• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政[1997]32號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-09-22
• 【生效日期】1997-09-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

福建省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)《福建省水利建設(shè)基金 籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》的通知

 福建省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)《福建省水利建設(shè)基金
 籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》的通知
 
（閩政［1997］32號(hào)）
寧德地區(qū)行政公署，各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省直各單位：

 省政府同意省財(cái)政廳、計(jì)委,、水利水電廳制定的《福建省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 福建省人民政府

 一九九七年九月二十二日

 福建省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則





 第一條 為加快水利建設(shè)步伐,，提高江河防洪抗旱能力，改變重點(diǎn)水利工程設(shè)施和江河防洪體系建設(shè)滯后的狀況,，緩解水資源供需矛盾,，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速,、健康發(fā)展,，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《
水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》第十一條規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本實(shí)施細(xì)則,。



 第二條 水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金，由省級(jí)和地（市）縣級(jí)水利建設(shè)基金兩部分組成,。



 第三條 省級(jí)水利建設(shè)基金的來(lái)源是：

 （一）從省級(jí)有關(guān)部門(mén)收?。ê殖桑┑恼曰穑ㄊ召M(fèi)、附加）中提取3％,，應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金（收費(fèi),、附加）項(xiàng)目包括：養(yǎng)路費(fèi),、公路建設(shè)基金、車(chē)輛通行費(fèi),、公路運(yùn)輸管理費(fèi),、交通及公安部門(mén)的駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、地方分成的電力建設(shè)基金,、市場(chǎng)管理費(fèi),、個(gè)體工商業(yè)管理費(fèi)、征地管理費(fèi),、市政設(shè)施配套費(fèi),。

 （二）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)征收省級(jí)分成的防洪保安基金納入省級(jí)水利建設(shè)基金。



 第四條 地（市）縣級(jí)水利建設(shè)基金來(lái)源是：

 （一）從地（市）,、縣（市）收取的政府性基金（收費(fèi),、附加）中提取3％。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金（收費(fèi),、附加）項(xiàng)目包括：養(yǎng)路費(fèi),、公路建設(shè)基金、車(chē)輛通行費(fèi),、公路運(yùn)輸管理費(fèi),、交通及公安部門(mén)的駕駛培訓(xùn)費(fèi)、市場(chǎng)管理費(fèi),、個(gè)體工商業(yè)管理費(fèi),、征地管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi),。

 （二）有重點(diǎn)防洪任務(wù)城市要從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出不少于15％的資金用于城市防洪建設(shè),。具體名單如下：

 福州市、莆田市,、泉州市,、漳州市、龍巖市,、三明市,、南平市、廈門(mén)市

 （三）地（市）,、縣（市）,、區(qū)收取的堤防維護(hù)費(fèi)、防洪保安基金統(tǒng)一納入水利建設(shè)基金管理,。



 第五條 省級(jí)基金的劃轉(zhuǎn)辦法,，參照財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、水利部財(cái)預(yù)字（1997）145號(hào)關(guān)于制發(fā)《
中央水利建設(shè)基金預(yù)算管理暫行辦法》的通知,，由省財(cái)政廳會(huì)同省計(jì)委,、省水利水電廳另行制定。地（市）縣級(jí)水利建設(shè)基金的劃轉(zhuǎn)辦法由各地（市）,、縣（市）人民政府參照省級(jí)基金的劃轉(zhuǎn)辦法制定,。



 第六條 水利建設(shè)基金首先用于現(xiàn)有水利工程的維護(hù)和建設(shè)，具體使用范圍：

 （一）省級(jí)水利建設(shè)基金專(zhuān)項(xiàng)用于：省定主要河流的治理和清淤除障,；省定重點(diǎn)排澇設(shè)施的堤防建設(shè)和維護(hù),；中型以上水利設(shè)施基本建設(shè)、維護(hù)和水毀修復(fù),；大中型蓄,、引、提水工程建設(shè),；全省性防汛抗旱通訊,、防洪自動(dòng)化、水文和信息系統(tǒng)維護(hù)和建設(shè),；省定重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè),；其他經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)使用的水利工程項(xiàng)目,。

 （二）地（市）縣級(jí)水利建設(shè)基金用于：地（市）縣重點(diǎn)水利工程建設(shè)和維護(hù),；地（市）縣中、小河流的治理,、維護(hù)和清淤除障,；城區(qū)防洪工程的建設(shè)；小型蓄,、引,、供水工程建設(shè)；水文和防汛抗旱通訊及信息自動(dòng)化系統(tǒng)維護(hù)和建設(shè),；地（市）,、縣定重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè)；其他經(jīng)市（地）,、縣（市）,、區(qū)人民政府批準(zhǔn)的用于水利工程的項(xiàng)目。

 （三）跨流域,、跨地（市）的重大水利工程建設(shè)和治理由省與地（市）縣共同承擔(dān),。



 第七條 水利建設(shè)基金屬于政府性基金，按照《
國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》納入財(cái)政預(yù)算管理,，專(zhuān)項(xiàng)列收列支,。每年年初分別由省、地（市）、縣（市）水利主管部門(mén)根據(jù)年度水利建設(shè)規(guī)劃任務(wù),，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出年度基金使用計(jì)劃,，用于基本建設(shè)部分的，要納入同級(jí)基本建設(shè)投資計(jì)劃,，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府審批,。省級(jí)水利建設(shè)基金用于水利工程維護(hù)部分的，由省財(cái)政廳和省水電廳聯(lián)合下達(dá),；用于基本建設(shè)部分的,，要納入省基本建設(shè)投資計(jì)劃，根據(jù)省計(jì)委審批的基本建設(shè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃,，由省財(cái)政廳將資金逐級(jí)下達(dá)到項(xiàng)目單位,。年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。



 第八條 水利建設(shè)基金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用,，省級(jí)水利基金由省財(cái)政廳設(shè)立專(zhuān)戶(hù)管理,。目前仍在各部門(mén)管理的屬于上述第三條第（一）款所列的政府性基金（收費(fèi)、附加）應(yīng)于1997年12月31日前繳存省財(cái)政廳預(yù)算外專(zhuān)戶(hù),。



 第九條 財(cái)政部門(mén)要建立健全水利建設(shè)基金的收支核算和日常管理制度,；計(jì)劃部門(mén)要對(duì)水利基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查。每年年終,，省級(jí)和地（市）縣水行政主管部門(mén)應(yīng)按財(cái)政隸屬關(guān)系,，分別編報(bào)水利建設(shè)基金收支決算報(bào)表；屬于基本建設(shè)支出的,，按規(guī)定編制基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算,，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。



 第十條 任何部門(mén)和單位必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納水利建設(shè)基金,，不得隨意提高水利建設(shè)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大使用范圍,，不得截留、擠占,、挪用水利建設(shè)基金,。各級(jí)財(cái)政、計(jì)劃,、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金的監(jiān)督檢查,，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)人員，視情節(jié)輕重,，給予必要的行政處分,，觸犯刑律的，移交司法部門(mén)處理,。



 第十一條 本辦法自1997年1月1日起執(zhí)行,，至2010年12月31日止,。



 第十二條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省計(jì)委、水利水電廳解釋,。



 福建省財(cái)政廳

 福建省計(jì)劃委員會(huì)

 福建省水利水電廳

 一九九七年七月十日