• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號(hào)】上海市人民政府令第6號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-08-01
• 【生效日期】2008-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市城市道路架空線管理辦法（2008修正）

上海市城市道路架空線管理辦法（2008修正）

（2001年9月13日上海市人民政府令第106號(hào)發(fā)布 根據(jù)2004年7月1日《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理辦法〉等32件市政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》第一次修正 根據(jù)2008年8月1日《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市城市道路架空線管理辦法〉的決定》第二次修正 2008年8月1日上海市人民政府令第6號(hào)公布 自2008年11月1日起施行）






第一條 （目的和依據(jù)）



 為了加強(qiáng)對(duì)本市城市道路架空線的管理,，充分利用城市道路地下空間資源，改善城市市容環(huán)境,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法,。




第二條 （定義）



 本辦法所稱的架空線，是指架設(shè)在城市道路上空的線纜,，包括高（低）壓輸配電線路,、信息傳輸線路、電車供電饋線等,。




第三條 （管理原則）



 本市城市道路架空線的建設(shè)和管理,，實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、合理規(guī)劃,、嚴(yán)格控制,、逐步入地的原則。




第四條 （管理部門）



 上海市市政工程行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱市市政管理部門）是本市城市道路架空線的行政主管部門,；上海市道路管線監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱市管線監(jiān)察機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)具體管理工作,。



 區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)（縣）范圍內(nèi)城市道路架空線的管理。



 本市建設(shè),、規(guī)劃,、電力、信息,、通信,、交通、市容環(huán)衛(wèi),、房地,、綠化、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，協(xié)同實(shí)施本辦法,。




第五條 （新建架空線的規(guī)劃控制）



 本市中心城、新城,、中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)的城市道路,，不得新設(shè)置架空線及其桿架或者在已有的桿架上增設(shè)架空線。



 前款規(guī)定范圍以外的城市道路需要新設(shè)置架空線及其桿架的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃行政管理部門提出申請(qǐng),，經(jīng)審核同意后，方可進(jìn)行建設(shè),。




第六條 （臨時(shí)架空線的管理）



 本市中心城,、新城、中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)因工程建設(shè)或者舉辦其他活動(dòng)等原因,，需要架設(shè)臨時(shí)架空線的,，應(yīng)當(dāng)事先將臨時(shí)架空線架設(shè)方案按照城市道路市、區(qū)兩級(jí)管理分工,，向市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門備案,。



 工程建設(shè)或者其他活動(dòng)結(jié)束后15日內(nèi)，申報(bào)人應(yīng)當(dāng)拆除架設(shè)的臨時(shí)架空線,。




第七條 （入地規(guī)劃與計(jì)劃）



 本市中心城,、新城、中心鎮(zhèn)城市道路的已建架空線,，應(yīng)當(dāng)逐步埋設(shè)入地,。



 市市政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃,、電力、信息,、通信,、交通等管理部門，制訂本市架空線入地規(guī)劃,；區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)架空線入地規(guī)劃,，會(huì)同同級(jí)規(guī)劃管理部門編制本區(qū)（縣）范圍內(nèi)的城市道路架空線入地建設(shè)計(jì)劃，并聽取相關(guān)架空線權(quán)屬單位的意見,。



 架空線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)按照架空線入地建設(shè)計(jì)劃,，落實(shí)經(jīng)費(fèi)、組織實(shí)施,。




第八條 （同步入地建設(shè)）



 本市中心城,、新城、中心鎮(zhèn)的城市道路實(shí)施擴(kuò)建,、改建,、大修工程的，沿途架空線應(yīng)當(dāng)同步埋設(shè)入地,。



 市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的城市道路擴(kuò)建,、改建、大修工程建設(shè)計(jì)劃確定后5個(gè)工作日內(nèi),，通知城市道路工程建設(shè)單位和相關(guān)架空線權(quán)屬單位,。城市道路工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同架空線權(quán)屬單位及時(shí)制定架空線同步入地施工方案，并由架空線權(quán)屬單位具體實(shí)施,。制定同步入地施工方案發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào),。



 因地下管位等原因無法埋設(shè)入地的架空線,，經(jīng)市市政管理部門審核同意，可暫時(shí)予以保留,。




第九條 （預(yù)埋管道和共同溝的利用）



 已有預(yù)埋管道或者共同溝的城市道路,，沿途新建線纜應(yīng)當(dāng)埋入預(yù)埋管道或者共同溝。




第十條 （架空線及桿架的管理）



 架空線,、架空線桿架權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其所屬架空線和架空線桿架的巡視和檢查,，負(fù)責(zé)架空線和架空線桿架的維修和養(yǎng)護(hù)，確保架空線和架空線桿架的安全,、整潔和完好,。



 本市中心城、新城,、中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)的城市道路架空線需要維修更新的,，架空線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)事先告知市管線監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門,，市管線監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在架空線作業(yè)時(shí)派員實(shí)地核查。



