• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-12-30
• 【生效日期】1997-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省制止牟取暴利辦法

 湖南省制止牟取暴利辦法
 
（1995年10月9日湖南省人民政府發(fā)布，根據(jù)
 1997年12月30日《湖南省人民政府關(guān)于修改
 〈湖南省制止牟取暴利辦法〉的決定》修正）

 第一條 為了制止牟取暴利,，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,，根據(jù)《
制止牟取暴利的暫行規(guī)定》，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響與居民生活有密切關(guān)系的商品和服務(wù)項(xiàng)目。

 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者提供有償服務(wù)的公民,、法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者）,，均須遵守本辦法。



 第三條 本辦法所稱牟利暴利,，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在商品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)或者提供有償服務(wù)的過程中，以不正當(dāng)價(jià)格手段獲取高額利潤(rùn),，損害消費(fèi)者利益的行為,。



 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在同一地區(qū),、同一期間、同一檔次,，經(jīng)營(yíng)同種商品或者服務(wù)時(shí),，其所得符合下列情形之一的，屬牟取暴利：

 （一）超過市場(chǎng)平均價(jià)格合理幅度,；

 （二）超過平均差價(jià)率合理幅度,；

 （三）超過平均利潤(rùn)率合理幅度。



 第五條 鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過改善經(jīng)營(yíng)管理或者運(yùn)用新技術(shù)降低成本,，提高經(jīng)濟(jì)效益,。

 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按前款規(guī)定獲取的高額利潤(rùn)不屬于牟取暴利。



 第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得以下列手段非法牟利：

 （一）不按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)或者在明碼標(biāo)示的價(jià)格之外索要高價(jià),；

 （二）謊稱削價(jià)讓利,，或者以虛假的優(yōu)惠價(jià)、折扣價(jià),、處理價(jià),、最低價(jià)以及其他虛假的價(jià)格信息進(jìn)行價(jià)格欺詐；

 （三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間或者行業(yè)組織之間相互串通,，哄抬價(jià)格,；

 （四）違反公平、自愿原則,，強(qiáng)迫交易對(duì)方接受高價(jià),；

 （五）采取摻雜使假、以假充真,、以次充好,、混等混級(jí)、提高等級(jí),、假冒商標(biāo)等手段變相提價(jià),；

 （六）利用行政手段或者客觀存在的壟斷條件強(qiáng)迫他人接受高價(jià)；

 （七）法律,、法規(guī),、規(guī)章禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。



 第七條 省物價(jià)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定和市場(chǎng)情況,，適時(shí)確定和調(diào)整全省制止牟取暴利的商品和服務(wù)項(xiàng)目,。各行政公署和自治州、市,、縣人民政府在省定商品和服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,，可結(jié)合本地實(shí)際，適當(dāng)調(diào)整制止牟取暴利的商品和服務(wù)項(xiàng)目,。



 第八條 縣以上物價(jià)管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門的規(guī)定,，對(duì)由其列入制止牟取暴利目錄的商品和服務(wù)項(xiàng)目,，定期測(cè)定、規(guī)定和調(diào)整市場(chǎng)平均價(jià)格,、平差價(jià)率,、平均利潤(rùn)率及其合理幅度，并向社會(huì)公布,。



 第九條 商品和服務(wù)項(xiàng)目的市場(chǎng)平均價(jià)格,、平均差價(jià)率、平均利潤(rùn)率應(yīng)當(dāng)以物價(jià)管理部門抽樣調(diào)查測(cè)定的社會(huì)平均成本為基礎(chǔ),，兼顧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益以及不同地區(qū)的消費(fèi)水平合理確定,。

 商品或者服務(wù)項(xiàng)目的市場(chǎng)平均價(jià)格、平均差價(jià)率,、平均利潤(rùn)率的合理幅度,，按照其與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系或者與居民生活的密切程度，市場(chǎng)供求狀況和不同地區(qū),、不同行業(yè),、不同環(huán)節(jié)、不同商品或者服務(wù)項(xiàng)目的特點(diǎn)規(guī)定,。



 第十條 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者牟取暴利的行為,，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)投訴或者舉報(bào)。

 價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)受理投訴或者收到舉報(bào)后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)情況，依照本規(guī)定處理,，并根據(jù)情況對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十一條 價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在查處牟取暴利行為時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

 （一）按照規(guī)定程序詢問生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其業(yè)務(wù)主管部門,，并要求其如實(shí)提供所需資料,；

 （二）查詢、復(fù)制與牟取暴利行為有關(guān)的帳冊(cè),、憑證,、文件和其他資料；

 （三）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不能提供所需真實(shí)資料的,，有權(quán)對(duì)其商品或者服務(wù)的成本,、市場(chǎng)價(jià)格水平作出公正裁定；

 （四）按照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和本辦法的規(guī)定，對(duì)牟取暴利的行為進(jìn)行處罰,。



 第十二條 價(jià)格監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù),，應(yīng)當(dāng)出示檢查證件,，并為被調(diào)查、被檢查的單位或者個(gè)人保守商業(yè)秘密,。



 第十三條 有本辦法第四條規(guī)定牟取暴利行為的,，由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的,，沒收違法所得,，可并處違法所得5倍以下罰款。



 第十四條 違反本辦法第六條規(guī)定的,，由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)責(zé)令限期將違法所得予以清退,，不能清退的，予以沒收,，可以并處違法所得5倍以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十五條 被處罰的單位或者個(gè)人對(duì)行政處罰決定不服的，可以按照《行政復(fù)議條件》,、《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。



 第十六條 以暴力、威脅方法阻礙價(jià)格管理人員和價(jià)格監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的,，依法追究刑事責(zé)任,；拒絕、阻礙價(jià)格管理人員和價(jià)格監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù),，未使用暴力,、威脅方法的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,。



 第十七條 價(jià)格監(jiān)督檢查人員玩忽職守,、徇私舞弊，或者包庇,、縱容牟取暴利行為的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十八條 對(duì)制止牟取暴利的商品和服務(wù)項(xiàng)目以外的商品和服務(wù)的暴利行為投訴、舉報(bào)的,，物價(jià)管理部門應(yīng)當(dāng)測(cè)定市場(chǎng)平均價(jià)格,、平均差價(jià)率、平均利潤(rùn)率及其合理幅度，及時(shí)查處,。



 第十九條 本辦法所稱同一地區(qū)是指同在一個(gè)城市,、一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)或者一個(gè)自然形成的價(jià)區(qū)內(nèi)；

 同一期間是指同在某種商品的時(shí)令季節(jié)或者市場(chǎng)環(huán)境基本一致的時(shí)期內(nèi),；

 同一檔次是指場(chǎng)地,、設(shè)施、規(guī)模,、服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件處在相同或者相近的檔次,、等級(jí)范圍內(nèi)；

 同種商品是指規(guī)格,、型號(hào),、質(zhì)量、等級(jí)等相同或者相近的商品,；

 合理幅度是指物價(jià)管理部門允許的超過市場(chǎng)平均價(jià)格,、平均差價(jià)率、平均利潤(rùn)率的幅度,。



 第二十條 本辦法由各級(jí)物價(jià)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,，各級(jí)工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督,、審計(jì),、財(cái)政、稅務(wù),、公安,、金融等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合物價(jià)管理部門查處牟取暴利的行為。



 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。