• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-12-16
• 【生效日期】1997-12-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省文明單位建設(shè)條例

黑龍江省文明單位建設(shè)條例
 
（1994年2月21日黑龍江省八屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議
 通過根據(jù)1997年12月16日黑龍江省
 八屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議《黑龍江省人大常委會(huì)
 關(guān)于修改〈黑龍江省文明單位建設(shè)條例〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)文明單位建設(shè)，充分發(fā)揮文明單位在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的帶頭作用,，根據(jù)
憲法規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例,。



 第二條 文明單位是以開展群眾性的精神文明建設(shè)活動(dòng)為基本特征,，社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)單位,。



 第三條 文明單位建設(shè)活動(dòng)要以提高人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),，培育有理想、有道德、有文化,、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民為目標(biāo),，充分發(fā)揮群眾的社會(huì)主義積極性和創(chuàng)造性，維護(hù)政治穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,。



 第四條 凡本省境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位均屬創(chuàng)建文明單位的范圍。



 第五條 文明單位活動(dòng)要堅(jiān)持重在建設(shè)的原則,，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開展創(chuàng)建活動(dòng),，實(shí)行兩個(gè)文明建設(shè)一體化管理，使之互相促進(jìn),，協(xié)調(diào)發(fā)展,。

 創(chuàng)建文明單位要堅(jiān)持齊抓共管的原則，各有關(guān)部門必須互相支持,，密切配合,。

 文明單位建設(shè)要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、注重實(shí)效的原則,，從實(shí)際出發(fā),，量力而行，讓群眾受益,，不搞形式主義,。



 第六條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把組織群眾開展各種形式的自建和共建文明單位活動(dòng)，列入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制,，作為考核政績(jī)的內(nèi)容,。



 第七條 各級(jí)政府、各單位要保證文明單位建設(shè)必要的條件,，把開展活動(dòng)所需費(fèi)用列入發(fā)展的總體規(guī)劃,。



 第八條 文明單位分為省、市（地）,、縣（區(qū)）三級(jí),，設(shè)文明單位和文明單位標(biāo)兵兩個(gè)檔次，由同級(jí)人民政府命名,。



 第九條 縣以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施,。




 第二章 條件





 第十條 文明單位必須具備下列條件：

 （一）堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,，執(zhí)行黨的基本路線,，貫徹兩個(gè)文明一起抓的戰(zhàn)略方針，全心全意為人民服務(wù),。

 （二）有計(jì)劃地開展經(jīng)常性的創(chuàng)建活動(dòng),，領(lǐng)導(dǎo)得力，目標(biāo)明確,，措施具體,，富有實(shí)效。

 （三）領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),，勇于改革,，廉潔勤政，作風(fēng)民主,，在群眾中威信較高,。

 （四）經(jīng)常采取多種形式進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義,、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神,、民主法制以及形勢(shì)政策教育，取得明顯成效,。

 （五）社會(huì)公德和職業(yè)道德建設(shè)扎實(shí)有效，群眾道德素質(zhì)不斷提高,，行業(yè)風(fēng)氣端正,。

 （六）重視教育科技文化建設(shè)，積極進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)教育和專業(yè)技能培訓(xùn),，群眾科學(xué)文化素質(zhì)逐步提高,。

 （七）建立文明、健康,、科學(xué)的生活方式,，經(jīng)常組織豐富多彩的文娛體育活動(dòng)。

 （八）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律,、法規(guī)和規(guī)章,，無計(jì)劃外生育，無重大責(zé)任事故,，無刑事案件,，治安秩序良好。

 （九）重視環(huán)境的綜合治理,，衛(wèi)生面貌良好,，積極發(fā)展公益事業(yè)，群眾生產(chǎn),、生活條件明顯改善,。

 （十）堅(jiān)持科學(xué)管理，實(shí)行文明生產(chǎn)（工作）、優(yōu)質(zhì)服務(wù),，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好,。

 各市（地）、縣可從本地實(shí)際情況出發(fā),，依據(jù)上述條件,，制定市（地）、縣級(jí)文明單位的具體標(biāo)準(zhǔn),。



 第十一條 創(chuàng)建文明單位要突出行業(yè)特點(diǎn),，加強(qiáng)文明職工、文明戶,、文明班組,、文明科室等基礎(chǔ)建設(shè)。



 第十二條 文明單位要積極參與當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)活動(dòng),，并發(fā)揮示范作用,。



 第十三條 省級(jí)文明單位必須是被命名為市（地）級(jí)文明單位標(biāo)兵二年以上，在當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)文明建設(shè)中起表率作用的單位,。被命名為省級(jí)文明單位二年,，在同行業(yè)中處領(lǐng)先地位的單位可申報(bào)省級(jí)文明單位標(biāo)兵。




