• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號】江西省人民政府令第61號
• 【發(fā)布日期】1998-01-16
• 【生效日期】1998-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府令

江西省人民政府令
 
（第61號）
 現(xiàn)發(fā)布《江西省航道養(yǎng)護費征收和使用實施細則》,，自1998年2月1日起施行。



 省長 舒圣佑

 一九九八年一月十六日



 江西省航道養(yǎng)護費征收和使用實施細則





 第一條 為加強航道養(yǎng)護費（以下簡稱航養(yǎng)費）征收和使用管理工作,，保障航道養(yǎng)護和改善的資金來源,，根據(jù)國家發(fā)布的《
中華人民共和國航道管理條例》和《內河航道養(yǎng)護費征收和使用辦法》，結合本省具體情況,，制定本細則,。



 第二條 航養(yǎng)費是國家按照“以航養(yǎng)航、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t,，向船舶、竹木排筏,、浮運物體的所有者或經(jīng)營者征收,，用于航道養(yǎng)護的專項事業(yè)費。



 第三條 凡在本省境內由交通部門管理的航道內航行和作業(yè)的各類船舶,、竹木排筏和浮運物體,，除按本細則第五條規(guī)定免征者外，均應繳納航養(yǎng)費,。



 第四條 省交通廳主管航養(yǎng)費征收工作,。

 省交通廳航務管理局、航務管理分局是航養(yǎng)費征收機構（以下簡稱征收機構）,，具體負責征收,、稽查工作，履行下列職責：

 （一）宣傳貫徹國家征費政策,、法規(guī)和規(guī)章；

 （二）依法征費，對航養(yǎng)費繳納情況進行稽查,；

 （三）協(xié)調處理收費糾紛,，依法接受委托查處違反本細則的行為；

 （四）負責費源,、船舶臺帳,、票證管理和財務收支管理；

 （五）對航養(yǎng)費征收管理人員（以下簡稱征費人員）進行業(yè)務培訓,，提高征費人員的政治,、業(yè)務素質和管理水平。



 第五條 下列船舶免征航養(yǎng)費：

 （一）執(zhí)行國防,、治安,、消防、救護,、防洪搶險任務以及從事漁業(yè)捕撈,、檢疫、醫(yī)療,、環(huán)保監(jiān)測,、科學查勘、教學,、體育活動的船舶,；

 （二）交通部門從事航道維護和管理、港航監(jiān)督,、救助打撈,、鉆探、測量的船舶,；

 （三）執(zhí)行緝私,、財稅稽查、漁政管理任務的船舶,；

 （四）城鄉(xiāng)固定渡口的非營業(yè)性客渡船舶,；

 （五）經(jīng)交通部或省交通廳核準免征的船舶。

 免征航養(yǎng)費的船舶,，每年應向征收機構申請辦理《免繳證》,；在改變用途從事營業(yè)性運輸時，應按規(guī)定繳納航養(yǎng)費,。



 第六條 航養(yǎng)費按下列標準計征：

 （一）按費率計征,。對營業(yè)性運輸船舶，按其每航次實際營運收入總額的6％計征,。

 （二）按費額計征,。對非營業(yè)性運輸船舶以及難以確定實際營運收入的營業(yè)性運輸船舶,、非機動船舶按每月每載重噸1．90元計征，機動船舶按每月每載重噸2．65元或每月每千瓦6．50元的標準擇大者計征,。

 （三）對竹木排筏和浮運物體按每航次每公里每立方米0．005元計征,。

 非營業(yè)性運輸船舶參加營業(yè)性運輸時，按前款第（一）項規(guī)定的標準計征,。

 外國籍或香港特別行政區(qū),、澳門、臺灣籍船舶比照國內船舶收費標準計征,；以外幣結算的,，匯率按當日中國人民銀行公布的標準執(zhí)行。

 隨著水上運輸市場價格的變化,，省物價局,、省財政廳在必要時可會同省交通廳對本條第一款第（二）項規(guī)定的征收標準作適當調整，報省人民政府批準后執(zhí)行,。



 第七條 對本省船舶,、竹木排筏和浮運物體按照下列辦法征收航養(yǎng)費：

 （一）營業(yè)性運輸船舶，由客貨起運地按每航次計征,；非營業(yè)性運輸船舶,，由船籍港所在地征收，其經(jīng)營者或所有人應于每月25日至月底間繳納下月度航養(yǎng)費,；竹木排筏和浮運物體,，由起運地征收。

 （二）固定在外省施工作業(yè)1個月以上的船舶,，向所在省繳納航養(yǎng)費,，1個月以下的由船籍港所在地征收。

 外省運輸船舶在本省境內起運客貨,，由起運地按每航次征收,；固定在本省境內作業(yè)1個月以上的外省船舶由作業(yè)地按其載重噸或千瓦擇大者計征。省際間有協(xié)議的,，按協(xié)議執(zhí)行,。

 外省過境的船舶、竹木排筏和浮運物體不繳納航養(yǎng)費,。



 第八條 船舶因進廠大,、中修等特殊情況確需停航的，其所有人或經(jīng)營者應持船舶檢驗證書及其他證明,，到船籍港所在地征收機構辦理報停手續(xù),，經(jīng)核實后，停征報停期間的航養(yǎng)費,。報停船舶恢復啟用時,，在當月15日前恢復啟用的按全月計征,，在當月16日后恢復啟用的按半月計征。



