• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號】上海市人民政府令第6號
• 【發(fā)布日期】2008-08-01
• 【生效日期】2008-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市城市道路架空線管理辦法（2008修正）

上海市城市道路架空線管理辦法（2008修正）

（2001年9月13日上海市人民政府令第106號發(fā)布 根據(jù)2004年7月1日《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市化學(xué)危險物品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理辦法〉等32件市政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》第一次修正 根據(jù)2008年8月1日《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市城市道路架空線管理辦法〉的決定》第二次修正 2008年8月1日上海市人民政府令第6號公布 自2008年11月1日起施行）






第一條 （目的和依據(jù)）



 為了加強對本市城市道路架空線的管理,，充分利用城市道路地下空間資源,，改善城市市容環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法,。




第二條 （定義）



 本辦法所稱的架空線,，是指架設(shè)在城市道路上空的線纜，包括高（低）壓輸配電線路,、信息傳輸線路,、電車供電饋線等。




第三條 （管理原則）



 本市城市道路架空線的建設(shè)和管理,，實行統(tǒng)一管理,、分級負責(zé)、合理規(guī)劃,、嚴(yán)格控制,、逐步入地的原則,。




第四條 （管理部門）



 上海市市政工程行政管理部門（以下簡稱市市政管理部門）是本市城市道路架空線的行政主管部門；上海市道路管線監(jiān)察管理機構(gòu)（以下簡稱市管線監(jiān)察機構(gòu)）負責(zé)具體管理工作,。



 區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門負責(zé)本區(qū)（縣）范圍內(nèi)城市道路架空線的管理,。



 本市建設(shè)、規(guī)劃,、電力,、信息、通信,、交通,、市容環(huán)衛(wèi)、房地,、綠化,、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本辦法,。




第五條 （新建架空線的規(guī)劃控制）



 本市中心城,、新城、中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)的城市道路,，不得新設(shè)置架空線及其桿架或者在已有的桿架上增設(shè)架空線,。



 前款規(guī)定范圍以外的城市道路需要新設(shè)置架空線及其桿架的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃行政管理部門提出申請,，經(jīng)審核同意后,，方可進行建設(shè)。




第六條 （臨時架空線的管理）



 本市中心城,、新城,、中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)因工程建設(shè)或者舉辦其他活動等原因，需要架設(shè)臨時架空線的,，應(yīng)當(dāng)事先將臨時架空線架設(shè)方案按照城市道路市,、區(qū)兩級管理分工，向市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門備案,。



 工程建設(shè)或者其他活動結(jié)束后15日內(nèi),，申報人應(yīng)當(dāng)拆除架設(shè)的臨時架空線。




第七條 （入地規(guī)劃與計劃）



 本市中心城,、新城,、中心鎮(zhèn)城市道路的已建架空線，應(yīng)當(dāng)逐步埋設(shè)入地,。



 市市政管理部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃,、電力、信息,、通信,、交通等管理部門,，制訂本市架空線入地規(guī)劃；區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)架空線入地規(guī)劃,，會同同級規(guī)劃管理部門編制本區(qū)（縣）范圍內(nèi)的城市道路架空線入地建設(shè)計劃,，并聽取相關(guān)架空線權(quán)屬單位的意見。



 架空線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)按照架空線入地建設(shè)計劃,，落實經(jīng)費、組織實施,。




第八條 （同步入地建設(shè)）



 本市中心城,、新城、中心鎮(zhèn)的城市道路實施擴建,、改建,、大修工程的，沿途架空線應(yīng)當(dāng)同步埋設(shè)入地,。



 市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的城市道路擴建,、改建、大修工程建設(shè)計劃確定后5個工作日內(nèi),，通知城市道路工程建設(shè)單位和相關(guān)架空線權(quán)屬單位,。城市道路工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同架空線權(quán)屬單位及時制定架空線同步入地施工方案，并由架空線權(quán)屬單位具體實施,。制定同步入地施工方案發(fā)生爭議時,，由市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門會同相關(guān)行業(yè)管理部門進行協(xié)調(diào)。



 因地下管位等原因無法埋設(shè)入地的架空線,，經(jīng)市市政管理部門審核同意,，可暫時予以保留。




第九條 （預(yù)埋管道和共同溝的利用）



 已有預(yù)埋管道或者共同溝的城市道路,，沿途新建線纜應(yīng)當(dāng)埋入預(yù)埋管道或者共同溝,。




第十條 （架空線及桿架的管理）



 架空線、架空線桿架權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)加強對其所屬架空線和架空線桿架的巡視和檢查,，負責(zé)架空線和架空線桿架的維修和養(yǎng)護,，確保架空線和架空線桿架的安全、整潔和完好,。



 本市中心城,、新城、中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)的城市道路架空線需要維修更新的,，架空線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)事先告知市管線監(jiān)察機構(gòu)或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門,，市管線監(jiān)察機構(gòu)或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在架空線作業(yè)時派員實地核查。



