• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉林省人民政府令第83號
• 【發(fā)布日期】1997-12-12
• 【生效日期】1997-12-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府令

吉林省人民政府令
 
（第83號）
 《吉林省農(nóng)業(yè)植物檢疫實施辦法》已經(jīng)1997年11月27日省政府第62次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。



 省長 王云坤

 1997年12月12日



 吉林省農(nóng)業(yè)植物檢疫實施辦法





 第一條 為了防止為害農(nóng)業(yè)植物的危險性病,、蟲、雜草的傳播蔓延,，保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人民身體健康,，根據(jù)國務(wù)院《植物檢疫條例》，結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫（以下簡稱植物檢疫）適用本辦法。森林植物檢疫和進(jìn)出境植物檢疫不適用本辦法,。



 第三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作,，其所屬的植物檢疫機構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物檢疫具體工作。



 第四條 農(nóng)業(yè)植物檢疫范圍包括糧,、油,、糖、棉,、菜,、茶,、煙、麻,、桑,、果（核桃、板栗等干果除外）,、中藥材,、花卉（野生珍貴花卉除外）、牧草等農(nóng)業(yè)植物,、植物的各部分,，包括種子、塊根,、塊莖,、球莖、鱗莖,、接穗,、砧木、試管苗,、細(xì)胞繁殖體等繁殖材料,，以及來源于上述植物，未經(jīng)加工或者加工后仍有可能傳播疫情的植物產(chǎn)品,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第五條 各級農(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu)依據(jù)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品以及省農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的補充檢疫對象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品實施檢疫,。

 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品名單通報有關(guān)部門。

 各級植物檢疫機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和省規(guī)定的檢疫規(guī)程及時進(jìn)行檢疫,、簽證,，不得無故拖延。



 第六條 各級植物檢疫機構(gòu)必須配備相應(yīng)數(shù)量的專職植物檢疫員,，并逐步建立健全檢疫實驗室、檢驗室,、除害處理設(shè)施,、檢疫隔離試種圃等設(shè)施；根據(jù)檢疫工作的需要,，可在種苗繁育,、生產(chǎn),、農(nóng)業(yè)科研及推廣等有關(guān)單位聘請兼職植物檢疫員，協(xié)助農(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu)開展植物檢疫工作,。



 第七條 植物檢疫機構(gòu)可以派遣檢疫人員進(jìn)入車站,、機場、郵局,、港口,、倉庫以及應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品種植,、加工,、銷售等場所，依法實施現(xiàn)場檢疫,、復(fù)檢,、查驗植物檢疫證書及有關(guān)資料，進(jìn)行疫情監(jiān)測調(diào)查,、檢疫監(jiān)督,，并依照規(guī)定提取樣品；依法監(jiān)督有關(guān)單位或者個人進(jìn)行隔離試種和對檢疫物進(jìn)行消毒,、除害處理以及對疫情采取封鎖,、消滅等措施。

 植物檢疫人員依法執(zhí)行檢疫任務(wù)時,，應(yīng)穿著檢疫制服和佩戴檢疫標(biāo)志,，鐵路、郵電,、交通、民航,、工商,、公安等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。



 第八條 省植物檢疫機構(gòu)要定期組織對全省植物檢疫對象的普查和調(diào)查,，重點檢疫對象每年至少調(diào)查一次,。各市、州,、縣（市）植物檢疫機構(gòu)要開展本轄區(qū)危險性病,、蟲、雜草的調(diào)查,。各級植物檢疫機構(gòu)要編制檢疫對象分布資料,，并報上一級植物檢疫機構(gòu)。

 本省補充的植物檢疫對象的疫情,，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)布,。



 第九條 任何單位和個人發(fā)布新的危險性病,、蟲、雜草,，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機構(gòu)報告,。經(jīng)鑒定屬于植物檢疫對象的，植物檢疫機構(gòu)應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門,，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取緊急防治措施,，及時進(jìn)行封鎖控制和撲滅，并逐級上報國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門,。



