- 【發(fā)布單位】80702
- 【發(fā)布文號】吉林省人民政府令第83號
- 【發(fā)布日期】1997-12-12
- 【生效日期】1997-12-12
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
吉林省人民政府令
吉林省人民政府令
(第83號)
《吉林省農(nóng)業(yè)植物檢疫實施辦法》已經(jīng)1997年11月27日省政府第62次常務(wù)會議通過,,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行,。
省長 王云坤
1997年12月12日
吉林省農(nóng)業(yè)植物檢疫實施辦法
第一條 為了防止為害農(nóng)業(yè)植物的危險性病,、蟲、雜草的傳播蔓延,,保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人民身體健康,,根據(jù)國務(wù)院《植物檢疫條例》,結(jié)合本省實際,,制定本辦法,。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫(以下簡稱植物檢疫)適用本辦法。森林植物檢疫和進出境植物檢疫不適用本辦法,。
第三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作,,其所屬的植物檢疫機構(gòu)負責農(nóng)業(yè)植物檢疫具體工作。
第四條 農(nóng)業(yè)植物檢疫范圍包括糧,、油,、糖,、棉、菜,、茶,、煙、麻,、桑,、果(核桃、板栗等干果除外),、中藥材,、花卉(野生珍貴花卉除外)、牧草等農(nóng)業(yè)植物,、植物的各部分,,包括種子、塊根,、塊莖,、球莖、鱗莖,、接穗,、砧木、試管苗,、細胞繁殖體等繁殖材料,,以及來源于上述植物,未經(jīng)加工或者加工后仍有可能傳播疫情的植物產(chǎn)品,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第五條 各級農(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu)依據(jù)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品以及省農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的補充檢疫對象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品實施檢疫,。
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當及時將應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品名單通報有關(guān)部門。
各級植物檢疫機構(gòu)應(yīng)嚴格按照國家和省規(guī)定的檢疫規(guī)程及時進行檢疫,、簽證,,不得無故拖延。
第六條 各級植物檢疫機構(gòu)必須配備相應(yīng)數(shù)量的專職植物檢疫員,,并逐步建立健全檢疫實驗室,、檢驗室、除害處理設(shè)施,、檢疫隔離試種圃等設(shè)施,;根據(jù)檢疫工作的需要,,可在種苗繁育、生產(chǎn),、農(nóng)業(yè)科研及推廣等有關(guān)單位聘請兼職植物檢疫員,,協(xié)助農(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu)開展植物檢疫工作。
第七條 植物檢疫機構(gòu)可以派遣檢疫人員進入車站,、機場,、郵局、港口,、倉庫以及應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品種植、加工,、銷售等場所,,依法實施現(xiàn)場檢疫、復檢,、查驗植物檢疫證書及有關(guān)資料,,進行疫情監(jiān)測調(diào)查,、檢疫監(jiān)督,,并依照規(guī)定提取樣品;依法監(jiān)督有關(guān)單位或者個人進行隔離試種和對檢疫物進行消毒,、除害處理以及對疫情采取封鎖,、消滅等措施。
植物檢疫人員依法執(zhí)行檢疫任務(wù)時,,應(yīng)穿著檢疫制服和佩戴檢疫標志,,鐵路、郵電,、交通,、民航、工商,、公安等有關(guān)部門和單位應(yīng)當予以配合,。
第八條 省植物檢疫機構(gòu)要定期組織對全省植物檢疫對象的普查和調(diào)查,重點檢疫對象每年至少調(diào)查一次,。各市,、州、縣(市)植物檢疫機構(gòu)要開展本轄區(qū)危險性病,、蟲,、雜草的調(diào)查。各級植物檢疫機構(gòu)要編制檢疫對象分布資料,,并報上一級植物檢疫機構(gòu),。
