• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-07-24
• 【生效日期】1986-07-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省城鎮(zhèn)私有房屋管理實施辦法

 四川省城鎮(zhèn)私有房屋管理實施辦法
 
（1986年7月24日川府發(fā)〔1986〕146號）
 第一章 總則





 第一條 為加強城鎮(zhèn)私有房屋的管理,，保護房屋所有人和使用人的合法權(quán)益，發(fā)揮私有房屋的作用,，以利于生產(chǎn)建設,，方便群眾生活，制定本辦法,。



 第二條 要辦法管理的城鎮(zhèn)私有房屋,，是指全省城市、縣城,、建制鎮(zhèn),、獨立礦區(qū)內(nèi)個人所有、數(shù)人共有的自用或出租的住宅和非住宅用房（以下簡稱私房）,。



 第三條 依法確認的私房,，受國家法律保護,，任何單位或個人不得侵占或毀壞。

 私房所有人必須在國家規(guī)定的范圍內(nèi)行使所有權(quán),。房屋必須保持完好,，保證住用安全，不得利用房屋危害公共利益,，影響市容觀瞻,，損害他人合法權(quán)益。



 第四條 國家建設需要征用拆遷私房時,，建設單位應當給予私房所有人合理的補償,，并按照當?shù)厝嗣裾囊?guī)定，對房屋使用人予以妥善安置,。

 被征用拆遷私房的所有人或使用人,，應服從國家建設的需要，按期搬遷,，不得借故拖延,。



 第五條 私房由房屋所在地政府房地產(chǎn)管理機關(guān)（以下簡稱房管機關(guān)）依照本辦法管理。




 第二章 所有權(quán)管理





 第六條 私房所有人須向房屋所在地房管機關(guān)申請辦理所有權(quán)登記,，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證,，按規(guī)定交納規(guī)費和契稅。

 （一）私房所有權(quán)登記,，由私房所有人申請,，提交有關(guān)房屋契證或證件，數(shù)人共有的私房,，還應提交每人所占份額的附圖說明,。

 （二）新建的私房，應在竣工后一個月內(nèi)申請辦理私房所有權(quán)登記,，提交批準用地,、設計、施工等證件和圖紙,。

 （三）對無契證或證件不全的私房,，所有人應交房屋來源的書面說明，當?shù)亟值擂k事處（或鎮(zhèn)政府）的證明,。

 （四）所有權(quán)不清或有糾紛的私房,，暫緩登記，待查清產(chǎn)權(quán)和情況后再辦理所有權(quán)登記,。



 第七條 私房所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,、變更、消滅、所有人必須向房屋所在地房管機關(guān)申請辦理登記,，按規(guī)定交納規(guī)費和契稅,。

 （一）私房交換、贈與,、買賣等變動時,，應在行為成立后兩個月內(nèi)申請辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，提交房屋所有權(quán)證,、協(xié)議書,、贈與書、買賣合同和契證,。享受國家,、企事業(yè)單位補貼建造或購得的私房，還須有補貼單位的同意證明,。

 （二）私房所有人死亡,，其法定繼承人應在兩個月內(nèi)申請辦理所有權(quán)變更登記。提交房屋所有權(quán)證,、遺產(chǎn)繼承證明和契證。

 （三）分家析產(chǎn),、數(shù)人共有私房分割,，應在行為成立后一個月內(nèi)申請辦理所有權(quán)變更登記，提交房屋所在權(quán)證,、協(xié)議書,、每人所占部分平面四界圖和契證。

 （四）私房接搭,、改建,、翻建、擴建和遷建,，應在行為成立后一個月內(nèi)申請辦理所有權(quán)變更登記,，提交房屋所有權(quán)證和城建規(guī)劃部門批準的證明。

 （五）私房坍塌,、損毀和建設需要拆除的,，應在行為成立后一個月內(nèi)申請辦理所在權(quán)注銷登記，繳銷原房屋所有權(quán)證,。



 第八條 申請和私房所有權(quán)登記,，應由房屋所有人親自辦理。登記的姓名須同戶口登記一致,，不得使用別名,、化名；房屋所有人因故不能親自辦理的，可書面委托他人代為辦理,。



 第九條 私房所有人因故不能按期辦理私房所有權(quán)登記的,，應向房屋所在地房管機關(guān)申請緩期辦理。對無正當理由不辦理登記者,，由房管機關(guān)按每逾期一個月處以規(guī)費一至二倍的罰款,。



 第十條 對無合法繼承人的絕戶房產(chǎn)，收歸國家所有,，由房屋所在地房管機關(guān)管理,，房屋所有人生前是集體所有制組織成員的，歸所在集體所有制組織所有和管理,。



 第十一條 過去典當?shù)乃椒?，典期已到的，由承典人補足房價,、出典,、承典雙方簽訂買賣契約。申請辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,，或由出典人贖回房屋,。解除典約，典期滿后超過十年以上未經(jīng)贖回,，而出典人及其法定繼承人均無下落的,，可由承典人或其法定繼承人取得有關(guān)證明，連同原典當契約,，申請所有權(quán)登記,，經(jīng)公告三月后無異議，準許承典人或其法定繼承申請辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,。

