• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號(hào)】湘政發(fā)[1997]41號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-12-08
• 【生效日期】1997-12-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

湖南省人民政府關(guān)于清理和規(guī)范涉及 學(xué)校和學(xué)生負(fù)擔(dān)收費(fèi)項(xiàng)目的通知

湖南省人民政府關(guān)于清理和規(guī)范涉及
 學(xué)校和學(xué)生負(fù)擔(dān)收費(fèi)項(xiàng)目的通知
 
（湘政發(fā)〔1997〕41號(hào)1997年12月8日）
各地區(qū)行政公署,，自治州、市,、縣人民政府,，省直機(jī)關(guān)各單位：

 根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)、政策和《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，為切實(shí)減輕學(xué)校和學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),，規(guī)范收費(fèi)行為，現(xiàn)就清理和規(guī)范涉及學(xué)校和學(xué)生負(fù)擔(dān)收費(fèi)項(xiàng)目的有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一,、從通知之日起,，取消對(duì)學(xué)校和學(xué)生的下列收費(fèi)：

 （一）取消有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目

 1,、各種攤派、贊助,；

 2,、無(wú)法律、法規(guī)規(guī)定或未按法律,、法規(guī)報(bào)批的集資和評(píng)估,、達(dá)標(biāo)收費(fèi)；

 3,、各部門(mén)各單位以盈利為目的面向?qū)W校舉辦的業(yè)務(wù)對(duì)口人員強(qiáng)制性培訓(xùn)班的收費(fèi),；

 4、各級(jí)各部門(mén)下硬指標(biāo)強(qiáng)行攤派學(xué)校訂購(gòu)報(bào)刊雜志的收費(fèi),；

 5,、行政部門(mén)或行政部門(mén)委托行使行政職能的各類(lèi)事務(wù)所違背學(xué)校意愿收取的顧問(wèn)費(fèi)和咨詢費(fèi)；

 6,、各級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)中,、小學(xué)校征收的雜費(fèi)和代收費(fèi)規(guī)定比例的上繳費(fèi)以及對(duì)學(xué)校收取的“勤工儉學(xué)”費(fèi)。

 （二）取消教育行政部門(mén)和各類(lèi)學(xué)校對(duì)學(xué)生的收費(fèi)項(xiàng)目：

 1,、除自學(xué)考試外對(duì)學(xué)生收取的考試費(fèi),、補(bǔ)考費(fèi)、試卷費(fèi),；

 2,、向?qū)W生推銷(xiāo)商品（如校服、住宿用品等）的收費(fèi),；

 3,、超出省教委、省物價(jià)局,、省財(cái)政廳規(guī)定的用書(shū)目錄向?qū)W生發(fā)行的各類(lèi)書(shū)籍資料收費(fèi),；

 4、對(duì)學(xué)生收取的基本建設(shè)費(fèi)或建校費(fèi),；

 5,、對(duì)學(xué)生收取的獎(jiǎng)學(xué)金費(fèi)；

 6,、對(duì)學(xué)生收取的衛(wèi)生水電費(fèi)；

 7,、在招生期間對(duì)學(xué)生收取的“捐資”,、“贊助費(fèi)”；

 8,、違反學(xué)生意愿對(duì)學(xué)生收取的搭餐費(fèi)和稻谷,。



 二,、1993年以來(lái)國(guó)家和省政府已宣布取消的收費(fèi)項(xiàng)目，不得以任何理由恢復(fù)或變相恢復(fù)（具體項(xiàng)目見(jiàn)附件一）,。



 三,、從通知之日起，學(xué)校的教學(xué)科研設(shè)施,、教職工住宅,、學(xué)生宿舍以及內(nèi)部生活配套的基本建設(shè)項(xiàng)目，列入“安居工程”計(jì)劃,，并按省人民政府湘政發(fā)〔1993〕1號(hào)文件規(guī)定免交有關(guān)收費(fèi),。



 四、繼續(xù)貫徹執(zhí)行1994年以來(lái)省物價(jià)局,、省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文規(guī)定涉及對(duì)學(xué)校和學(xué)生收費(fèi)的減免政策（有關(guān)具體規(guī)定見(jiàn)附件二）,。



 五、各地各部門(mén)未經(jīng)省以上人民政府批準(zhǔn)自行出臺(tái)的涉及學(xué)?；?qū)W生的行政事業(yè)性收費(fèi)和未經(jīng)物價(jià)部門(mén)按管理權(quán)限審批的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),，均屬越權(quán)設(shè)立的項(xiàng)目，一律予以撤銷(xiāo),。



