• 【發(fā)布單位】貴陽市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-08
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市家畜家禽防疫檢疫管理辦法（2004修正）

貴陽市家畜家禽防疫檢疫管理辦法（2004修正）

（1995年6月30日貴陽市第九屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過 1995年8月1日貴州省第八屆人民代表大會常務委員會第十六次會議批準 1995年8月25日公布施行 根據(jù)1997年9月29日貴州省第八屆人民代表大會常務委員會第三十次會議《關于批準清理地方性法規(guī)情況報告的決定》重新公布 根據(jù)貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議批準《貴陽市人民代表大會常務委員會關于清理地方性法規(guī)的決定》修正 2004年6月8日公布 2004年7月1日施行）






第一章 總 則




第一條 為加強家畜家禽（以下簡稱畜禽）和畜禽產(chǎn)品的防疫檢疫監(jiān)督管理工作，預防畜禽傳染病,，促進畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,，保障人民身體健康，根據(jù)國家有關法律,、法規(guī)，結(jié)合貴陽市實際,，制定本辦法,。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰,、運輸、購銷,，以及畜禽產(chǎn)品生產(chǎn),、加工、貯運,、經(jīng)營的單位和個人,，均適用本辦法。




第三條 市,、區(qū),、縣（市）農(nóng)牧行政部門是同級人民政府畜禽防疫檢疫及監(jiān)督管理的主管機關。



 市,、區(qū),、縣（市）農(nóng)牧行政部門所屬的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所（以下稱獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)）負責本轄區(qū)內(nèi)畜禽防疫檢疫的日常監(jiān)督管理工作。



 市,、區(qū),、縣（市）農(nóng)牧行政部門所屬的獸疫防治站,、獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站（以下簡稱畜禽防疫檢疫機構(gòu)）,，負責本轄區(qū)內(nèi)的畜禽及畜禽產(chǎn)品的防疫,、檢疫,、檢驗工作,。




第四條 商業(yè),、工商,、技術(shù)監(jiān)督,、衛(wèi)生,、公安、交通,、環(huán)保等有關部門,，按照職責分工協(xié)同做好畜禽防疫檢疫及監(jiān)督管理工作。




第五條 對維護和執(zhí)行本辦法做出突出貢獻的單位和個人,，各級人民政府或農(nóng)牧行政部門應當給予表彰,、獎勵。




第二章 畜禽疫病的預防和撲滅




第六條 畜禽疫病的防治,，應當堅持預防為主,，防重于治的方針。



 從事畜禽及畜禽產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、貯運、經(jīng)營的單位和個人,，必須符合獸醫(yī)衛(wèi)生要求,，執(zhí)行農(nóng)牧行政部門統(tǒng)一部署的防疫計劃,，并接受農(nóng)牧行政部門和獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理,。



 對需要強制免疫接種的防疫對象，實行免疫證明管理制度,。




第七條 市,、區(qū)、縣（市）畜禽防疫檢疫機構(gòu)根據(jù)畜禽疫病傳播情況,，可以組織鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn))聯(lián)合協(xié)作,，做好畜禽疫病的防治工作。



 發(fā)生人畜共患傳染病時,，當?shù)匦笄莘酪邫z疫機構(gòu)應當采取控制措施，并及時通知區(qū)以上衛(wèi)生行政部門,，共同采取撲滅措施,。




第八條 單位或個人發(fā)現(xiàn)口蹄疫、炭疽病,、蘭舌病,、豬瘟、豬傳染性水泡病,、真性雞瘟,、狂犬病、布氏桿菌病或其它危害嚴重的畜禽傳染病,，應當立即向所在地畜禽防疫檢疫機構(gòu)報告,。畜禽防疫檢疫機構(gòu)應當立即查清疫源,，采取緊急撲滅措施。疫情嚴重的要劃定疫點,、疫區(qū),、受威脅區(qū)，并報區(qū),、縣（市）以上人民政府發(fā)布疫區(qū)封鎖令,。



