• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號】海南省人民政府令第110號
• 【發(fā)布日期】1997-12-31
• 【生效日期】1997-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】http://www.chinacourt.org/flwk/show1.php?file_id=74945
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省工業(yè)勞動衛(wèi)生管理規(guī)定（97修訂）

海南省工業(yè)勞動衛(wèi)生管理規(guī)定（97修訂）






第一章 總則




第一條 為加強工業(yè)勞動衛(wèi)生管理，保護職工身體健康,，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定適用于本省境內(nèi)從事工業(yè)生產(chǎn)的所有企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）,。

 本省事業(yè)單位有從事工業(yè)生產(chǎn)活動的,，也適用本規(guī)定。

 礦山,、交通,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)勞動衛(wèi)生管理除國家另有規(guī)定外,，執(zhí)行本規(guī)定。




第三條 工業(yè)勞動衛(wèi)生工作,，實行預(yù)防為主,、防治結(jié)合的方針。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行國家衛(wèi)生法律法規(guī)和標準,，采取有效措施,，職業(yè)危害因素，為職工提供良好的勞動條件,。




第二章 管理




第四條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作,，制定并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治規(guī)劃。




第五條 企業(yè)主管部門和企業(yè)分別負責本部門,、本企業(yè)的勞動衛(wèi)生及職業(yè)病防治管理工作,，制定工作計劃，建立管理制度,，配備專（兼）職管理人員,，并將此項工作列入考核評比的內(nèi)容。

 企業(yè)主要負責人對本企業(yè)勞動衛(wèi)生及職業(yè)病防治工作負全面責任,。

 各級衛(wèi)生行政主管部門是工業(yè)勞動衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作的主管機關(guān),，負責監(jiān)督企業(yè)實施本規(guī)定。




第六條 工業(yè)勞動衛(wèi)生防護設(shè)施,，應(yīng)按照工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準和國家其他勞動衛(wèi)生標準設(shè)計,。

 企業(yè)新建、改建,、擴建工程的設(shè)計必須編寫勞動衛(wèi)生專篇,。勞動衛(wèi)生防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計，同時施工,，同時驗收,。

 企業(yè)應(yīng)保證勞動衛(wèi)生防護設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。




第七條 產(chǎn)生粉塵,、毒物,、噪聲、振動,、高溫,、放射線和其他有害物質(zhì)的生產(chǎn)場所，有毒有害因素的濃度,、強度必須符合國家衛(wèi)生標準,，不符合標準的要積極采取防護措施并制定治理規(guī)劃，造成職業(yè)危害的必須限期治理。




第八條 企業(yè)選用生產(chǎn)工藝和原材料,，應(yīng)實行以無毒無害代替有毒有害,，以低毒害代替高毒害的原則。產(chǎn)生有毒有害因素的作業(yè)場所應(yīng)采用通風,、吸塵,、密封、隔離等必要的防護措施,。




第九條 企業(yè)不得將有害因素作業(yè)轉(zhuǎn)嫁沒有護設(shè)施的其他單位,；特殊情況確需轉(zhuǎn)移時，必須負責配備相應(yīng)的衛(wèi)生防護設(shè)施,。

 企業(yè)簽訂經(jīng)濟承包合同,，必須同時落實有毒有害作業(yè)環(huán)境中的勞動衛(wèi)生防護措施。

 企業(yè)引進國外成套技術(shù)設(shè)備,，在生產(chǎn)中產(chǎn)生塵毒危害的,，必須同時購買配套的勞動衛(wèi)生防護設(shè)施，并同時安裝使用,。




第十條 企業(yè)及各級衛(wèi)生防疫站或職業(yè)病防治所應(yīng)建立勞動衛(wèi)生檔案和接觸有毒有害作業(yè)職工的健康檔案,，制定勞動衛(wèi)生監(jiān)測和職工健康監(jiān)護制度并定期進行檢查和監(jiān)測。




第十一條 職業(yè)病應(yīng)按國家規(guī)定的診斷標準確診,，慢性職業(yè)病由省衛(wèi)生行政主管部門批準的職業(yè)病診斷小組負責診斷,；急性職業(yè)病由縣以上（含縣級，下同）醫(yī)療,、保健和衛(wèi)生防疫機構(gòu)初診,，再由職業(yè)病診斷小組確診。