 第九條 船舶,、竹木排筏和浮運物體已按規(guī)定繳納當航次或當月航養(yǎng)費,，并持有航養(yǎng)費有效繳訖憑證的,，各征收機構不得重征,。



 第十條 征收機構收取航養(yǎng)費時，應向繳費者開具省財政廳監(jiān)制的航養(yǎng)費收據(jù),，核發(fā)《繳訖證》,。征收機構不開具收據(jù)和核發(fā)《繳訖證》的，船舶所有人或經(jīng)營者有權拒繳,。

 征收機構核發(fā)《免繳證》可按規(guī)定收取工本費,。



 第十一條 《繳訖證》、《免繳證》由省交通廳按國家統(tǒng)一規(guī)定的式樣印刷,，并套印省財政廳行政事業(yè)性收費票據(jù)監(jiān)制專用章,。票據(jù)管理按有關規(guī)定執(zhí)行。



 第十二條 征收機構應統(tǒng)一向省物價部門申領收費許可證,，并公開收費標準,、辦事程序，接受社會監(jiān)督,。

 征費人員執(zhí)行公務時,，應持有《江西省行政執(zhí)法證》，佩戴“中國航道征費”胸章,，文明執(zhí)法，秉公辦事，按章收費,。



 第十三條 各航務管理分局應將每月收取的航養(yǎng)費按月足額上解到省征收機構航養(yǎng)費收入專戶,，全額納入省財政專戶。

 征收的航養(yǎng)費由征收機構統(tǒng)一管理,，按照“統(tǒng)收統(tǒng)支,、專款專用,、收支兩條線”的原則,，用于航道的養(yǎng)護和管理。年終有結余的,，結轉下年度繼續(xù)使用,。



 第十四條 航養(yǎng)費具體使用范圍如下：

 （一）養(yǎng)護工程費，包括維護航道的測量,、疏浚,、整治,、炸礁工程、清除障礙,、整治建造物維修等養(yǎng)護工程費,，航標設置、維護費,，航道設施一般水毀修復費,，航道工程船舶及器具設備保養(yǎng)修理費，段,、站（臺）房屋修建費,，養(yǎng)護工程的小型船艇、機具設備和儀器購置費,，航道改善工程費,；

 （二）養(yǎng)護事業(yè)費，包括行政管理費,，管理用房及職工住房修建費,，養(yǎng)護的科研、宣傳教育費,，交通工具通訊設施購置費,，航道普查費，航道維護管理費,，征收業(yè)務費,；

 （三）養(yǎng)護其他費，包括離退休人員的離退休費及撫恤費等,。



 第十五條 航養(yǎng)費用于養(yǎng)護工程的比例,，不低于航養(yǎng)費總支出的80％，其中優(yōu)先保證養(yǎng)護工程的需要,。



 第十六條 省交通廳應根據(jù)全省航道工作的需要,，編制年度航道養(yǎng)護工程計劃，經(jīng)省計劃委員會審查批準后,，下達執(zhí)行,。

 航養(yǎng)費的收支計劃，本著“統(tǒng)一規(guī)劃,、全面安排,、綜合平衡、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t,，由征收機構編制年度收支計劃，報經(jīng)省交通廳審核并經(jīng)省財政廳批準后下達執(zhí)行。



 第十七條 征收機構應按月逐級報送航養(yǎng)費財務收支報表匯總報省交通廳,。省征收機構還應按期編制年度航養(yǎng)費決算,，報省交通廳審查后送省財政廳審批。



 第十八條 征收機構應建立航養(yǎng)費收支及管理情況的內部審核制度,，對所轄范圍的航養(yǎng)費征收,、使用和管理情況定期進行內部審計，并將審計結果報同級審計部門和上級主管部門,。



 第十九條 對違反本細則的行為,，由征收機構分別情況予以處理：

 （一）拖欠航養(yǎng)費的，除責令限期繳納應繳航養(yǎng)費外,，并可自拖欠之日起,，按日加收應繳航養(yǎng)費額5‰的滯納金；

 （二）假報運輸性質,、涂改、轉借航養(yǎng)費憑證的,，按規(guī)定追繳其航養(yǎng)費,；

 （三）漏繳、逃繳航養(yǎng)費的,，按規(guī)定追繳其應繳航養(yǎng)費,，自漏、逃之日起,，按日加收應繳航養(yǎng)費額5‰的滯納金,。

 對前款第（二）、（三）項行為,，征收機構并可依法接受委托,，按國家有關規(guī)定予以處罰。



 第二十條 妨礙征費人員依法執(zhí)行公務,，違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機關依法處理；觸犯刑律的,，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第二十一條 征收機構違反本細則，亂收費,、亂罰款或濫用職權,、徇私舞弊的，由上級主管部門或有關部門責令改正,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,；觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第二十二條 收取的滯納金和航養(yǎng)費存款利息納入航養(yǎng)費收入一并管理使用,。



 第二十三條 征收機構以外的其他部門,、單位和個人擅自征收航養(yǎng)費的，屬亂收費行為,，由有關部門按規(guī)定予以查處,。



 第二十四條 當事人對繳納航養(yǎng)費有異議或對處罰決定不服的，必須先按征收機構的決定繳費或履行處罰決定,，然后再依法申請復議或提起訴訟,。逾期不申請復議也不起訴又不履行的，由作出決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十五條 本細則具體應用中的問題由省交通廳,、省財政廳、省物價局按各自職責負責解釋,。



 第二十六條 本細則自1998年2月1日起施行,。