 疫區(qū)封鎖令的解除，由原發(fā)布機關審布,。




第九條 封鎖的疫區(qū)必須采取以下措施：



 （一）對患惡性傳染病及染疫死亡的畜禽及其同群畜禽進行撲滅,、銷毀、深埋,；



 （二）對染疫畜禽進行封鎖,、隔離、消毒,、治療,；



 （三）停止畜禽和畜禽產(chǎn)品的交易活動；



 （四）對飼養(yǎng)場所,、加工車間,、運載工具和有關器具進行嚴格消毒；



 （五）對易感畜禽實行圈養(yǎng)或在指定地點放養(yǎng),，并進行檢疫或預防注射,；



 （六）在交通要道設立監(jiān)督檢疫、消毒哨卡,，對出入人員及車輛進行消毒,。



 處理病、死畜禽和染疫畜禽產(chǎn)品以及消毒,、預防注射的費用,，由畜（貨）主承擔。




第十條 運輸途中嚴禁屠宰,、丟棄或出售染疫,、死亡的畜禽或染疫的畜禽產(chǎn)品，如發(fā)現(xiàn)染疫畜禽或畜禽成批死亡等情況,，畜（貨）主或隨車有關人員應立即中止運輸,，同時向當?shù)匦笄莘酪邫z疫機構(gòu)報告，接受處理,。




第十一條 嚴禁任何單位和個人加工,、承運和經(jīng)營下列畜禽和畜禽產(chǎn)品：



 （一）封鎖疫區(qū)內(nèi)的；



 （二）無檢疫、檢驗證明的,；



 （三）檢疫,、檢驗證明不符合規(guī)定，證物不符,，證明過期,，涂改或偽造證明的；



 （四）染疫,、病死,、毒死或死因不明的；



 （五）其他不符合獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)定的,。




第十二條 市場管理部門和市場建設單位應當將經(jīng)營畜禽和畜禽產(chǎn)品市場的檢疫用房納入市場建設規(guī)劃,，統(tǒng)一安排。



 經(jīng)營畜禽和畜禽產(chǎn)品的市場應當每日清掃,、定期消毒,，對糞便、墊草等污物要進行無害化處理,。




第三章 檢疫和檢驗




第十三條 畜禽,、畜禽產(chǎn)品在外運前、調(diào)進后,、出售前,，畜（貨）主必須向所在地畜禽防疫檢疫機構(gòu)報檢。




第十四條 畜禽和畜禽產(chǎn)品的檢疫檢驗由獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員進行,，其職責是：



 （一）實施畜禽,、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗，并按規(guī)定出具有關證明,；



 （二）宣傳有關畜禽防疫檢疫的法律法規(guī)和其他知識,，協(xié)助當?shù)孬F醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展監(jiān)督檢查工作；



 （三）檢疫檢驗中發(fā)現(xiàn)病患畜禽及染疫畜禽產(chǎn)品,，有權(quán)制止其上市出售,、運輸，責令并監(jiān)督畜（貨）主進行無害化處理,；



 （四）對違反有關畜禽防疫檢疫的法律,、法規(guī)的單位和個人，有權(quán)給予批評,、警告、罰款,。



 檢疫員必須經(jīng)市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)考核合格,，并取得證書。




第十五條 畜禽檢疫機構(gòu)和受委托自檢的單位對檢疫、檢驗合格的畜禽,、畜禽產(chǎn)品,，按以下規(guī)定出具檢疫、檢驗證明,，并對所出具的證明承擔法律責任,。



 （一）在本市轄區(qū)內(nèi)流通的畜禽，出具畜禽產(chǎn)地檢疫證明,；



 （二）運出市境的畜禽,，出具畜禽運輸檢疫證明和畜禽運載工具消毒證明；



 （三）對加工出售的畜禽產(chǎn)品,，出具畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證明,，牲畜胴體須加蓋統(tǒng)一的驗訖印章或鉗封驗訖標志。



 畜禽,、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證明有效期：畜禽為7天以內(nèi),；畜禽產(chǎn)品除鮮肉、內(nèi)臟,、鮮皮,、血液當天有效外，其余為15天以內(nèi),。




第十六條 畜禽,、畜禽產(chǎn)品憑前條規(guī)定的有關證明亮證經(jīng)營和運輸，由農(nóng)牧行政部門及其獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和工商管理部門依法進行監(jiān)督檢查,。?