 第十條 疫區(qū)與保護區(qū)應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定程序劃定,、改變或撤銷，并采取嚴(yán)格的封鎖,、控制,、撲滅或者保護措施，防止植物檢疫對象的傳出或者傳入,。

 發(fā)生疫情的地區(qū),，植物檢疫機構(gòu)根據(jù)需要可以派人參加交通、林業(yè)等部門在當(dāng)?shù)卦O(shè)置的檢查站開展檢疫工作,。發(fā)生重大疫情時,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立植物檢疫檢查站,。公安,、交通、林業(yè)等有關(guān)部門要積極配合協(xié)助,。



 第十一條 進(jìn)行疫情調(diào)查和采取消滅措施所需的緊急防治費和補助費,，由各級財政納入預(yù)算。



 第十二條 植物,、植物產(chǎn)品,，屬于下列情況之一，調(diào)運之前必須實施檢疫：

 （一）農(nóng)業(yè)植物的種子,、苗木及其他繁殖材料（不含林業(yè)植物種子,、苗木及其他繁殖材料，下同）調(diào)運的,；

 （二）列入全國和省應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品名單，并運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域的,；

 （三）調(diào)往省外,，列入調(diào)入省應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的。

 對可能受植物檢疫對象污染的包裝材料,、鋪墊材料,、運載工具、場地,、倉庫等,，也應(yīng)實施檢疫。



 第十三條 調(diào)運應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品時,，按照下列程序?qū)嵤z疫：

 （一）由外省調(diào)入的，調(diào)入單位或者個人必須事先征得省植物檢疫機構(gòu)或者其授權(quán)的當(dāng)?shù)刂参餀z疫機構(gòu)同意,，并取得檢疫要求書,。調(diào)出單位憑檢疫要求書向調(diào)出省植物檢疫機構(gòu)或者其授權(quán)的當(dāng)?shù)刂参餀z疫機構(gòu)申請檢疫，經(jīng)檢疫合格簽發(fā)《植物檢疫證書》,。調(diào)入地植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗《植物檢疫證書》，并有權(quán)進(jìn)行復(fù)檢,。

 （二）調(diào)往省外的,，調(diào)出單位和個人必須憑調(diào)入省植物檢疫機構(gòu)或者其授權(quán)的當(dāng)?shù)刂参餀z疫機構(gòu)的檢疫要求書，向省植物檢疫機構(gòu)或者其授權(quán)的當(dāng)?shù)刂参餀z疫機構(gòu)申請檢疫,，經(jīng)檢疫符合調(diào)入省檢疫要求的,，簽發(fā)《植物檢疫證書》。調(diào)往海南省南繁的種子,、苗木,，須經(jīng)市、州植物檢疫機構(gòu)審核,，由省植物檢疫機構(gòu)簽發(fā)《植物檢疫證書》,。

 （三）省內(nèi)縣級以上行政區(qū)域間調(diào)運的，調(diào)出單位和個人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機構(gòu)申請檢疫,，經(jīng)檢疫合格后,，簽發(fā)《植物檢疫證書》。



 第十四條 《植物檢疫證書》由省植物檢疫機構(gòu)按國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的格式統(tǒng)一印制,，由縣級以上植物檢疫機構(gòu)簽發(fā)，授權(quán)簽發(fā)的省間調(diào)運《植物檢疫證書》,，應(yīng)當(dāng)加蓋省植物檢疫機構(gòu)的植物檢疫專用章,。《植物檢疫證書》有效期不超過15天,。任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、買賣、涂改和偽造,。



 第十五條 鐵路,、交通,、郵政,、民航等部門承運、收寄種子,、苗木及其他繁殖材料等應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品時,，必須憑有效期內(nèi)的《植物檢疫證書》正本和一份副本辦理,，正本隨托運單、包裹單運寄,。