本省補充的植物檢疫對象的疫情,,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)布。
第九條 任何單位和個人發(fā)布新的危險性病,、蟲,、雜草,應(yīng)當立即向當?shù)刂参餀z疫機構(gòu)報告,。經(jīng)鑒定屬于植物檢疫對象的,,植物檢疫機構(gòu)應(yīng)立即報告當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門,農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當采取緊急防治措施,,及時進行封鎖控制和撲滅,,并逐級上報國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門。
第十條 疫區(qū)與保護區(qū)應(yīng)當按國家規(guī)定程序劃定,、改變或撤銷,,并采取嚴格的封鎖、控制,、撲滅或者保護措施,,防止植物檢疫對象的傳出或者傳入。
發(fā)生疫情的地區(qū),,植物檢疫機構(gòu)根據(jù)需要可以派人參加交通,、林業(yè)等部門在當?shù)卦O(shè)置的檢查站開展檢疫工作。發(fā)生重大疫情時,,經(jīng)省人民政府批準,,可以設(shè)立植物檢疫檢查站。公安,、交通,、林業(yè)等有關(guān)部門要積極配合協(xié)助。
第十一條 進行疫情調(diào)查和采取消滅措施所需的緊急防治費和補助費,,由各級財政納入預算,。
第十二條 植物、植物產(chǎn)品,,屬于下列情況之一,,調(diào)運之前必須實施檢疫:
(一)農(nóng)業(yè)植物的種子、苗木及其他繁殖材料(不含林業(yè)植物種子,、苗木及其他繁殖材料,,下同)調(diào)運的;
(二)列入全國和省應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品名單,,并運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域的;
(三)調(diào)往省外,列入調(diào)入省應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品名單的,。
對可能受植物檢疫對象污染的包裝材料、鋪墊材料,、運載工具,、場地、倉庫等,,也應(yīng)實施檢疫,。
第十三條 調(diào)運應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品時,,按照下列程序?qū)嵤z疫:
(一)由外省調(diào)入的,,調(diào)入單位或者個人必須事先征得省植物檢疫機構(gòu)或者其授權(quán)的當?shù)刂参餀z疫機構(gòu)同意,并取得檢疫要求書,。調(diào)出單位憑檢疫要求書向調(diào)出省植物檢疫機構(gòu)或者其授權(quán)的當?shù)刂参餀z疫機構(gòu)申請檢疫,,經(jīng)檢疫合格簽發(fā)《植物檢疫證書》。調(diào)入地植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當查驗《植物檢疫證書》,,并有權(quán)進行復檢,。
(二)調(diào)往省外的,調(diào)出單位和個人必須憑調(diào)入省植物檢疫機構(gòu)或者其授權(quán)的當?shù)刂参餀z疫機構(gòu)的檢疫要求書,,向省植物檢疫機構(gòu)或者其授權(quán)的當?shù)刂参餀z疫機構(gòu)申請檢疫,,經(jīng)檢疫符合調(diào)入省檢疫要求的,簽發(fā)《植物檢疫證書》,。調(diào)往海南省南繁的種子,、苗木,,須經(jīng)市,、州植物檢疫機構(gòu)審核,由省植物檢疫機構(gòu)簽發(fā)《植物檢疫證書》,。
(三)省內(nèi)縣級以上行政區(qū)域間調(diào)運的,,調(diào)出單位和個人應(yīng)當向當?shù)刂参餀z疫機構(gòu)申請檢疫,經(jīng)檢疫合格后,,簽發(fā)《植物檢疫證書》,。
第十四條 《植物檢疫證書》由省植物檢疫機構(gòu)按國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的格式統(tǒng)一印制,由縣級以上植物檢疫機構(gòu)簽發(fā),,授權(quán)簽發(fā)的省間調(diào)運《植物檢疫證書》,,應(yīng)當加蓋省植物檢疫機構(gòu)的植物檢疫專用章?!吨参餀z疫證書》有效期不超過15天,。任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、買賣,、涂改和偽造,。
