- 【發(fā)布單位】82002
- 【發(fā)布文號】自治區(qū)政府第16號令
- 【發(fā)布日期】1997-12-22
- 【生效日期】1994-07-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣西壯族自治區(qū)山口紅樹林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)管理辦法
廣西壯族自治區(qū)山口紅樹林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)管理辦法
(1994年7月1日桂政發(fā)〔1994〕51號發(fā)布根據(jù)1997年12月22日發(fā)布的廣西壯族自治區(qū)政府第16號令《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于清理政府規(guī)章的決定》進(jìn)行修正)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)山口紅樹林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)(以下簡稱保護(hù)區(qū))的建設(shè)和管理,促進(jìn)紅樹林海洋生態(tài)系的科學(xué)研究活動和合理開發(fā)利用,,維護(hù)生態(tài)平衡,,依據(jù)《 中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)的法律、法規(guī),,特制定本辦法,。
第二條 保護(hù)區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家級海洋類型自然保護(hù)區(qū)。
保護(hù)區(qū)位于自治區(qū)合浦縣東南部的沙田半島東西兩側(cè),,保護(hù)區(qū)范圍為東經(jīng)109°37'00″-109°47'00″,,北緯21°28'22″-21°37'00″,海域和陸域總面積為80平方公里,。
第三條 在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事各項(xiàng)活動的單位和個人,,都必須遵守本辦法。
第四條 任何單位和個人都有保護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)自然資源與自然環(huán)境的義務(wù)和制止,、檢舉損害,、破壞保護(hù)區(qū)行為的權(quán)利。
第五條 保護(hù)區(qū)的保護(hù)對象是紅樹林自然生態(tài)系,。
第二章 保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第六條 國家海洋局是本保護(hù)區(qū)的主管部門,。自治區(qū)海洋開發(fā)保護(hù)管理委員會辦公室受國家海洋局的委托負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的業(yè)務(wù)管理工作,合浦縣人民政府負(fù)責(zé)行政管理工作,。
第七條 保護(hù)區(qū)管理處是保護(hù)區(qū)具體管理機(jī)構(gòu),,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)海洋自然保護(hù)區(qū)的方針、政策和法規(guī),;
(二)依據(jù)本辦法制定管理實(shí)施細(xì)則和制度,;
(三)負(fù)責(zé)制定保護(hù)區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施,;
(四)采取有效措施保護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)的紅樹林海洋生態(tài)系,,對保護(hù)區(qū)內(nèi)與自然保護(hù)工作相關(guān)的各項(xiàng)活動予以管理;
(五)組織開展保護(hù)區(qū)內(nèi)經(jīng)常性的監(jiān)測、監(jiān)視工作和適度的開發(fā)工作,,配合有關(guān)單位開展保護(hù)區(qū)內(nèi)的科學(xué)研究活動,;
(六)建立保護(hù)區(qū)的工作檔案;
(七)開展保護(hù)區(qū)的宣傳教育,。
第八條 各級公安,、林業(yè)、環(huán)保,、水產(chǎn),、土地、水電,、旅游,、交通、礦產(chǎn)等部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定,,根據(jù)各自的職責(zé),,協(xié)助做好對保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)對象的保護(hù)工作。
第九條 保護(hù)區(qū)的撤銷,、降級和保護(hù)范圍的調(diào)整,須經(jīng)國家海洋局報國務(wù)院審查批準(zhǔn),。
第三章 保護(hù)區(qū)的管理
第十條 保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū),、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)三部分。在核心區(qū)內(nèi)一般禁止除觀測,、研究,、恢復(fù)、保護(hù)以外的各項(xiàng)活動,。在實(shí)驗(yàn)區(qū)和緩沖區(qū)可以進(jìn)行科學(xué)研究,、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察,、旅游以及符合規(guī)定的各項(xiàng)開發(fā)活動,。
第十一條 保護(hù)區(qū)邊界及核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)邊界應(yīng)設(shè)置標(biāo)志物,。
第十二條 未經(jīng)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),,任何單位和個人不得進(jìn)入保護(hù)區(qū)建立機(jī)構(gòu)和修筑設(shè)施。本辦法公布之前經(jīng)合法程序修建的設(shè)施,,其所有者應(yīng)向保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)報告,,并嚴(yán)格遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第十三條 未經(jīng)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),,不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐,、放牧、狩獵、開墾,、挖土,、采石及其他可能對保護(hù)對象造成危害的活動。
第十四條 禁止向保護(hù)區(qū)內(nèi)傾倒垃圾,、廢渣和排放含油,、含毒物質(zhì)及其他有害物質(zhì)。