 發(fā)現(xiàn)沒有《植物檢疫證書》或者承運、收寄的植物,、植物產(chǎn)品的種類,、品種、數(shù)量與《植物檢疫證書》不符,，或者《植物檢疫證書》屬偽造,、超過有效期限的，承運,、收寄單位不得承運,、收寄，并及時通知植物檢疫機構(gòu),。

 調(diào)入地鐵路,、交通、郵政,、民航等部門發(fā)現(xiàn)運寄應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品的托運單、包裹單上未附有《植物檢疫證書》或者貨證不符的,，不予辦理提貨手續(xù),，并通知當(dāng)?shù)刂参餀z疫機構(gòu)依法處理。

 調(diào)入單位,、個人和承運、收寄單位應(yīng)將《植物檢疫證書》正本或者副本留存一年備查,。



 第十六條 各級植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào),、批發(fā)市場的檢疫監(jiān)督工作。發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的，貨主應(yīng)當(dāng)按照植物檢疫機構(gòu)的要求作消毒處理,，檢疫合格后,，可以銷售；無法消毒處理的,，禁止銷售,。



 第十七條 從國外和臺灣、香港,、澳門地區(qū)引進(jìn)種子,、苗木及其他繁殖材料，必須在引種前向省植物檢疫機構(gòu)提出申請,，辦理國外引種檢疫審批手續(xù),。引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)提供試種計劃、種植地點及相關(guān)資料,。屬首次引進(jìn)的,，須提供國外病蟲疫情資料；再次引進(jìn)的,，須提供國內(nèi)種植及病蟲發(fā)生情況資料,，作為審批的依據(jù)。符合規(guī)定的,，省植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到引進(jìn)單位提交的《國外引種檢疫申請書》之日起15日內(nèi),，辦結(jié)檢疫審批手續(xù)；屬國家審批權(quán)限的,，經(jīng)省植物檢疫機構(gòu)審核同意后,，引進(jìn)單位報國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門審批。



 第十八條 出國人員帶回或者國外贈送的種子,、苗木及其他繁殖材料,，必須及時送交省植物檢疫機構(gòu)進(jìn)行檢疫，補辦審批手續(xù)或者做相應(yīng)檢疫處理,；未辦理審批手續(xù)并未經(jīng)檢疫的,，不得擅自種植。



 第十九條 從國外和臺灣,、香港,、澳門地區(qū)引進(jìn)的種子、苗木及其他繁殖材料,，引進(jìn)單位必須在植物檢疫機構(gòu)指定的地點種植,，由省地植物檢疫機構(gòu)進(jìn)行檢疫監(jiān)督和疫情監(jiān)測。

 首次引進(jìn)或者可能潛伏植物檢疫對象的種子,、苗木和其他繁殖材料，必須進(jìn)行隔離試種。隔離試種期,，一年生作物不得少于一個生育周期,，多年生作物不得少于二年。

 經(jīng)隔離試種和檢疫證明確實不帶有檢疫對象的,，報省植物檢疫機構(gòu)同意后,，可以分散種植或者繼續(xù)引種。發(fā)現(xiàn)有檢疫對象或者其他危險性病,、蟲,、雜草的，引進(jìn)單位必須按植物檢疫機構(gòu)的意見進(jìn)行處理,。

 進(jìn)口原糧不得作為種子使用,。



 第二十條 植物檢疫機構(gòu)對種子、苗木和其他繁殖材料的繁育基地實施產(chǎn)地檢疫,。

 繁育單位和個人,，每年在播種前必須向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機構(gòu)申報登記，申請產(chǎn)地檢疫,。

 省,、市、州直屬單位在各地繁育的種子,、苗木,，由省、市,、州植物檢疫機構(gòu)與當(dāng)?shù)刂参餀z疫機構(gòu)聯(lián)合實施產(chǎn)地檢疫,，其他單位繁育的種子、苗木的產(chǎn)地檢疫,，由當(dāng)?shù)刂参餀z疫機構(gòu)實施,。經(jīng)產(chǎn)地檢疫合格的，發(fā)給《產(chǎn)地檢疫合格證》,，作為調(diào)運時簽證的依據(jù),。