 六,、由省教材審定委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)用書(shū)進(jìn)行審定并按學(xué)期向社會(huì)公布用書(shū)目錄。中小學(xué)課本價(jià)格由新聞出版部門(mén)報(bào)省物價(jià)局核定后方可執(zhí)行,。



 七,、建立減輕學(xué)校和學(xué)生負(fù)擔(dān)工作責(zé)任制，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要把規(guī)范社會(huì)對(duì)學(xué)校,、學(xué)校對(duì)學(xué)生的收費(fèi)行為當(dāng)作經(jīng)常性的工作來(lái)抓,，哪一級(jí)政府和部門(mén)擅自出臺(tái)對(duì)學(xué)校和學(xué)生的收費(fèi)政策，就要追究那一級(jí)政府和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,；哪一所學(xué)校對(duì)學(xué)生亂收費(fèi),，就要追究那所學(xué)校校長(zhǎng)的責(zé)任。省政府督查室,、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)本通知貫徹情況的督查,，對(duì)違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處,。


 附件：一,、1993年以來(lái)國(guó)家和省政府宣布取消的涉及教育的收費(fèi)項(xiàng)目；

 二,、1994年以來(lái)省物價(jià)局,、省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文規(guī)定涉及對(duì)學(xué)校和學(xué)生收費(fèi)的減免政策。




 附件一： 1993年以來(lái)國(guó)家和省政府宣布

 取消的涉及教育的收費(fèi)項(xiàng)目



 1,、課桌椅購(gòu)置維護(hù)費(fèi),；

 2,、儀器設(shè)備購(gòu)置、維修管理費(fèi),；

 3,、電教設(shè)備管理費(fèi)；

 4,、校舍建設(shè),、維修費(fèi)；

 5,、校園衛(wèi)生綠化費(fèi),；

 6、義務(wù)教育辦學(xué)條件保證金,；

 7,、學(xué)生學(xué)籍、檔案管理費(fèi),；

 8,、選班費(fèi)；

 9,、留級(jí)費(fèi),；

 10、轉(zhuǎn)學(xué)調(diào)檔費(fèi),；

 11,、簽發(fā)畢業(yè)證費(fèi)；

 12,、勤工儉學(xué)費(fèi),；

 13、學(xué)生軍訓(xùn)費(fèi),；

 14,、各類(lèi)學(xué)校學(xué)生證、學(xué)員證工本費(fèi),；

 15,、社會(huì)力量辦學(xué)管理費(fèi)；

 16,、畢業(yè)生改派費(fèi),；

 17、大中專(zhuān)委培生蓋章手續(xù)費(fèi),；

 18,、校內(nèi)課堂測(cè)驗(yàn)考試費(fèi)；

 19,、課堂學(xué)習(xí)競(jìng)賽費(fèi),；

 20、學(xué)習(xí)達(dá)標(biāo)費(fèi),；

 21,、優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；

 22,、批改作業(yè)費(fèi),；

 23、教學(xué)研究費(fèi),；

 24,、教學(xué)培訓(xùn)費(fèi)；

 25,、對(duì)學(xué)生的各種罰款（損壞公物照價(jià)賠償除外）,；

 26、升學(xué)介紹費(fèi),；

 27,、升學(xué)檔案?jìng)鬟f手續(xù)費(fèi)；

 28,、升學(xué)信息資料費(fèi),；

 29、大中專(zhuān)委培生指標(biāo)費(fèi),，合同蓋章費(fèi),；

 30、高教自考轉(zhuǎn)辦專(zhuān)業(yè)手續(xù)費(fèi),；

 31,、大專(zhuān)院校畢業(yè)生分配接收費(fèi)；

 32,、升學(xué)管理費(fèi),；

 33、大中專(zhuān)計(jì)內(nèi)自費(fèi)生,、委培生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)費(fèi),；

 34、技校從農(nóng)村招收學(xué)生指標(biāo)費(fèi),。




 附件二： 1994年以來(lái)省物價(jià)局,、省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文
 規(guī)定涉及對(duì)學(xué)校和學(xué)生收費(fèi)的減免政策



 1、“鍋爐,、壓力容器檢驗(yàn)費(fèi)”〔94〕湘價(jià)費(fèi)字第64號(hào)文件規(guī)定：對(duì)中小學(xué)校,、幼兒園、托兒所按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50％收費(fèi),。

