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好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《山東省黃河河道管理條例》的決定
  • 【發(fā)布單位】山東省
  • 【發(fā)布文號】山東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第10號
  • 【發(fā)布日期】2008-08-01
  • 【生效日期】2008-08-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《山東省黃河河道管理條例》的決定

山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《山東省黃河河道管理條例》的決定

(2008年8月1日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過 2008年8月1日山東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第10號公布 自公布之日起施行)




山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議決定對《山東省黃河河道管理條例》作如下修改:

一、第三條增加一款,,作為第三款:“縣級以上人民政府國土資源,、建設(shè)、交通,、水利,、海洋與漁業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),,配合黃河河道主管機(jī)關(guān)做好相關(guān)的黃河河道管理工作?!?

二,、第十一條第二款修改為:“建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將設(shè)計文件,、施工安排,、度汛方案以及防洪工程的加固、管理與維護(hù)等材料,,報送黃河河道主管機(jī)關(guān)審查,,經(jīng)審查同意后方可開工?!?

三,、第十四條修改為:“沿黃河的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展,,不得占用黃河河道灘地和各類堤防工程,。城鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃的臨河界限由黃河河道主管機(jī)關(guān)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門按照國家有關(guān)規(guī)定確定,。

沿黃河的城市,、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在組織編制城鎮(zhèn)規(guī)劃,、鄉(xiāng)村規(guī)劃時,,應(yīng)當(dāng)事先征求黃河河道主管機(jī)關(guān)的意見?!?

四,、第十六條第一款、第二款合并為一款,修改為:“蓄滯洪區(qū)的土地利用,、開發(fā)和各項建設(shè),,必須符合防洪要求,保持蓄滯洪能力,。蓄滯洪區(qū)內(nèi)不得圍湖造田,。”

五,、第十八條修改為:“在黃河河道管理范圍內(nèi),,水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合黃河行洪、輸水,、航運(yùn)和生態(tài)保護(hù)的要求,。

縣級以上人民政府制定的灘區(qū)、蓄滯洪區(qū),、展寬區(qū)利用規(guī)劃,,應(yīng)當(dāng)符合黃河流域規(guī)劃,充分考慮當(dāng)?shù)厝罕娎?。利用?guī)劃中應(yīng)當(dāng)含有幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),、提高生活水平的措施以及相應(yīng)的扶持、補(bǔ)償和救助制度,?!?

六、增加一條,,作為第二十一條:“沿黃河的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,,加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)黃河河道采砂活動的管理。

在黃河河道管理范圍內(nèi)采砂可能影響河勢穩(wěn)定或者防洪工程安全的,,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)在征得省黃河河道主管機(jī)關(guān)同意后,,明確劃定禁采區(qū)和規(guī)定禁采期,并予以公告,。在當(dāng)?shù)厝嗣裾呀?jīng)決定禁止采砂的區(qū)域,,有關(guān)部門不得發(fā)放采砂、采礦許可證,?!?

七、第二十三條修改為:“黃河河道管理范圍內(nèi)浮橋的建設(shè)與經(jīng)營,,不得縮窄河道,、設(shè)立永久性橋頭建筑物或者構(gòu)筑物、危害河道工程,、影響水文測驗和河道觀測,。

因防洪,、防凌、調(diào)水調(diào)沙以及河道治理和管理需要拆除浮橋的,,浮橋經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行黃河河道主管機(jī)關(guān)的拆除指令,。對拒不拆除的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,,所需費用由浮橋經(jīng)營單位承擔(dān),。”

八,、增加一條,,作為第二十五條:“東平湖的運(yùn)用應(yīng)當(dāng)首先滿足黃河防汛的需要,各級黃河河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好防洪工程的建設(shè)以及防汛的相關(guān)管理和調(diào)度工作,。因南水北調(diào)等需要增加?xùn)|平湖運(yùn)用功能的,,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!?

九,、第三十五條修改為:“黃河河口的范圍,按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。黃河河口的范圍隨著黃河河勢變化需要調(diào)整時,,省人民政府應(yīng)當(dāng)配合國家有關(guān)部門科學(xué)劃定并予以公告。

黃河入海河道包括清水溝河道,、刁口河故道以及國家批準(zhǔn)的其他以備復(fù)用的黃河故道,其管理范圍按照國家和省的規(guī)定執(zhí)行,?!?