第十五條 鐵路,、交通、郵政,、民航等部門承運,、收寄種子、苗木及其他繁殖材料等應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品時,,必須憑有效期內(nèi)的《植物檢疫證書》正本和一份副本辦理,正本隨托運單,、包裹單運寄,。
發(fā)現(xiàn)沒有《植物檢疫證書》或者承運、收寄的植物,、植物產(chǎn)品的種類,、品種、數(shù)量與《植物檢疫證書》不符,,或者《植物檢疫證書》屬偽造,、超過有效期限的,承運,、收寄單位不得承運,、收寄,并及時通知植物檢疫機構(gòu),。
調(diào)入地鐵路,、交通、郵政,、民航等部門發(fā)現(xiàn)運寄應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品的托運單、包裹單上未附有《植物檢疫證書》或者貨證不符的,,不予辦理提貨手續(xù),,并通知當?shù)刂参餀z疫機構(gòu)依法處理。
調(diào)入單位,、個人和承運,、收寄單位應(yīng)將《植物檢疫證書》正本或者副本留存一年備查。
第十六條 各級植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當加強農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào),、批發(fā)市場的檢疫監(jiān)督工作,。發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的,貨主應(yīng)當按照植物檢疫機構(gòu)的要求作消毒處理,,檢疫合格后,,可以銷售;無法消毒處理的,禁止銷售,。
第十七條 從國外和臺灣,、香港、澳門地區(qū)引進種子,、苗木及其他繁殖材料,,必須在引種前向省植物檢疫機構(gòu)提出申請,辦理國外引種檢疫審批手續(xù),。引進單位應(yīng)當提供試種計劃,、種植地點及相關(guān)資料。屬首次引進的,,須提供國外病蟲疫情資料,;再次引進的,須提供國內(nèi)種植及病蟲發(fā)生情況資料,,作為審批的依據(jù),。符合規(guī)定的,省植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當自收到引進單位提交的《國外引種檢疫申請書》之日起15日內(nèi),,辦結(jié)檢疫審批手續(xù),;屬國家審批權(quán)限的,經(jīng)省植物檢疫機構(gòu)審核同意后,,引進單位報國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門審批,。
第十八條 出國人員帶回或者國外贈送的種子、苗木及其他繁殖材料,,必須及時送交省植物檢疫機構(gòu)進行檢疫,,補辦審批手續(xù)或者做相應(yīng)檢疫處理;未辦理審批手續(xù)并未經(jīng)檢疫的,,不得擅自種植,。
第十九條 從國外和臺灣、香港,、澳門地區(qū)引進的種子,、苗木及其他繁殖材料,,引進單位必須在植物檢疫機構(gòu)指定的地點種植,,由省地植物檢疫機構(gòu)進行檢疫監(jiān)督和疫情監(jiān)測。
首次引進或者可能潛伏植物檢疫對象的種子,、苗木和其他繁殖材料,,必須進行隔離試種。隔離試種期,,一年生作物不得少于一個生育周期,,多年生作物不得少于二年。
經(jīng)隔離試種和檢疫證明確實不帶有檢疫對象的,報省植物檢疫機構(gòu)同意后,,可以分散種植或者繼續(xù)引種,。發(fā)現(xiàn)有檢疫對象或者其他危險性病、蟲,、雜草的,,引進單位必須按植物檢疫機構(gòu)的意見進行處理。
進口原糧不得作為種子使用,。
第二十條 植物檢疫機構(gòu)對種子,、苗木和其他繁殖材料的繁育基地實施產(chǎn)地檢疫。
繁育單位和個人,,每年在播種前必須向當?shù)刂参餀z疫機構(gòu)申報登記,,申請產(chǎn)地檢疫。
省,、市,、州直屬單位在各地繁育的種子、苗木,,由省,、市、州植物檢疫機構(gòu)與當?shù)刂参餀z疫機構(gòu)聯(lián)合實施產(chǎn)地檢疫,,其他單位繁育的種子,、苗木的產(chǎn)地檢疫,由當?shù)刂参餀z疫機構(gòu)實施,。經(jīng)產(chǎn)地檢疫合格的,,發(fā)給《產(chǎn)地檢疫合格證》,作為調(diào)運時簽證的依據(jù),。
