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好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 寧波市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局 關(guān)于對(duì)《寧波市審批制度改革若干規(guī)定》執(zhí)行 情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察立項(xiàng)意見的通知
  • 【發(fā)布單位】81108
  • 【發(fā)布文號(hào)】甬政辦發(fā)[2000]4號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2000-01-06
  • 【生效日期】2000-01-06
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局 關(guān)于對(duì)《寧波市審批制度改革若干規(guī)定》執(zhí)行 情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察立項(xiàng)意見的通知

寧波市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局
關(guān)于對(duì)《寧波市審批制度改革若干規(guī)定》執(zhí)行
情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察立項(xiàng)意見的通知

(甬政辦發(fā)〔2000〕4號(hào))

市政府各部門,、各有關(guān)單位:
市監(jiān)察局《關(guān)于對(duì)〈寧波市審批制度改革若干規(guī)定〉執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察立項(xiàng)的意見》已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。

寧波市人民政府辦公廳
二000年一月六日
關(guān)于貫徹落實(shí)《寧波市審批制度改革
若干規(guī)定》情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察的立項(xiàng)意見

市人民政府:
《寧波市審批制度改革若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)已由政府令第77號(hào)的形式下發(fā),,并將于2000年1月1日起實(shí)施。為保證《規(guī)定》的全面貫徹落實(shí),,促進(jìn)各級(jí)政府部門轉(zhuǎn)變相關(guān)作風(fēng),,提高工作效率,樹立良好形象,,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),,我們擬于明年對(duì)市政府有關(guān)部門貫徹落實(shí)《規(guī)定》的情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,具體意見如下:

一,、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo),,以市政府第77號(hào)令為依據(jù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,,通過專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,,轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范行政行為,,減少審批環(huán)節(jié),,增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的“中心”意識(shí)和紀(jì)律觀念,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,,不斷改善我市的投資環(huán)境,,為我市的改革、發(fā)展,、穩(wěn)定服務(wù),。

二、專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察的范圍和內(nèi)容
專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察的范圍:《規(guī)定》所確定的市政府各部門和直屬單位及其工作人員,。
專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察的主要內(nèi)容:以《規(guī)定》確定的內(nèi)容為基本依據(jù),,監(jiān)督檢查全市各級(jí)政府機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《規(guī)定》的執(zhí)行情況;機(jī)關(guān)工作人員正確行使職權(quán),,盡職盡責(zé),、廉潔從政、務(wù)實(shí)高效情況,。具體內(nèi)容包括:
(一)有否對(duì)已經(jīng)確定取消的審批事項(xiàng)仍在審批的,,或擅自設(shè)立審批事項(xiàng)實(shí)施審批行為的。
(二)有否對(duì)《規(guī)定》不盡職責(zé),,上推下卸,,互相扯皮,議而不決,,拖著不辦行為的,。
(三)有否對(duì)《規(guī)定》搞應(yīng)付、作表面文章,,明改暗不改,,瞞報(bào)和有意漏報(bào)審批項(xiàng)目,,拆零多報(bào)等弄虛作假行為的。
(四)有否對(duì)不及時(shí)處理社會(huì)公眾和申辦對(duì)象投訴的,,以及在辦理過程中接受申辦對(duì)象禮物或宴請(qǐng)的,。
(五)行政人員(工作人員)是否做到語言文明、行為規(guī)范,,耐心,、細(xì)致、周全地回答申辦對(duì)象提出的問題,。

三,、專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察的辦法與步驟
專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察采取自查、重點(diǎn)檢查與專項(xiàng)舉報(bào)相結(jié)合的方法,。
(一)自查,。從2000年5月份起,《規(guī)定》所確定的市政府各部門和直屬單位在進(jìn)一步貫徹落實(shí)《規(guī)定》要求的基礎(chǔ)上,,組織自查,。對(duì)存在的問題要邊查邊改,各有關(guān)部門在2000年6月30日前,,將自查情況和整改意見書面報(bào)告市監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室,。
(二)重點(diǎn)檢查。從2000年7月份起,,由市監(jiān)察局組織專門檢查組,,并邀請(qǐng)市人大代表,、政協(xié)委員和各有關(guān)部門人員參加,,對(duì)《規(guī)定》所確定的部門和單位實(shí)施明查暗訪。同時(shí)采取聽匯報(bào),、走訪工作對(duì)象,、現(xiàn)場察看、查閱資料,、召開座談會(huì)及問卷調(diào)查等方法了解我市審批制度改革若干規(guī)定的執(zhí)行情況,。
(三)開展專項(xiàng)舉報(bào),實(shí)行群眾監(jiān)督,。市監(jiān)察局將設(shè)立投訴中心,,開通投訴熱線電話,并由專人負(fù)責(zé)受理,、登記,、轉(zhuǎn)辦、調(diào)處有關(guān)審批制度改革方面的群眾來信,、來訪和舉報(bào),,制定期限辦結(jié)日,。
(四)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)《寧波市行政審批責(zé)任及其追究制度》進(jìn)行認(rèn)真處理,。屬于單位和個(gè)人自查出來的問題可酌情或免于處理,,屬于被檢查和群眾舉報(bào)出來的問題要嚴(yán)肅處理。對(duì)一般問題將責(zé)令有關(guān)部門限期整改,,情節(jié)嚴(yán)重的,,將給予責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人行政紀(jì)律處分。
(五)市監(jiān)察局通過對(duì)全市政府機(jī)關(guān)及其工作人員貫徹落實(shí)《規(guī)定》情況的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察和對(duì)違反《規(guī)定》行為的查處,,然后綜合情況,、分析原因,以書面形式向市委,、市政府作出報(bào)告,。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,切實(shí)搞好專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作
監(jiān)督檢查《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況,,是保障《規(guī)定》落實(shí)的一項(xiàng)重要措施,也是政府各有關(guān)部門的一項(xiàng)重要工作,,要求市政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),,各部門要把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,認(rèn)真抓好本部門的自查,,并積極配合市監(jiān)察局共同做好專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作,。各縣(市)、區(qū)監(jiān)察局要根據(jù)這一要求,,結(jié)合本地實(shí)際,,搞好專項(xiàng)監(jiān)督檢查,確?!兑?guī)定》落到實(shí)處,。
以上意見如無不當(dāng),請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門(單位)貫徹執(zhí)行,。

寧波市監(jiān)察局
一九九九年十二月二十九日
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