 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行職業(yè)病報告制度,，對職業(yè)病患者要給予治療和妥善安置,，需調(diào)離有毒有害作業(yè)崗位的，應(yīng)予調(diào)離,。職業(yè)病患者按國家規(guī)定享受相應(yīng)待遇,。




第十二條 企業(yè)發(fā)生急性中毒事故，應(yīng)及時采取搶救措施并在二十四小時內(nèi)報告當?shù)貏趧有l(wèi)生監(jiān)督管理機構(gòu),。事故的調(diào)查處理由勞動衛(wèi)生監(jiān)督管理機構(gòu)會同勞動,、公安、工會等部門和單位共同進行,。




第三章 監(jiān)督與監(jiān)測




第十三條 縣以上衛(wèi)生行政主管部門是勞動衛(wèi)生監(jiān)督管理機構(gòu),。農(nóng)墾、礦山,、鐵道,、交通的衛(wèi)生行政主管部門在管轄范圍內(nèi)進行勞動衛(wèi)生監(jiān)督管理并接受當?shù)貏趧有l(wèi)生監(jiān)督管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。

 工會組織對工業(yè)勞動衛(wèi)生實行群眾監(jiān)督,。




第十四條 省,、市、縣勞動衛(wèi)生監(jiān)督管理機構(gòu)按分級管理的原則,，對管轄范圍內(nèi)的工業(yè)勞動衛(wèi)生工作,，行使國家監(jiān)督權(quán)：

 （一）對企業(yè)執(zhí)行國家和地方的工業(yè)勞動衛(wèi)生法律、法規(guī),、規(guī)章和標準進行監(jiān)督,；

 （二）督促企業(yè)改善勞動條件，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生,；

 （三）參與新建,、改建、擴建工程項目勞動衛(wèi)生防護設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收,；

 （四）監(jiān)督檢查職業(yè)病防治工作,；

 （五）參加急性中毒事故的調(diào)查和處理；

 （六）對違反國家工業(yè)勞動衛(wèi)生法規(guī)和本規(guī)定的企業(yè)或個人進行處罰,。




第十五條 實行工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督員制度,。工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督員由各級勞動衛(wèi)生監(jiān)督管理機構(gòu)提名，省衛(wèi)生行政主管部門審核批準,，發(fā)給證件,、證章。

 工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督員的條件是：

 （一）堅持四項基本原則,，秉公辦事,，作風正派；

 （二）從事工業(yè)勞動衛(wèi)生工作三年以上,，具有醫(yī)士以上或其他相應(yīng)技術(shù)職稱,；

 （三）熟悉工業(yè)勞動衛(wèi)生業(yè)務(wù)及法規(guī)、標準,，具有獨立工作能力,。




第十六條 工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督員的職責是：

 （一）根據(jù)調(diào)查、監(jiān)測,、檢查和健康監(jiān)護結(jié)果,，擬定工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督意見書；

 （二）接受勞動衛(wèi)生監(jiān)督管理機構(gòu)指派,，參加工業(yè)勞動衛(wèi)生防護設(shè)施工程項目的設(shè)計審查和竣工驗收,；

 （三）根據(jù)勞動衛(wèi)生監(jiān)督管理機構(gòu)的處罰決定，對違反工業(yè)勞動衛(wèi)生法規(guī)的企業(yè)或個人,，執(zhí)行處罰,；

 （四）執(zhí)行勞動衛(wèi)生監(jiān)督管理機構(gòu)授予的其他監(jiān)督權(quán)。




第十七條 工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行任務(wù)時，要兩人以上同行,，出示證件,。監(jiān)督員有權(quán)向被監(jiān)督單位或個人了解情況，無償索取有關(guān)資料和進入現(xiàn)場采樣檢查,，被監(jiān)督的單位或個人應(yīng)予配合,。監(jiān)督員有義務(wù)對所提供的情況保密。




第十八條 對有塵毒和其他危害作業(yè)的新建,、改建,、擴建項目實行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，工程的選址,、設(shè)計應(yīng)符合國家衛(wèi)生標準和要求,，并經(jīng)勞動衛(wèi)生監(jiān)督管理機構(gòu)審查同意后方準施工，竣工驗收必須有勞動衛(wèi)生監(jiān)督管理機構(gòu)參加,，不符合要求的,，不得投產(chǎn)。