 2,、“有線電視收費(fèi)”〔94〕湘價(jià)費(fèi)字第71號(hào)文件規(guī)定：大中專(zhuān)院校除家屬區(qū)外，其他安裝的每年扣除2個(gè)月免收,；教學(xué)樓終端按50％收取收視維修費(fèi),。

 3、“城市市政公用設(shè)施配套費(fèi)”和“城市排水設(shè)施使用費(fèi)”〔94〕湘價(jià)費(fèi)字第77號(hào)文件規(guī)定：學(xué)校,、幼兒園免征（不包括其經(jīng)濟(jì)實(shí)體）,。

 4、“土地權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)繪費(fèi)”和“土地管理費(fèi)（或稱(chēng)征地管理費(fèi)）”〔94〕湘價(jià)費(fèi)字第78號(hào)文件規(guī)定：前者對(duì)學(xué)校免收,，后者對(duì)中小學(xué)校、幼兒園免收,。

 5,、“電大考試、補(bǔ)考費(fèi)”〔94〕湘價(jià)費(fèi)字第79號(hào)文件規(guī)定：不得向?qū)W生收取,。

 6,、“成人教育錄取費(fèi)”、“普通中專(zhuān)招生錄取費(fèi)”,、“高校,、中專(zhuān)畢業(yè)證書(shū)工本費(fèi)”、“成人教育畢業(yè)證工本費(fèi)”〔94〕湘價(jià)費(fèi)字第79號(hào)文件規(guī)定：不得向?qū)W生收取,。

 7,、結(jié)合民用建筑修建人防地下室“易地統(tǒng)建費(fèi)”和“公共人防工程維護(hù)費(fèi)”〔94〕湘價(jià)費(fèi)字第39號(hào)文件規(guī)定：只對(duì)國(guó)家確定的人防重點(diǎn)城市（含郊縣）和省下達(dá)的重點(diǎn)縣（市）才能收取，其他不得收取,。對(duì)未按規(guī)定修建防空地下室的學(xué)校（不含大專(zhuān)院校）免繳“易地統(tǒng)建費(fèi)”。

 8,、“廢水、廢氣,、廢渣,、噪聲,、工業(yè)燃煤,、二氧化硫”等排污費(fèi)〔94〕湘價(jià)費(fèi)字第83號(hào)文件規(guī)定：對(duì)大專(zhuān)院校和中小學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校、幼兒園,、托兒所等暫不征收,。

 9、“國(guó)內(nèi)植物檢疫費(fèi)”和“漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)”〔94〕湘價(jià)費(fèi)字第80號(hào)文件規(guī)定：前者對(duì)教學(xué)單位所需的少量原始種子實(shí)行限量免費(fèi)檢疫,，后者對(duì)從事科學(xué)研究和教學(xué)活動(dòng)的單位免征。

 10,、“商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)費(fèi)”〔94〕湘價(jià)房字第312號(hào)文件規(guī)定：對(duì)各類(lèi)學(xué)校新建學(xué)生宿舍及幼兒園,、托兒所免收。

 11,、“城鎮(zhèn)治安聯(lián)防費(fèi)”〔94〕湘價(jià)費(fèi)字第285號(hào)文件規(guī)定：各類(lèi)學(xué)校和幼兒園免繳,。

 12、“環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)費(fèi)”《湖南省城市環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定：中小學(xué)校（不含所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體）交納垃圾,、糞便清運(yùn)處理費(fèi)確有困難的,，由城市環(huán)衛(wèi)部門(mén)視情減免。

 13,、“城市建設(shè)規(guī)劃費(fèi)”〔96〕湘價(jià)房字第21號(hào)文件規(guī)定：中小學(xué),、托兒所、幼兒園的教學(xué)用房,、學(xué)生集體宿舍免征,。

 14、“技校招生錄取費(fèi)”和“技校畢業(yè)證費(fèi)”〔94〕湘價(jià)費(fèi)字第64號(hào)文件規(guī)定：不得向?qū)W生收取,。

 15,、“城市供水設(shè)施增容費(fèi)”〔94〕湘價(jià)房字第322號(hào)文件規(guī)定：中小學(xué)校、幼兒園免繳,。

 16,、“事業(yè)單位登記費(fèi)”〔96〕湘價(jià)費(fèi)字第289號(hào)文件規(guī)定：中小學(xué)校、幼兒園免收,。