十、第三十七條修改為:“黃河河口綜合治理規(guī)劃,,應(yīng)當(dāng)與黃河河口地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃,、城市總體規(guī)劃以及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào),。

在河口進(jìn)行城市、工業(yè),、交通,、農(nóng)業(yè)、漁業(yè),、牧業(yè),、旅游等建設(shè),必須符合黃河河口綜合治理規(guī)劃或者黃河入海流路規(guī)劃,,兼顧濕地保護(hù),,不得對流路和泥沙入海形成障礙,。”

十一,、第三十九條修改為:“黃河入海河道的容沙區(qū),,由黃河河道主管機(jī)關(guān)和海洋與漁業(yè)行政主管部門按照各自的職責(zé)依法實施管理。未經(jīng)批準(zhǔn),,任何單位和個人不得擅自占用,。

前款所稱容沙區(qū),是指黃河河口綜合治理規(guī)劃或者黃河入海流路規(guī)劃確定的,、無堤防控制河道至淺海區(qū)需要沉沙的區(qū)域,。容沙區(qū)的范圍由省海洋與漁業(yè)行政主管部門和省黃河河道主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定劃定,并報省人民政府批準(zhǔn),?!?

十二、第四十二條修改為:“違反本條例規(guī)定,,未經(jīng)黃河河道主管機(jī)關(guān)審查同意,,擅自在黃河河道管理范圍內(nèi)修建各類建筑物及其工程設(shè)施的,由黃河河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令其停止違法行為,,限期補(bǔ)辦手續(xù),;逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令其限期拆除,;逾期不拆除的,,強(qiáng)制拆除,所需費用由建設(shè)單位承擔(dān),,并可處以一萬元以上十萬元以下的罰款,。

經(jīng)批準(zhǔn)的在建工程,建設(shè)單位未按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工影響防洪安全的,,由黃河河道主管機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定予以處罰,。”

十三,、第四十三條第一款修改為:“違反本條例第十九條第一至五項規(guī)定的,,由黃河河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令其停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,,并可處以一千元以上五萬元以下的罰款,。”

十四,、第四十四條修改為:“違反本條例規(guī)定,,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事下列活動的,由黃河河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令其停止違法行為,,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),;逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,,責(zé)令其限期拆除;逾期不拆除的,,強(qiáng)制拆除,,所需費用由違法單位或者個人承擔(dān),并可處以一千元以上五萬元以下的罰款:

(一)在黃河河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行采砂,、采石,、爆破、鉆探以及生產(chǎn)經(jīng)營性取土等活動的,;

(二)在河道灘地安排貨場存放物料,、開采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘的;

(三)砍伐護(hù)堤護(hù)壩林木的,;

(四)占用,、挖掘或者拆毀由黃河河道主管機(jī)關(guān)管理的原有河道、舊堤,、舊壩及其他工程設(shè)施的,;

(五)在黃河入海河道內(nèi)從事河道整治、攔河,、挖河,、開渠、疏浚,、堵復(fù)河汊,、筑堤圍地、修建海堤和水庫以及其他影響防洪,、防凌安全的活動,。”

十五,、第四十五條修改為:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,由黃河河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,,沒收違法所得,采取補(bǔ)救措施,,并可處以五萬元以下的罰款:

(一)未按照黃河河道主管機(jī)關(guān)要求,,對河道管理范圍內(nèi)影響防洪安全的已建工程和設(shè)施進(jìn)行加固、改建或者拆除的,;

(二)在與山丘,、高地相連接的上下游兩段堤防中心連線臨背河各三百米范圍內(nèi)的山丘、高地上開山采石,、挖掘取土的,;

(三)在浮橋的建設(shè)與經(jīng)營中,,縮窄河道、設(shè)立永久性橋頭建筑物或者構(gòu)筑物,、危害河道工程或者影響水文測驗和河道觀測的,;

(四)在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)打井、鉆探,、爆破,、挖塘、采石,、取土的,;

(五)侵占、焚燒,、毀壞護(hù)堤護(hù)壩林草的,;

(六)非防汛搶險的履帶車輛在堤頂行駛的;

(七)非管理人員操作涵閘閘門的,;

(八)侵占或者破壞河口流路改變后按規(guī)劃要求保留的原河道內(nèi)的防洪興利工程及其附屬設(shè)施、護(hù)堤地,、防汛儲備物料的,?!?

十六、刪去第四十六條,、第四十七條,。

此外,對部分條文的文字和條款的順序作相應(yīng)的修改和調(diào)整,。

本決定自公布之日起施行。

《山東省黃河河道管理條例》根據(jù)本決定作修改后,,重新公布。

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