第十九條 實行《勞動衛(wèi)生評價報告書》制度,。對企業(yè)從事有塵毒和其他有害因素生產(chǎn)的勞動衛(wèi)生情況,，由縣以上勞動衛(wèi)生監(jiān)測機構(gòu)檢測并編制《勞動衛(wèi)生評價報告書》。未取得《勞動衛(wèi)生評價報告書》的企業(yè),，不得從事有塵毒和其他有害因素的生產(chǎn)作業(yè),。




第二十條 各級衛(wèi)生防疫站或職業(yè)病防治所是勞動衛(wèi)生監(jiān)測檢驗機構(gòu)，按分級管理的原則分別負責對所管轄范圍內(nèi)的企業(yè)的勞動衛(wèi)生進行監(jiān)測檢驗,。

 勞動衛(wèi)生監(jiān)測檢驗機構(gòu)的職責是：

 （一）對企業(yè)生產(chǎn)場所的有毒有害物質(zhì)進行衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測,；

 （二）編制《勞動衛(wèi)生評價報告書》；

 （三）對企業(yè)從事有毒有害作業(yè)的職工健康進行監(jiān)護,，建立健康檔案,，負責組織體檢，并簽發(fā)《健康證》,；

 （四）負責職業(yè)病的診斷和治療，對職業(yè)病患者的勞動能力進行醫(yī)學(xué)鑒定,；

 （五）負責工業(yè)勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作的衛(wèi)生學(xué)評價,、技術(shù)指導(dǎo)和職工崗位培訓(xùn)，簽發(fā)《崗位衛(wèi)生培訓(xùn)合格證》,；

 （六）負責工業(yè)勞動衛(wèi)生與職業(yè)病的統(tǒng)計報告工作,；

 （七）參加中毒事故的調(diào)查和處理。




第二十一條 生產(chǎn)場所中有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測必須按國家或本省的規(guī)定的方法進行：

 （一）粉塵,、毒物濃度超過國家衛(wèi)生標準的,，每年監(jiān)測二至四次,。

 （二）噪聲、振動,、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)的強度超過國家衛(wèi)生標準的,，每年監(jiān)測一至二次。

 （三）經(jīng)監(jiān)測認定有毒有害物質(zhì)濃度,、強度符合國家衛(wèi)生標準的，每年監(jiān)測一次,。

 （四）工業(yè)勞動衛(wèi)生防護設(shè)施每二年檢查測定一定并做衛(wèi)生學(xué)評價,。

 以上衛(wèi)生監(jiān)測和評價工作由省、市,、縣勞動衛(wèi)生監(jiān)測檢驗機構(gòu)負責進行,。有自我監(jiān)測條件的企業(yè)經(jīng)省級勞動衛(wèi)生監(jiān)測檢驗機構(gòu)審核同意，發(fā)給企業(yè)《勞動衛(wèi)生監(jiān)測許可證》后,，可自行監(jiān)測,，但要定期向同級勞動衛(wèi)生監(jiān)測檢驗機構(gòu)報告監(jiān)測結(jié)果并接受檢查及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。




第二十二條 企業(yè)應(yīng)對從事有毒有害作業(yè)的職工的健康實行監(jiān)護并建立健康檔案,。

 企業(yè)應(yīng)采取以下監(jiān)護措施：

 （一）從事有毒作業(yè)的職工每年體檢一次,；

 （二）從事矽塵、石棉塵作業(yè)的職工每年體檢一次,，從事其他粉塵作業(yè)和物理因素（含放射性）作業(yè)的職工每二年體檢一次,；

 （三）新招職工進行就業(yè)前體檢。凡有職業(yè)禁忌癥的,，不得從事與該禁忌癥相關(guān)的有害作業(yè),。

 以上定期體檢由縣以上勞動衛(wèi)生監(jiān)測檢驗機構(gòu)負責組織進行。




第二十三條 企業(yè)的塵毒等有害因素濃度,、強度超過國家衛(wèi)生標準的,，由縣以上衛(wèi)生行政主管部門按規(guī)定征收超標準治理費，主要用于補助企業(yè)進行塵毒等有害因素的治理,。具體收費標準和辦法,，由省衛(wèi)生行政主管部門會同省有關(guān)部門另行制定。




第二十四條 工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)測監(jiān)督和職業(yè)病防治所需經(jīng)費,，由各級衛(wèi)生行政主管部門列入年度經(jīng)費預(yù)算,，由計劃、財政部門核準撥付,。