 第三章 命名





 第十四條 凡屬創(chuàng)建范圍內(nèi)的單位,，開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)一年以上,，取得明顯成績(jī)，經(jīng)過認(rèn)真自評(píng),，均可在所在地申報(bào)文明單位,。各級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室對(duì)申請(qǐng)單位必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核,，廣泛征求群眾和有關(guān)部門意見,，審定本級(jí)文明單位，同時(shí)提出擬命名為上一級(jí)文明單位的推薦意見,。



 第十五條 農(nóng)墾,、森工、鐵路系統(tǒng)的創(chuàng)建活動(dòng)由各自系統(tǒng)組織,。大專院校的創(chuàng)建活動(dòng),，在哈爾濱市的中、省直院校由省高校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織,，其他院校實(shí)行屬地管理,。省直機(jī)關(guān)及其在哈爾濱市區(qū)的所屬單位的創(chuàng)建活動(dòng)，由省直機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織,，省直機(jī)關(guān)不在哈爾濱市區(qū)的直屬單位的創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行屬地管理,。申報(bào)省級(jí)文明單位及其標(biāo)兵的,，由其所在系統(tǒng)或主管部門征求當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)指導(dǎo)委員會(huì)意見后推薦。



 第十六條 文明單位的晉檔升級(jí)要逐級(jí)進(jìn)行,，實(shí)施目標(biāo)管理,，創(chuàng)建活動(dòng)成效特別顯著的單位，經(jīng)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)同意,，可破格申報(bào),。各級(jí)文明單位二年命名一次，命名滿四年的單位要重新申報(bào),，考核命名,。




 第四章 管理





 第十七條 各級(jí)文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)由同級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)管理，定期復(fù)查,，并建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,。省級(jí)文明單位由省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室與推薦部門雙重管理，以推薦部門為主,。



 第十八條 文明單位要加強(qiáng)自身管理,，不斷提高創(chuàng)建水平，建立定期匯報(bào)和發(fā)生問題及時(shí)呈報(bào)制度,。



 第十九條 各行業(yè)開展的精神文明建設(shè)活動(dòng)要同文明單位創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來,。行業(yè)自己評(píng)選的文明單位，要使用本行業(yè)的專用名稱,。



 第二十條 各級(jí)文明單位和命名機(jī)關(guān)要建立健全文明單位檔案,，并按國(guó)家檔案管理的有關(guān)要求逐步規(guī)范化。



 第二十一條 文明單位改變單位名稱,、變更隸屬關(guān)系、合并或分解,，應(yīng)及時(shí)向管理部門報(bào)告?zhèn)浒?。?duì)合并和分解后的單位，要由原命名機(jī)關(guān)重新考核命名,。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十二條 文明單位的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則,。各級(jí)文明單位由命名機(jī)關(guān)授予榮譽(yù)稱號(hào)并發(fā)給獎(jiǎng)牌；被命名的單位可給職工和貢獻(xiàn)突出的人員以一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十三條 有下列情形之一者,，應(yīng)撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)：

 （一）領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)或成員有腐敗行為的；

 （二）經(jīng)營(yíng)管理不善,，經(jīng)濟(jì)虧損或服務(wù)水平明顯下降的,；

 （三）生產(chǎn)、銷售偽劣假冒商品,，經(jīng)營(yíng),、傳播淫穢制品,，提供色情服務(wù)或不講職業(yè)道德，行業(yè)風(fēng)氣不正的,；

 （四）發(fā)生重大責(zé)任事故,，造成經(jīng)濟(jì)損失或人身傷亡的；

 （五）賭博,、封建迷信,、婚喪大操大辦得不到制止，或發(fā)生刑事案件,，治安狀況混亂的,；

 （六）出現(xiàn)計(jì)劃外生育的；

 （七）環(huán)境污染,，衛(wèi)生面貌差的,；

 （八）申報(bào)時(shí)弄虛作假，騙取榮譽(yù)的,。



 第二十四條 被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的單位,，經(jīng)兩年以上時(shí)間的創(chuàng)建，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,，可以重新申報(bào),。



 第二十五條 參加文明單位考核和審定的人員，必須廉潔自律,，秉公辦事,，不得徇私舞弊，濫用職權(quán),。違者由有關(guān)主管部門給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第二十六條 文明村的創(chuàng)建活動(dòng)可參照本條例執(zhí)行,。



 第二十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 第二十八條 本條例自發(fā)布之日起實(shí)施,。