第十七條 對需要宰殺上市出售或供加工的牲畜實行定點屠宰,，到點檢疫。凡從事經(jīng)營性牲畜屠宰加工的單位和個人,，必須進入經(jīng)批準設置的定點屠宰場（點）集中屠宰和加工,。




第十八條 設置屠宰場（廠），必須按下列程序申請審批：



 （一）經(jīng)市,、區(qū),、縣（市）人民政府批準，持批準文件到有關部門申辦批建手續(xù),；



 （二）竣工后,，經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、衛(wèi)生和環(huán)保部門審驗合格,，領取獸醫(yī)衛(wèi)生合格證,、衛(wèi)生許可證和環(huán)保許可證；



 （三）向所在區(qū),、縣（市）工商行政管理部門申請登記,，核準領取營業(yè)執(zhí)照,。



 未經(jīng)批準，任何單位和個人不得設置屠宰場（廠）,。




第十九條 屠宰場（廠）應當符合下列條件：



 （一）距離醫(yī)院,、學校、幼兒園（托兒所）,、食品生產(chǎn)場所,、牧場、飼養(yǎng)場,、居住區(qū)不少于100米,，并應遠離水源保護區(qū)或城鎮(zhèn)飲水取水口；



 （二）有與屠宰量相適應的牲畜留養(yǎng)間,、屠宰間,、急宰間、檢疫室,、消毒器械等基本設施,，有符合飲用水衛(wèi)生標準的足夠水源和充足的光照及通風條件；



 （三）有完善的污染水,、污物和病害牲畜及其產(chǎn)品的無害化處理設施,；



 （四）符合獸醫(yī)衛(wèi)生和食品衛(wèi)生要求。



 嚴禁在云巖區(qū),、南明區(qū)新建屠宰場（廠）,。




第二十條 屠宰檢疫按照下列規(guī)定執(zhí)行：



 （一）收購的牲畜必須有檢疫證明；



 （二）屠宰牲畜必須進行宰前檢疫,、宰后檢驗,；



 （三）未經(jīng)檢疫檢驗、未加蓋驗訖印章或者未加封驗訖標志的牲畜產(chǎn)品不得出場（廠）,；



 （四）經(jīng)檢疫檢驗不合格的牲畜,、牲畜產(chǎn)品，必須進行妥善處理,。




第二十一條 屠宰場（廠）的牲畜及其產(chǎn)品檢疫檢驗,，由區(qū)、縣（市）以上農(nóng)牧行政部門派駐的畜禽防疫檢疫機構(gòu)實施,。



 具備檢疫檢驗條件的肉類加工廠,、肉類冷凍廠，必須向市農(nóng)牧行政部門申請辦理委托自檢手續(xù),，經(jīng)審核取得委托檢疫證書,，在委托檢疫權(quán)限內(nèi)，對本廠屠宰,、加工的畜禽和畜禽產(chǎn)品實施檢疫檢驗,，并接受市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查,。



 市農(nóng)牧行政部門可以向批準自檢的肉類加工廠、冷凍廠派駐獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員,。




第二十二條 經(jīng)檢疫檢驗，發(fā)現(xiàn)患有傳染病,、寄生蟲病的畜禽和染疫畜禽產(chǎn)品,，按規(guī)定進行無害化處理，不得進入市場銷售,。其損失和處理費用由畜（貨）主承擔,。




第二十三條 供應少數(shù)民族的畜禽、畜禽產(chǎn)品,，在屠宰,、加工、檢疫檢驗過程中,，應當尊重少數(shù)民族的風俗習慣,。




第四章 監(jiān)督管理




第二十四條 本市實行獸醫(yī)衛(wèi)生合格證制度。凡從事經(jīng)營性畜禽飼養(yǎng),、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn),、加工、貯運,、銷售的單位和個人,，必須向區(qū)、縣（市）獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報登記,，辦理獸醫(yī)衛(wèi)生合格證,。



 獸醫(yī)衛(wèi)生合格證每年審核一次。




第二十五條 獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責是：



 （一）對轄區(qū)內(nèi)畜禽,、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn),、屠宰、加工,、貯運,、經(jīng)營的單位和個人遵守、執(zhí)行有關畜禽防疫檢疫法律,、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,；