第四章 獎勵與處罰




第二十五條 有下列情形之一的企業(yè)和個人,，由各級政府、衛(wèi)生行政主管部門或單位給予表彰,、獎勵：

 （一）認真貫徹勞動衛(wèi)生法規(guī)和本規(guī)定,，加強勞動衛(wèi)生防護工作成績顯著的,；

 （二）防止重大急性中毒事故發(fā)生或避免人身傷亡的；

 （三）在勞動衛(wèi)生及職業(yè)病防治方面有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果顯著的,；

 （四）提出合理化建議,，對改善勞動衛(wèi)生條件有顯著貢獻的；

 （五）揭發(fā)或制止違反勞動衛(wèi)生法規(guī)和本規(guī)定的行為,，成績顯著的,。




第二十六條 有下列情形之一的企業(yè)和個人，給予警告或并處200元至1000元罰款：

 （一）拒絕勞動衛(wèi)生監(jiān)督,、監(jiān)測的,；

 （二）招收新職工不進行預(yù)防性體檢或從事有毒有害作業(yè)職工不進行定期體檢，無《健康證》而從事有毒有害作業(yè)的,；

 （三）不執(zhí)行職業(yè)病報告制度的,；

 （四）不按規(guī)定報告監(jiān)測結(jié)果或謊報監(jiān)測結(jié)果的；

 （五）無《崗位衛(wèi)生培訓(xùn)合格證》而從事有毒有害作業(yè)的,；

 （六）未按規(guī)定建立勞動衛(wèi)生檔案和接觸有毒有害作業(yè)職工健康檔案的,。




第二十七條 有下列情形之一的企業(yè)，給予警告并限期改正,，逾期不改的,，處以一千元至五千元罰款：

 （一）工程項目設(shè)計任務(wù)書中未編寫和送審勞動衛(wèi)生專篇的；

 （二）生產(chǎn)作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)的濃度,、強度超過國家衛(wèi)生標準的,；

 （三）未取得《勞動衛(wèi)生評價報告書》而進行有毒有害作業(yè)生產(chǎn)的。




第二十八條 有下列情形之一的企業(yè),，責令限期改正,，處以5000元至10000元罰款：

 （一）發(fā)生急性職業(yè)病中毒或職業(yè)性傳染病流行并造成嚴重后果的；

 （二）作業(yè)環(huán)境條件惡劣并連續(xù)兩年慢性職業(yè)病發(fā)病率超過2／100的,；

 （三）新建,、改建、擴建工程項目的勞動衛(wèi)生防護設(shè)施,，設(shè)計未經(jīng)勞動衛(wèi)生監(jiān)督管理機構(gòu)審查,，竣工未經(jīng)勞動衛(wèi)生監(jiān)督管理機構(gòu)驗收，或未與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時驗收而投產(chǎn)的。

 企業(yè)的前款違法行為給職工造成損害的,，應(yīng)依法承擔民事責任,。




第二十九條 違反本規(guī)定需給予行政處罰的，由縣級以上工業(yè)勞動衛(wèi)生行政主管部門依法實施,。




第三十條 企業(yè)的罰款應(yīng)從企業(yè)自有資金中支付,，不得計入成本,；對個人的罰款，一律自負,。

 罰款全部上交國庫,。




第三十一條 勞動衛(wèi)生監(jiān)督管理和監(jiān)測檢驗機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,，造成嚴重后果的，視情節(jié)輕重,，分別給予經(jīng)濟處罰和行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。




第三十二條 企業(yè)有本規(guī)定第二十六、二十七,、二十八條所列情形之一的,，企業(yè)主管部門應(yīng)追究企業(yè)負有直接領(lǐng)導(dǎo)責任的負責人及直接責任人的責任，視情節(jié)輕重,，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。




第三十三條 受行政處罰的企業(yè)和個人對處罰不服的,，可在接到處罰決定通知書次日起十五日向上級衛(wèi)生行政主管部門申請復(fù)議，上級衛(wèi)生行政主管部門在接到申請復(fù)議后兩個內(nèi)作出復(fù)議決定,。對復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定通知書次日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,、不起訴又不履行的,，按照《中華人民共和國行政訴訟法》或《行政復(fù)議》的有關(guān)規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。




第五章 附則




第三十四條 本規(guī)定由省衛(wèi)生行政主管部門負責解釋,。




第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。