• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號(hào)】四川省人民政府令第225號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-07-31
• 【生效日期】2008-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定

四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定

（2008年7月15日四川省人民政府第9次常務(wù)會(huì)議審議通過 2008年7月31日四川省人民政府令第225號(hào)公布 自2008年9月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《
生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《
四川省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際,，制定本規(guī)定,。




第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本規(guī)定,。



 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的水上交通事故,、道路交通事故、火災(zāi)事故等,，除按照有關(guān)法律,、行政法規(guī)調(diào)查處理外，依照本規(guī)定調(diào)查處理并追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其責(zé)任人的責(zé)任,。




第三條 生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）分為以下等級(jí)：



 （一）特別重大事故,，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒,，下同）,，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；



 （二）重大事故,，是指造成10人以上30人以下死亡,，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,；



 （三）較大事故,，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷,，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,；



 （四）一般事故，是指造成3人以下死亡,，或者10人以下重傷,，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。




第四條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過,、事故原因和事故損失,，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任,，總結(jié)事故教訓(xùn),，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任,。




第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),，及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作,。



 事故發(fā)生地有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)支持,、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件,。



 參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,，提高事故調(diào)查處理工作的效率，履行事故調(diào)查處理的相關(guān)工作職責(zé),。




第六條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理,。




第七條 對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào),，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。




第二章 事故報(bào)告,、搶險(xiǎn),、施救




第八條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。



 情況緊急或者遇到無法聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人等特殊情況時(shí),，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,。



 中央在川和省屬重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故（未造成人員傷亡但造成10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故除外）后，除按規(guī)定向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告外,，還應(yīng)當(dāng)向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,。




第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)：



 （一）一般事故（未造成人員傷亡但造成10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故除外）上報(bào)至設(shè)區(qū)的市及州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,；



 （二）較大事故逐級(jí)上報(bào)至省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；



 （三）重大事故,、特別重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,。



 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府,，并通知同級(jí)公安機(jī)關(guān),、勞動(dòng)保障部門,、衛(wèi)生行政部門、工會(huì),、監(jiān)察機(jī)關(guān)和人民檢察院,。




第十條 交通,、公安等有關(guān)部門接到水上交通,、道路交通、火災(zāi)等事故報(bào)告后,，對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的事故,，應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)通知同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。




第十一條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：



 （一）事故發(fā)生單位概況,；



 （二）事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；



 （三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過,；



 （四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失,；



 （五）已經(jīng)采取的措施；



 （六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況,。



 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故,、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)）,，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。




第十二條 任何單位和個(gè)人不得有下列遲報(bào),、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故行為：



 （一）報(bào)告事故時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限,；



 （二）因過失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、類別,、傷亡人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)；



 （三）故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、類別、傷亡人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容,；



 （四）故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。




第十三條 事故發(fā)生后,，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,，或者采取有效措施,，有序組織搶險(xiǎn)、施救,，防止事故擴(kuò)大,，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。



 事故造成人員傷害需要搶救治療的,，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)預(yù)付醫(yī)療救治費(fèi),。



 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故救援、險(xiǎn)情處置,、善后處理和調(diào)查處理等必要費(fèi)用,。




第十四條 事故發(fā)生地的縣級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),，組織事故救援。



 上級(jí)人民政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶險(xiǎn)救援,。




第十五條 事故發(fā)生后,，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng),、毀滅相關(guān)證據(jù),。



 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)圖并詳實(shí)標(biāo)注和全面記錄,，采取攝影,、攝像等措施，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡,、物證,。




第十六條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶險(xiǎn)救援,，并提供必要的便利條件,。



 事故搶險(xiǎn)救援中可能發(fā)生更大危險(xiǎn)或者造成更大損失的，搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)主要指揮人員在聽取專家意見后,，可以決定暫?；蛘呓K止搶險(xiǎn)救援。




第三章 事故調(diào)查




第十七條 一般事故由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，中央在川和省屬重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的一般事故由設(shè)區(qū)的市及州人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,；較大事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市及州人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,，中央在川和省屬重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的較大事故由省人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查；重大事故由省人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,。



 上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí),，可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。



 省,、設(shè)區(qū)的市及州,、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。




第十八條 未造成人員傷亡但造成10萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故,，可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。



 只造成人員輕傷，或者未造成人員傷亡但造成10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故,，由事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,、處理，事故調(diào)查處理報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,。