第十五條 嚴(yán)禁破壞保護(hù)區(qū)標(biāo)志及設(shè)施,,不得妨礙或阻撓保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)人員正常的管理活動和在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的科研,、試驗(yàn)工作。
第十六條 保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以會同有關(guān)旅游業(yè)務(wù)部門編制旅游區(qū)規(guī)劃,,確定合適的旅游點(diǎn)和旅游路線,,報自治區(qū)海洋開發(fā)保護(hù)管理委員會辦公室批準(zhǔn)。
有關(guān)旅游業(yè)務(wù)部門可與保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,,按批準(zhǔn)的范圍組團(tuán)開展旅游活動,。超范圍、超規(guī)定和臨時組織及個人進(jìn)行旅游活動的,,須報保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。
開展旅游活動必須采取有效措施,防止損壞自然資源和自然環(huán)境,。
第十七條 需要進(jìn)入保護(hù)區(qū)從事科學(xué)研究,、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察,、攝影等活動的單位和個人,,必須事先向保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請,提交活動計(jì)劃,,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,。活動結(jié)束后應(yīng)將所取得的成果(包括圖表,、照片,、錄像、資料,、論文等)的副本送交保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)存檔,。
第十八條 單位和個人需與境外簽署涉及保護(hù)區(qū)的協(xié)議,接待外國人和港,、澳,、臺同胞到保護(hù)區(qū)從事有關(guān)活動(純旅游活動除外)的,應(yīng)經(jīng)自治區(qū)海洋行政主管職能部門批準(zhǔn),;重要的涉外協(xié)議和重大的涉外活動須由自治區(qū)海洋行政主管職能部門報國家海洋局批準(zhǔn),。
第十九條 確需在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)活動和開發(fā)項(xiàng)目的,,須事先向保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出申請,并附上有關(guān)管理部門的許可證明及其主管單位的意見,,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,。
第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)從事第十七條、第十八條,、第十九條所規(guī)定活動的單位和個人,,應(yīng)向保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)交納保護(hù)管理費(fèi)和保護(hù)對象資源補(bǔ)償費(fèi),收費(fèi)辦法由自治區(qū)海洋開發(fā)保護(hù)管理委員會辦公室會同自治區(qū)物價,、財政部門制定,。所收費(fèi)用主要用于區(qū)域內(nèi)的建設(shè)和管理,任何單位和個人不得截留或挪用,。
第二十一條 進(jìn)入保護(hù)區(qū)從事各種活動的人員必須維護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,。
第四章 獎勵和懲罰
第二十二條 有下列成績之一的,由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)或其上級主管部門給予表彰和獎勵:
(一)對管理和建設(shè)保護(hù)區(qū)有突出貢獻(xiàn)的,;
(二)與破壞保護(hù)區(qū)的違法行為作斗爭有功績的,;
(三)為保護(hù)區(qū)進(jìn)行科學(xué)研究并取得重大成果的;
(四)其他對保護(hù)區(qū)保護(hù)工作有顯著成績或重大貢獻(xiàn)的,。
第二十三條 有下列行為之一的,,由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)其情節(jié)輕重,分別按下列規(guī)定給予處罰:
(一)違反本辦法第十二條規(guī)定的,,責(zé)令停止違法行為,、拆除所修筑的設(shè)施,可以處以500元以上10000元以下的罰款,;
(二)違反本辦法第十三條、第十九條規(guī)定的,,沒收違法所得,,責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,;對保護(hù)區(qū)造成破壞的,,可以處以300元以上10000元以下的罰款;
(三)違反本辦法第十四條規(guī)定的,,給予警告,,責(zé)令停止違法行為、清理污染物和賠償經(jīng)濟(jì)損失,;
(四)違反本辦法第十七條規(guī)定的,,責(zé)令其改正,可以處以100元以上5000元以下的罰款,。
第二十四條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)違反國家和自治區(qū)其他有關(guān)規(guī)定的,,由有關(guān)管理部門依照各自的職責(zé)進(jìn)行處罰。
第二十五條 不聽勸阻,辱罵,、圍攻,、毆打保護(hù)區(qū)管理人員或破壞保護(hù)設(shè)施的,由公安機(jī)構(gòu)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,。
第二十六條 有關(guān)管理人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,、慫恿,、包庇他人違反本辦法的,由所在單位或上級主管部門給予行政處分,。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,,情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律的,,由司法機(jī)關(guān)依照法律追究刑事責(zé)任,。
第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),,向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴,。逾期不起訴、不申請復(fù)議又不執(zhí)行處罰決定的,,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第五章 附則
第二十九條 本辦法由自治區(qū)海洋開發(fā)保護(hù)管理委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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