 架空線,、架空線桿架的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合本市架空線及其桿架的設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，具體標(biāo)準(zhǔn)由市建設(shè)交通行政管理部門會(huì)同市政等相關(guān)行政管理部門按照保障城市公共安全和市容整潔的原則另行制定。



 架空線,、架空線桿架權(quán)屬單位對(duì)廢棄的架空線或者架空線桿架,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以清除。




第十一條 （架空線的備案管理）



 本市實(shí)行架空線備案制度,。



 架空線資料由相關(guān)架空線權(quán)屬單位向市市政管理部門備案,；其中，信息傳輸架空線資料由該架空線權(quán)屬單位向市信息行政管理部門備案,，市信息行政管理部門將備案資料匯總后抄送市市政管理部門,。



 應(yīng)當(dāng)向備案部門提供的架空線資料包括：架空線名稱、路由,、規(guī)格,、數(shù)量，桿架數(shù)量,，相關(guān)設(shè)施的規(guī)格,、數(shù)量以及架空線空間布置等。




第十二條 （權(quán)屬不明架空線及桿架的處理）



 區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門或者架空線桿架權(quán)屬單位發(fā)現(xiàn)有權(quán)屬不明的架空線或者架空線桿架的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)市管線監(jiān)察機(jī)構(gòu)予以公告,。公告期限為90日，公告期滿后無人認(rèn)領(lǐng)的,，由區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門組織清除,。




第十三條 （架空線損壞的處理）



 任何單位和個(gè)人不得危害架空線和架空線桿架的安全。



 對(duì)造成架空線損壞的,，損壞者應(yīng)當(dāng)立即向市管線監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門報(bào)告,；市管線監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門在接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被損架空線權(quán)屬單位,；被損架空線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修,，恢復(fù)架空線的正常狀態(tài)。




第十四條 （埋設(shè)入地的代履行）



 對(duì)應(yīng)當(dāng)埋設(shè)入地而拒不埋設(shè)入地的架空線,，市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門可以組織有關(guān)單位代為埋設(shè)入地,，其費(fèi)用由架空線權(quán)屬單位承擔(dān)。




第十五條 （優(yōu)惠措施）



 架空線權(quán)屬單位實(shí)施架空線埋設(shè)入地建設(shè)的,，可以按照有關(guān)規(guī)定,，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。




第十六條 （推廣應(yīng)用非開挖技術(shù)）



 架空線埋設(shè)入地施工應(yīng)當(dāng)依靠科學(xué)新技術(shù),，推廣應(yīng)用非開挖技術(shù),。




第十七條 （罰則）



 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,，按照下列規(guī)定予以處罰：



 （一）違反本辦法第五條第一款、第十條第三款或者第十條第四款規(guī)定,，擅自在已有的桿架上增設(shè)架空線的,，架空線、架空線桿架設(shè)置不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,，或者不及時(shí)清除廢棄的架空線或者架空線桿架的,，由市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正，并處以3000元以上3萬元以下的罰款,；危及公共安全的,，可處以3萬元以上10萬元以下的罰款。



 （二）違反本辦法第六條第一款規(guī)定,，架設(shè)臨時(shí)架空線未備案的,，市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，逾期未改正的,，處以200元以上2000元以下的罰款,。



 （三）違反本辦法第六條第二款規(guī)定，未在規(guī)定的期限內(nèi)拆除臨時(shí)架空線的,，由市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門處以500元以上5000元以下的罰款,。



 （四）違反本辦法第八條規(guī)定，架空線應(yīng)當(dāng)埋設(shè)入地而拒不埋設(shè)入地的,，由市市政管理部門責(zé)令其限期改正,，拒不改正的，處以3000元以上3萬元以下的罰款,。



 （五）違反本辦法第十條第一款或者第二款規(guī)定,，不履行架空線和架空線桿架的維修和養(yǎng)護(hù)職責(zé)的，或者維修更新架空線未告知的,，由市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門責(zé)令其限期改正,，拒不改正的，處以500元以上3000元以下的罰款,。



 （六）違反本辦法第十三條規(guī)定,，危害架空線,、架空線桿架的安全或者損壞架空線后不及時(shí)報(bào)告的,，由市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門處以500元以上5000元以下的罰款。



 違反本辦法第五條規(guī)定,，擅自新設(shè)置架空線及其桿架的,，由規(guī)劃行政管理部門按照城市規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定予以處罰。




第十八條 （行政監(jiān)察）



 市政,、建設(shè),、規(guī)劃等行政管理部門在本辦法的執(zhí)行過程中,，發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位有違法行為的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況及時(shí)抄告監(jiān)察部門,。




第十九條 （執(zhí)法人員違法行為的追究）



 執(zhí)法人員在本辦法的執(zhí)行過程中,，有玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,、索賄受賄、枉法執(zhí)行的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十條 （復(fù)議和訴訟）



 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政管理部門的具體行政行為不服的,，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,。




第二十一條 （施行日期）



 本辦法自2001年11月1日起施行,。