 前款規(guī)定的事故,，情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的,，縣級(jí)人民政府或者授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,，或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門認(rèn)為必要時(shí)，可以組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。




第十九條 中央在川和省屬重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的事故,，省、設(shè)區(qū)的市及州人民政府組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的,，事故發(fā)生地的縣級(jí)人民政府或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)參與事故調(diào)查,。




第二十條 自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)）,，因事故傷亡人數(shù)變化或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,，依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的，上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。




第二十一條 特別重大事故以下等級(jí)事故,，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,；事故發(fā)生單位所在地人民政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)派人參加。




第二十二條 事故調(diào)查組由有關(guān)縣級(jí)以上人民政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān),、工會(huì)派人組成,，并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。



 事故調(diào)查組組長(zhǎng)由有關(guān)人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任或者指定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,，或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。事故調(diào)查組實(shí)行事故調(diào)查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。



 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系,。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查,。




第二十三條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：



 （一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因,、人員傷亡情況及．直接經(jīng)濟(jì)損失,；



 （二）認(rèn)定事故的類別、性質(zhì)和事故責(zé)任,；



 （三）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議,；



 （四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施,；



 （五）提交事故調(diào)查報(bào)告,。




第二十四條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件,、資料,，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙或者干涉,。有關(guān)單位和個(gè)人所提供的文件,、資料涉及商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)為其保密,。



 事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間,，未經(jīng)事故調(diào)查組許可不得離開事故發(fā)生地，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,，如實(shí)提供有關(guān)情況,。



 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理,。




第二十五條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告,；特殊情況下，經(jīng)組織事故調(diào)查組的人民政府或者授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,，或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門批準(zhǔn),，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過60日。



 事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定,。必要時(shí)，事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定,。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限,。




第二十六條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：



 （一）事故發(fā)生單位名稱、地址,、所屬行業(yè),、經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系等概況,；



 （二）事故發(fā)生經(jīng)過,、類別、事故救援和善后處理情況,；



 （三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失,；



 （四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；



 （五）事故責(zé)任的認(rèn)定,；



 （六）對(duì)事故責(zé)任者的處理建議,；



 （七）事故防范和整改措施,。



 事故責(zé)任可以分為直接責(zé)任,、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，前述各類責(zé)任從重到輕可以分為主要責(zé)任,、重要責(zé)任和一般責(zé)任,。



 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名,。




第二十七條 事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因,、責(zé)任認(rèn)定、對(duì)責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見的,，由事故調(diào)查組組長(zhǎng)作出結(jié)論性意見,。




第四章 事故批復(fù)與處理




第二十八條 對(duì)事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查報(bào)告，按下列規(guī)定進(jìn)行批復(fù)：



 （一）一般事故（由事故發(fā)生單位組織調(diào)查處理的除外）調(diào)查報(bào)告,，報(bào)縣級(jí)人民政府或者授權(quán)的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù),，并報(bào)設(shè)區(qū)的市及州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；



 （二）較大事故調(diào)查報(bào)告,、中央在川和省屬重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的一般事故調(diào)查報(bào)告,，報(bào)設(shè)區(qū)的市及州人民政府或者授權(quán)的設(shè)區(qū)的市及州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù)，并報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,；



 （三）重大事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)省人民政府批復(fù)；中央在川和省屬重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的較大事故調(diào)查報(bào)告,，報(bào)省人民政府或者授權(quán)的省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù),。



 上級(jí)人民政府認(rèn)為必要,，調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故的,，事故調(diào)查報(bào)告由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù)。




第二十九條 需經(jīng)人民政府批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告,，由事故調(diào)查組提交,。



 一般事故（由事故發(fā)生單位組織調(diào)查處理的除外）、較大事故,、重大事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù),。




第三十條 事故調(diào)查報(bào)告直接批復(fù)給下級(jí)有關(guān)人民政府、事故調(diào)查組的有關(guān)成員單位和事故發(fā)生單位,。



 有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照事故批復(fù),，依照法律,、法規(guī)規(guī)定,，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行行政處分,。



 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照事故批復(fù)，對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,。



 負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十一條 一般事故（由事故發(fā)生單位組織調(diào)查處理的除外）,、較大事故,，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,，由負(fù)責(zé)調(diào)查的事故發(fā)生地人民政府或者授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù),，并將批復(fù)抄送事故發(fā)生單位所在地人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。