在實施產(chǎn)地檢疫期間,,有關(guān)單位和個人要給予配合和協(xié)助。
第二十一條 農(nóng)業(yè)院校,、科研單位保存的種質(zhì)資源,,必須事先經(jīng)過植物檢疫機構(gòu)檢疫合格入庫;試驗,、示范,、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料,,必須事先征得植物檢疫機構(gòu)同意,,經(jīng)檢疫合格,發(fā)給《植物檢疫證書》,。
農(nóng)作物品種審定部門在審定農(nóng)作物品種之前,,必須事先征求省植物檢疫機構(gòu)的意見,,帶有植物檢疫對象的種子、苗木及其他繁殖材料不得推廣,。
第二十二條 對植物,、植物產(chǎn)品實施檢疫和對國外引種進行隔離試種疫情監(jiān)測的收費,應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定,。檢疫收費納入財政專戶管理,,用于植物檢疫事業(yè)性開支,不得挪作他用,。
產(chǎn)地檢疫費由繁育和生產(chǎn)基地的經(jīng)營單位或者個人承擔,,調(diào)運檢疫費由申請檢疫的單位或者個人承擔,國外引種疫情監(jiān)測費由引種單位或者個人承擔,。因?qū)嵤z疫需要的車船停留,、貨物搬運、開拆,、取樣,、儲存、消毒處理等費用,,由托運人承擔,。
第二十三條 在植物檢疫工作中做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者農(nóng)業(yè)行政主管部門給予獎勵,。
第二十四條 有下列行為之一的,,植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當責令改正,屬于非經(jīng)營性的,,處以1000元以下罰款,;屬于經(jīng)營性,有違法所得的,,處以30000元以下罰款,;沒有違法所得的,處以10000元以下罰款,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)違反本辦法第十二條規(guī)定,擅自調(diào)運應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品的,;
(二)違反本辦法第十三條、第二十條規(guī)定,,在報檢過程中故意謊報受檢物品種類,、品種,隱瞞受檢物品數(shù)量,、受檢作物面積,,提供虛假證明材料的;
(三)違反本辦法第十四條規(guī)定,,偽造,、涂改、買賣,、轉(zhuǎn)讓《植物檢疫證書》的,;
(四)違反本辦法第十五條、第十九條第四款規(guī)定,,在調(diào)運過程中擅自開拆檢訖的植物,、植物產(chǎn)品包裝,調(diào)換植物,、植物產(chǎn)品,,或者擅自將非種用植物、植物產(chǎn)品作種用的,;
(五)違反本辦法第十九條第二款規(guī)定,,未進行隔離試種的;
(六)違反本辦法規(guī)定,,未辦理《植物檢疫證書》,,擅自生產(chǎn)種子、苗木及其他繁殖材料等應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品的,;
(七)違反本辦法規(guī)定,引起疫情擴散的,。
有前款(一),、(二)、(三),、(四),、(五)、(六)項行為之一,,尚不構(gòu)成犯罪的,,植物檢疫機構(gòu)可以沒收違法所得。
對違反本辦法規(guī)定調(diào)運的植物,、植物產(chǎn)品,,植物檢疫機構(gòu)有權(quán)封存、沒收,、銷毀或者責令改變用途,。銷毀所需費用由責任人承擔。
第二十五條 受檢單位和個人阻撓,、妨礙植物檢疫人員依法執(zhí)行檢疫任務(wù),,違反治安管理規(guī)定的,,由公安機關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。
第二十六條 植物檢疫人員、交通運輸部門和郵政部門有關(guān)人員在進行植物檢疫和植物,、植物產(chǎn)品運輸,、郵寄中,徇私舞弊,、玩忽職守的,,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。
第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟,。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。1986年省人民政府發(fā)布的《吉林省農(nóng)業(yè)植物檢疫實施辦法》同時廢止。
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