 本辦法頒布后,，不再辦理私房典權(quán)登記。



 第十二條 房屋所有權(quán)證遺失,，所有人應及時向房屋所在地房管機關(guān)申請補發(fā),。

 嚴禁涂改、偽造房屋所有權(quán)證,。




 第三章 買賣管理





 第十三條 買賣私房,，賣方應持房屋所有權(quán)證和身分證明，買方須持購買房屋證明和身分證明,，一起到房屋所在地房管機關(guān)申請辦理買賣手續(xù),。



 第十四條 出賣數(shù)人共有房屋，須提交全體共有人同意的證明書,，在同等條件下,，共有人有優(yōu)先購買權(quán),。



 第十五條 私房所有人出賣出租的房屋，須提前三個月通知承租人,。在同等條件下,，承租人有優(yōu)先購買權(quán)。



 第十六條 凡享受國家,、企事業(yè)單位補貼建造或購買的私房出賣時,，只準賣給原補貼單位或房管機關(guān)。



 第十七條 買賣私房,，雙方應根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu),、室內(nèi)設施、裝飾,、成色等級,，并參照當?shù)卣?guī)定的私房評價標準，按質(zhì)議定價格,，經(jīng)房屋所在地房管機關(guān)審查同意,，才能成交。



 第十八條 機關(guān),、團體,、部隊、企業(yè)事業(yè)單位不得購買或變相購買私房,。如因特殊需要必須購買,，須報經(jīng)縣以上人民政府批準。未經(jīng)批準購買的私房,，房管機關(guān)有權(quán)接收管理，并對單位領(lǐng)導直接負責人處以罰款,。



 第十九條 嚴禁倒買倒賣私房進行投機倒把活動,。違者，由房屋所在房管機關(guān)給予批評教育或處以罰款,；觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法處理。




 第四章 租賃管理





 第二十條 租賃私房,，出租人和承租人必須簽訂租賃合同,，明確雙方的權(quán)利和義務，并報房屋所在地房管機關(guān)備案,。



 第二十一條 房屋租金,，由租賃雙方參照房屋所在地政府規(guī)定的私房租金標準協(xié)商議定。

 出租人除收取租金外,，不得收取押租等其它額外費用,。承租人應按租賃合同規(guī)定交納房租，不得拒付或拖欠。



 第二十二條 維修出租私房是出租人的責任,。出租人對房屋及其設備,，應當及時認真地檢查、修繕,，保障住用安全,。

 出租人確實無力修繕的，可由租賃雙方協(xié)商解決,。



 第二十三條 租賃雙方共同使用的房屋及其設備,，應本著互諒互讓、照顧公共利益的原則,，共同合理使用和維護,。



 第二十四條 租賃合同終止時，承租人應將房屋退還出租人,。如承租人到期確實無法找到房屋遷出,，由租賃雙方協(xié)商延長租賃期限。承租人無正當理由到期不遷出房屋的,，出租人有權(quán)增收房租,。或請示有關(guān)部門調(diào)解,，也可向人民法院起訴,。

 承租要求提前退還房屋時，應在一個月前通知出租人,。



 第二十五條 私房出租期間,，所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更時,，原租賃合同規(guī)定的權(quán)利和義務應由新出租人承擔,，并簽訂新的租賃合同。



 第二十六條 承租人因生產(chǎn),、工作,、生活方便需要與第三者互換住房時，必須征得出租人同意,。出租人應當支持承租人的合理要求,，換房后，原租賃合同即行終止,，新承租人與出租人應另行簽訂租賃合同,。



 第二十七條 承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)解除租賃合同,，收回房屋：

 （一）承租人擅自將房屋轉(zhuǎn)租,、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借的,；

 （二）承租利用房屋進行非法活動，損害公共利益的,；

 （三）承租人擅自改變用途的,；

 （四）承租累計六個月不交房租的。



 第二十八條 機關(guān),、團體,、部隊、企事業(yè)單位不得租用或變相租用私房,。如因特殊需要必須租用,，須經(jīng)縣以上人民政府批準。




 第五章 代管





 第二十九條 私房所有人不在房屋所在地或其它原因不能管理其房屋時,，可出具委托書委托代理人代管,。代理人按照委托書的規(guī)定行使代理權(quán)，履行應盡的義務,。



 第三十條 所有人下落不明又無合法代理人或所有權(quán)不清楚的房屋,，由房屋所在地房管機關(guān)代管。代管期間,，因天災或其它不可抗力遭受損失的,，房管機關(guān)不負賠償責任。



 第三十一條 私房所有人申請發(fā)還由房管機關(guān)代管的房屋,，必須證件齊備,，無所在權(quán)糾紛，經(jīng)審查核實后,，才能發(fā)還,。代管私房發(fā)還時，不計收代管費用,，不結(jié)算租金收支,；對增添的建筑物和設備，由雙方協(xié)商處理,。

 過去按有關(guān)規(guī)定由房管機關(guān)定期代管并已收歸國有的房屋，原則上不再發(fā)還,。


 第六章 附則



 第三十二條 本辦法第六條,、第七條規(guī)定的收繳規(guī)費的具體辦法，由省建委,、省財政廳,、省物價局制定。

 本辦法第六條,、第七條規(guī)定交納的契稅,，由財政部門委托房管機關(guān)代收,。

 本辦法第九條、第十八條,、第十九條規(guī)定收繳的罰款,，應上交財政。



 第三十三條 私房所有權(quán)和租賃等發(fā)生糾紛,，當事人可向房屋所在地房管機關(guān)申請調(diào)解,、處理，也可向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。



 第三十四條 本辦法由四川省建設委員會負責解釋,。



 第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。