 在實施產(chǎn)地檢疫期間，有關(guān)單位和個人要給予配合和協(xié)助,。



 第二十一條 農(nóng)業(yè)院校,、科研單位保存的種質(zhì)資源，必須事先經(jīng)過植物檢疫機構(gòu)檢疫合格入庫,；試驗,、示范、推廣的種子,、苗木和其他繁殖材料,，必須事先征得植物檢疫機構(gòu)同意,，經(jīng)檢疫合格，發(fā)給《植物檢疫證書》,。

 農(nóng)作物品種審定部門在審定農(nóng)作物品種之前,，必須事先征求省植物檢疫機構(gòu)的意見，帶有植物檢疫對象的種子,、苗木及其他繁殖材料不得推廣,。



 第二十二條 對植物、植物產(chǎn)品實施檢疫和對國外引種進(jìn)行隔離試種疫情監(jiān)測的收費,，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定,。檢疫收費納入財政專戶管理，用于植物檢疫事業(yè)性開支,，不得挪作他用,。

 產(chǎn)地檢疫費由繁育和生產(chǎn)基地的經(jīng)營單位或者個人承擔(dān)，調(diào)運檢疫費由申請檢疫的單位或者個人承擔(dān),，國外引種疫情監(jiān)測費由引種單位或者個人承擔(dān),。因?qū)嵤z疫需要的車船停留、貨物搬運,、開拆,、取樣、儲存,、消毒處理等費用,，由托運人承擔(dān)。



 第二十三條 在植物檢疫工作中做出顯著成績的單位和個人,，由縣級以上人民政府或者農(nóng)業(yè)行政主管部門給予獎勵,。



 第二十四條 有下列行為之一的，植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,，屬于非經(jīng)營性的,，處以1000元以下罰款；屬于經(jīng)營性,，有違法所得的,，處以30000元以下罰款；沒有違法所得的,，處以10000元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）違反本辦法第十二條規(guī)定,，擅自調(diào)運應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品的；

 （二）違反本辦法第十三條,、第二十條規(guī)定,，在報檢過程中故意謊報受檢物品種類,、品種，隱瞞受檢物品數(shù)量,、受檢作物面積,，提供虛假證明材料的；

 （三）違反本辦法第十四條規(guī)定,，偽造、涂改,、買賣,、轉(zhuǎn)讓《植物檢疫證書》的；

 （四）違反本辦法第十五條,、第十九條第四款規(guī)定,，在調(diào)運過程中擅自開拆檢訖的植物、植物產(chǎn)品包裝,，調(diào)換植物,、植物產(chǎn)品，或者擅自將非種用植物,、植物產(chǎn)品作種用的,；

 （五）違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，未進(jìn)行隔離試種的,；

 （六）違反本辦法規(guī)定,，未辦理《植物檢疫證書》，擅自生產(chǎn)種子,、苗木及其他繁殖材料等應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品的；

 （七）違反本辦法規(guī)定,，引起疫情擴散的,。

 有前款（一）、（二）,、（三）,、（四）、（五）,、（六）項行為之一,，尚不構(gòu)成犯罪的，植物檢疫機構(gòu)可以沒收違法所得,。

 對違反本辦法規(guī)定調(diào)運的植物,、植物產(chǎn)品，植物檢疫機構(gòu)有權(quán)封存,、沒收,、銷毀或者責(zé)令改變用途,。銷毀所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。



 第二十五條 受檢單位和個人阻撓,、妨礙植物檢疫人員依法執(zhí)行檢疫任務(wù),，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十六條 植物檢疫人員,、交通運輸部門和郵政部門有關(guān)人員在進(jìn)行植物檢疫和植物,、植物產(chǎn)品運輸、郵寄中,，徇私舞弊,、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。



 第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1986年省人民政府發(fā)布的《吉林省農(nóng)業(yè)植物檢疫實施辦法》同時廢止,。