 （二）依法糾正、制止和處理違反畜禽防疫檢疫規(guī)定的行為,，調(diào)處畜禽檢疫行政糾紛,，鑒定裁決畜禽檢疫檢驗爭議；



 （三）負責獸醫(yī)衛(wèi)生合格證的審批,、發(fā)放和管理,；



 （四）審查,、驗收新建、擴建,、改建的飼養(yǎng),、屠宰、加工獸醫(yī)場（廠）獸醫(yī)衛(wèi)生方面的設施和設備,；



 （五）負責獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員,、檢疫員的教育、管理,、培訓和考核工作,；



 （六）負責獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理的其他事務。




第二十六條 獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員,、檢疫員依法執(zhí)行公務受法律保護,，有關單位和個人應予支持，不得拒絕,、阻撓和刁難,。執(zhí)行公務時，必須 2人以上同行,，佩戴統(tǒng)一標志,，出示有關證件。



 監(jiān)督員,、檢疫員以及管理人員不得以檢疫,、監(jiān)督、管理為名,，刁難畜禽生產(chǎn)者和經(jīng)營者,。




第五章 法律責任




第二十七條 對違反本辦法第六條第二款或第十二條第二款規(guī)定的，視其情節(jié)可以處50元至500元的罰款,。




第二十八條 對違反本辦法第十條或第十一條規(guī)定的,，由獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)沒收畜禽、畜禽產(chǎn)品和違法所得,，并處以相當于等量合格產(chǎn)品價格五倍至十倍的罰款,。




第二十九條 違反本辦法第十三條或第十六條規(guī)定的，由獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令停止經(jīng)營和運輸,，并依法補檢,，補檢費按檢疫費的2倍收取。拒不執(zhí)行的,，沒收其畜禽及畜禽產(chǎn)品,。




第三十條 違反本辦法第十七條或第十八條規(guī)定的，由工商行政管理部門予以取締,，沒收違法所得,，并處以違法所得3倍的罰款,。




第三十一條 獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員、監(jiān)督員及其他管理人員有下列行為之一的,，視情節(jié)給予批評教育,、行政處分或行政處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 （一）違反檢疫檢驗操作規(guī)程的；



 （二）出具虛假證明的,；



 （三）出賣檢疫檢驗證明、印章和標志的,；



 （四）不認真履行防疫,、監(jiān)督管理職責、玩忽職守的,；



 （五）違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定的,；



 （六）濫用職權(quán)、徇私舞弊,、貪污受賄的,。




第三十二條 按本辦法規(guī)定處以 100元以下的罰款，由獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員和檢疫員當場處罰,，100元以上的罰款和其他行政處罰,，分別由區(qū)以上獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、工商行政管理部門決定,。



 處以罰款必須開具財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),，罰款收入全額上繳同級財政。



 依法沒收,、扣押,、留驗的畜禽、畜禽產(chǎn)品,，應當按規(guī)定及時處理,。




第三十三條 違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴重或?qū)医滩桓牡?，除給予相應的處罰外,，可注銷合格證或由工商行政管理部門依法處罰。造成人身傷害,、經(jīng)濟損失的,，由直接責任者依法承擔民事賠償責任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第三十四條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法向作出處罰決定的同級人民政府或上一級行政機關申請復議，也可以依法直接向人民法院起訴,；對復議決定不服的,，可以在接到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。



 對違禁畜禽及其產(chǎn)品作出的控制或無害化處理決定,，在復議和訴訟期間不中止執(zhí)行,。




第六章 附 則




第三十五條 本辦法所稱畜禽，是指豬,、牛,、羊、馬,、兔,、犬、雞,、鴨,、鵝、鴿,、鵪鶉及飼養(yǎng)的其它畜禽,。



 本辦法所稱畜禽產(chǎn)品，是指未經(jīng)加工熟制的肉,、油脂,、臟器、皮,、血液,、毛、骨,、蹄,、角、精液,、胚胎,、鮮乳、種蛋,。




第三十六條 本辦法自公布之日起施行,。1986年8月29日貴陽市人民政府公布的《貴陽市畜禽和畜禽產(chǎn)品檢驗（疫）實施辦法》即行廢止。