承租要求提前退還房屋時(shí)，應(yīng)在一個(gè)月前通知出租人,。



 第二十五條 私房出租期間,，所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,、變更時(shí)，原租賃合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)由新出租人承擔(dān),，并簽訂新的租賃合同,。



 第二十六條 承租人因生產(chǎn)、工作,、生活方便需要與第三者互換住房時(shí),，必須征得出租人同意。出租人應(yīng)當(dāng)支持承租人的合理要求,，換房后,，原租賃合同即行終止，新承租人與出租人應(yīng)另行簽訂租賃合同,。



 第二十七條 承租人有下列行為之一的,，出租人有權(quán)解除租賃合同，收回房屋：

 （一）承租人擅自將房屋轉(zhuǎn)租,、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借的；

 （二）承租利用房屋進(jìn)行非法活動(dòng),，損害公共利益的,；

 （三）承租人擅自改變用途的；

 （四）承租累計(jì)六個(gè)月不交房租的,。



 第二十八條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、部隊(duì),、企事業(yè)單位不得租用或變相租用私房,。如因特殊需要必須租用，須經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn),。




 第五章 代管





 第二十九條 私房所有人不在房屋所在地或其它原因不能管理其房屋時(shí),，可出具委托書委托代理人代管。代理人按照委托書的規(guī)定行使代理權(quán),，履行應(yīng)盡的義務(wù),。



 第三十條 所有人下落不明又無(wú)合法代理人或所有權(quán)不清楚的房屋，由房屋所在地房管機(jī)關(guān)代管,。代管期間,，因天災(zāi)或其它不可抗力遭受損失的，房管機(jī)關(guān)不負(fù)賠償責(zé)任,。



 第三十一條 私房所有人申請(qǐng)發(fā)還由房管機(jī)關(guān)代管的房屋,，必須證件齊備，無(wú)所在權(quán)糾紛,，經(jīng)審查核實(shí)后,，才能發(fā)還,。代管私房發(fā)還時(shí)，不計(jì)收代管費(fèi)用,，不結(jié)算租金收支,；對(duì)增添的建筑物和設(shè)備，由雙方協(xié)商處理,。

 過(guò)去按有關(guān)規(guī)定由房管機(jī)關(guān)定期代管并已收歸國(guó)有的房屋,，原則上不再發(fā)還。


 第六章 附則



 第三十二條 本辦法第六條,、第七條規(guī)定的收繳規(guī)費(fèi)的具體辦法,，由省建委、省財(cái)政廳,、省物價(jià)局制定,。

 本辦法第六條、第七條規(guī)定交納的契稅,，由財(cái)政部門委托房管機(jī)關(guān)代收,。

 本辦法第九條、第十八條,、第十九條規(guī)定收繳的罰款,，應(yīng)上交財(cái)政。



 第三十三條 私房所有權(quán)和租賃等發(fā)生糾紛,，當(dāng)事人可向房屋所在地房管機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解,、處理，也可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。



 第三十四條 本辦法由四川省建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。