 架空線,、架空線桿架的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合本市架空線及其桿架的設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，具體標(biāo)準(zhǔn)由市建設(shè)交通行政管理部門會同市政等相關(guān)行政管理部門按照保障城市公共安全和市容整潔的原則另行制定,。



 架空線、架空線桿架權(quán)屬單位對廢棄的架空線或者架空線桿架,，應(yīng)當(dāng)及時予以清除,。




第十一條 （架空線的備案管理）



 本市實行架空線備案制度。



 架空線資料由相關(guān)架空線權(quán)屬單位向市市政管理部門備案,；其中，信息傳輸架空線資料由該架空線權(quán)屬單位向市信息行政管理部門備案,，市信息行政管理部門將備案資料匯總后抄送市市政管理部門,。



 應(yīng)當(dāng)向備案部門提供的架空線資料包括：架空線名稱、路由,、規(guī)格,、數(shù)量，桿架數(shù)量,，相關(guān)設(shè)施的規(guī)格,、數(shù)量以及架空線空間布置等。




第十二條 （權(quán)屬不明架空線及桿架的處理）



 區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門或者架空線桿架權(quán)屬單位發(fā)現(xiàn)有權(quán)屬不明的架空線或者架空線桿架的,，應(yīng)當(dāng)及時提請市管線監(jiān)察機構(gòu)予以公告,。公告期限為90日，公告期滿后無人認領(lǐng)的,，由區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門組織清除,。




第十三條 （架空線損壞的處理）



 任何單位和個人不得危害架空線和架空線桿架的安全。



 對造成架空線損壞的,，損壞者應(yīng)當(dāng)立即向市管線監(jiān)察機構(gòu)或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門報告,；市管線監(jiān)察機構(gòu)或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門在接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時通知被損架空線權(quán)屬單位,；被損架空線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)及時組織搶修,，恢復(fù)架空線的正常狀態(tài)。




第十四條 （埋設(shè)入地的代履行）



 對應(yīng)當(dāng)埋設(shè)入地而拒不埋設(shè)入地的架空線,，市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門可以組織有關(guān)單位代為埋設(shè)入地,，其費用由架空線權(quán)屬單位承擔(dān)。




第十五條 （優(yōu)惠措施）



 架空線權(quán)屬單位實施架空線埋設(shè)入地建設(shè)的,，可以按照有關(guān)規(guī)定,，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。




第十六條 （推廣應(yīng)用非開挖技術(shù)）



 架空線埋設(shè)入地施工應(yīng)當(dāng)依靠科學(xué)新技術(shù),，推廣應(yīng)用非開挖技術(shù),。




第十七條 （罰則）



 對違反本辦法規(guī)定的行為，按照下列規(guī)定予以處罰：



 （一）違反本辦法第五條第一款、第十條第三款或者第十條第四款規(guī)定,，擅自在已有的桿架上增設(shè)架空線的,，架空線、架空線桿架設(shè)置不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,，或者不及時清除廢棄的架空線或者架空線桿架的,，由市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正，并處以3000元以上3萬元以下的罰款,；危及公共安全的,，可處以3萬元以上10萬元以下的罰款。



 （二）違反本辦法第六條第一款規(guī)定,，架設(shè)臨時架空線未備案的,，市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，逾期未改正的,，處以200元以上2000元以下的罰款。



 （三）違反本辦法第六條第二款規(guī)定,，未在規(guī)定的期限內(nèi)拆除臨時架空線的,，由市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門處以500元以上5000元以下的罰款。



 （四）違反本辦法第八條規(guī)定,，架空線應(yīng)當(dāng)埋設(shè)入地而拒不埋設(shè)入地的,，由市市政管理部門責(zé)令其限期改正，拒不改正的,，處以3000元以上3萬元以下的罰款,。



 （五）違反本辦法第十條第一款或者第二款規(guī)定，不履行架空線和架空線桿架的維修和養(yǎng)護職責(zé)的,，或者維修更新架空線未告知的,，由市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門責(zé)令其限期改正，拒不改正的,，處以500元以上3000元以下的罰款,。



 （六）違反本辦法第十三條規(guī)定，危害架空線,、架空線桿架的安全或者損壞架空線后不及時報告的,，由市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門處以500元以上5000元以下的罰款。



 違反本辦法第五條規(guī)定,，擅自新設(shè)置架空線及其桿架的,，由規(guī)劃行政管理部門按照城市規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定予以處罰。




第十八條 （行政監(jiān)察）



 市政,、建設(shè),、規(guī)劃等行政管理部門在本辦法的執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位有違法行為的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況及時抄告監(jiān)察部門,。




第十九條 （執(zhí)法人員違法行為的追究）



 執(zhí)法人員在本辦法的執(zhí)行過程中,，有玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,、索賄受賄、枉法執(zhí)行的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十條 （復(fù)議和訴訟）



 當(dāng)事人對有關(guān)行政管理部門的具體行政行為不服的,，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復(fù)議或者提起訴訟,。




第二十一條 （施行日期）



 本辦法自2001年11月1日起施行,。