第三十二條 事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域的,，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的行政處罰,、行政處分按照下列規(guī)定實(shí)施：



 （一）對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員、事故發(fā)生地負(fù)有事故責(zé)任的單位及其有關(guān)責(zé)任人員的行政處罰,，由事故發(fā)生地人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、或者有關(guān)部門依照法定權(quán)限和程序?qū)嵤?；事故發(fā)生單位所在地人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助；



 （二）對(duì)事故發(fā)生單位所在地的其他責(zé)任單位及其有關(guān)責(zé)任人員的行政處罰,，由事故發(fā)生單位所在地人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、或者有關(guān)部門按照事故批復(fù)依照法定權(quán)限和程序?qū)嵤?


 （三）對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員的行政處分,，按照干部管理權(quán)限由事故發(fā)生地或者事故發(fā)生單位所在地有關(guān)機(jī)關(guān)依法實(shí)施,。



 事故統(tǒng)計(jì)按照屬地管理原則計(jì)入事故發(fā)生地,。




第三十三條 事故調(diào)查組提出的防范和整改措施，由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)落實(shí)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,，被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)作出停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收合格后,，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。




第三十四條 自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法作出處理后，因事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的,，原事故調(diào)查組或者上級(jí)人民政府另行組織的事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)重新調(diào)查并提交事故調(diào)查報(bào)告,；有關(guān)人民政府或者授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)重新批復(fù),，并重新作出處理決定。




第五章 法律責(zé)任




第三十五條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,，依照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條的規(guī)定處以罰款：



 （一）發(fā)生一般事故的,，處10萬元以上20萬元以下的罰款,；



 （二）發(fā)生較大事故的,，處20萬元以上50萬元以下的罰款,；



 （三）發(fā)生重大事故的,，處50萬元以上200萬元以下的罰款；



 （四）發(fā)生特別重大事故的,，處200萬元以上500萬元以下的罰款,。




第三十六條 發(fā)生事故被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，未經(jīng)驗(yàn)收合格或者驗(yàn)收不合格擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并處5萬元以上10萬元以下罰款,。




第三十七條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),，導(dǎo)致事故發(fā)生的,，依照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條的規(guī)定處以罰款,；屬于國(guó)家工作人員的,，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）發(fā)生一般事故的,，處上一年年收入30％的罰款,；



 （二）發(fā)生較大事故的,，處上一年年收入40％的罰款；



 （三）發(fā)生重大事故的,，處上一年年收入60％的罰款,；



 （四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80％的罰款,。




第三十八條 事故發(fā)生單位除主要負(fù)責(zé)人以外的其他人員,，未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的,，依照《四川省安全生產(chǎn)條例》第七十八條的規(guī)定處以罰款,；應(yīng)負(fù)行政責(zé)任的，由有關(guān)部門給予行政處分：



 （一）發(fā)生一般事故,，處以5000元以上2萬元以下罰款,；



 （二）發(fā)生較大事故，處以2萬元以上10萬元以下罰款,；



 （三）發(fā)生重大事故,，處以5萬元以上20萬元以下罰款。



 發(fā)生特別重大事故的,，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,。




第三十九條 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的其他單位及其有關(guān)責(zé)任人員，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《四川省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十條 從業(yè)人員與事故發(fā)生單位發(fā)生工傷待遇方面的爭(zhēng)議,，按照《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定處理。



 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，對(duì)因事故受到傷害的從業(yè)人員和其他人員進(jìn)行賠償。事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員未承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,，受害人有權(quán)依法提起民事訴訟,。




第六章 附則




第四十一條 本規(guī)定所稱單位負(fù)責(zé)人是指單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人,，或者分管有關(guān)業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人,。



 本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人,，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng),、經(jīng)理、局長(zhǎng),、礦長(zhǎng)（含實(shí)際控制人,、投資人）等人員。




第四十二條 國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、人民團(tuán)體發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，參照本規(guī)定執(zhí)行,。




第四十三條 特別重大事故以下等級(jí)事故的報(bào)告和調(diào)查處理,，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,。




第四十四條 本規(guī)定自2008年9月1日起施行。2002年5月17日四川省人民政府第78次常務(wù)會(huì)議通過的《
四川省企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理辦法》（省政府令第98－1號(hào)）同時(shí)廢止,。