- 【發(fā)布單位】82302
- 【發(fā)布文號】云政發(fā)[1997]141號
- 【發(fā)布日期】1997-09-09
- 【生效日期】1997-09-09
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
云南省人民政府關(guān)于切實做好1998年 化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作的通知
云南省人民政府關(guān)于切實做好1998年
化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作的通知
(云政發(fā)〔1997〕141號1997年9月9日)
各州、市,、縣人民政府,,各地區(qū)行政公署,省直有關(guān)委,、辦,、廳、局:
1998年是實施“九五”計劃承前啟后的關(guān)鍵一年,,做好化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作,,對于貫徹落實黨的十五大精神,,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),建立和完善農(nóng)資供應(yīng)保障體系都具有重要意義,。為了進(jìn)一步做好1998年度化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作,,保持和完善農(nóng)資供應(yīng)政策,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥需要,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,,現(xiàn)將化肥等農(nóng)資供應(yīng)的有關(guān)問題通知如下。
一,、不斷強(qiáng)化和提高對化肥等農(nóng)資供應(yīng)重要性的認(rèn)識
今年以來,,經(jīng)過各方面的不懈努力,我省和全國一樣,,在農(nóng)資供應(yīng)方面呈現(xiàn)出前所未有的好形勢,。化肥等農(nóng)資供應(yīng)充足,,產(chǎn)量增加,,銷售擴(kuò)大,價格穩(wěn)中有降,,對我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展起到了極大的推動作用,。這是長期以來高度重視化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作的結(jié)果,是各級政府,、有關(guān)部門,、農(nóng)資生產(chǎn)和流通企業(yè)克服各種困難、共同努力的結(jié)果,。但是,,化肥等農(nóng)資供應(yīng)中存在的問題也不容忽視,化肥供應(yīng)中出現(xiàn)了階段性總供給大于總需求的局面,,化肥生產(chǎn),、流通企業(yè)利潤下降,庫存壓力增大,,流動資金不足,。這些問題如不給予足夠的重視,必然會影響化肥等農(nóng)資供應(yīng),,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。為此,各級政府及有關(guān)部門必須高度重視1998年化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作,,認(rèn)真聽取基層和群眾的意見,,找出存在的問題,積極研究解決。要繼續(xù)認(rèn)真搞好化肥等農(nóng)資總量平衡,,保證農(nóng)資供應(yīng)及時到位,,堅決落實各項農(nóng)資政策,按照分級調(diào)控的要求,,進(jìn)行周密的部署和安排,,把化肥等農(nóng)資供應(yīng)的好形勢保持下去,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),,保護(hù)廣大農(nóng)民的種糧積極性。
二,、繼續(xù)搞好化肥等農(nóng)資供應(yīng)總量平衡
預(yù)計1998年全省化肥需求總量為450萬標(biāo)噸,。其中,氮肥280萬標(biāo)噸,,磷肥140萬標(biāo)噸,,鉀肥30萬標(biāo)噸。農(nóng)藥1.1萬噸,,與1997年基本持平,。農(nóng)膜3.5萬噸,比1997年略有增長,。預(yù)計1998年小氮肥和磷復(fù)肥產(chǎn)大于需,,大化肥需略大于產(chǎn),其中尿素需求總量為82萬實物噸,,缺口約為15萬噸左右。各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)本地區(qū)總需求情況,,分品種搞好總量平衡,,組織好生產(chǎn)、收購,、調(diào)運,、供應(yīng)和儲備工作。省計委要做好化肥等農(nóng)資資源總量平衡計劃,。省財政對農(nóng)資生產(chǎn)和流通的補(bǔ)貼保持省政府確定的規(guī)模不變,,要足額按時到位。省物價局要及時制定價格政策,,在省調(diào)控化肥價格水平基本不變的前提下,,適當(dāng)降低統(tǒng)一銷價,加大扶貧和科技推廣力度,。省石化廳,、輕紡工業(yè)廳要加強(qiáng)對所屬化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的管理,。農(nóng)資流通企業(yè)要做好化肥等農(nóng)資的收購,、調(diào)運、供應(yīng)工作,,各級供銷社要發(fā)揮主渠道作用,。農(nóng)業(yè)部門也要加強(qiáng)對化肥等農(nóng)資的使用管理,搞好科技服務(wù),。金融部門對化肥等農(nóng)資供應(yīng)所需資金貸款應(yīng)給予積極支持,。
三、搞好各級政府對化肥等農(nóng)資的分級調(diào)控
各級政府要切實加強(qiáng)對農(nóng)資供應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo),,繼續(xù)實行各級行政首長負(fù)責(zé)制下的省和地縣分級分工負(fù)責(zé)制,,即省級主要負(fù)責(zé)大化肥平衡,省調(diào)控尿素50萬噸,,其收購貨源為省內(nèi)收購29.05萬噸(其中,,云天化18.55萬噸,沾化7.5萬噸,,解化3萬噸),,補(bǔ)償貿(mào)易10萬噸,預(yù)計國家分配3萬噸,,市場采購7.95萬噸,。農(nóng)用硝銨7萬噸。地縣主要負(fù)責(zé)小化肥和磷復(fù)肥平衡,。省調(diào)控農(nóng)膜1萬噸,。省級調(diào)控農(nóng)資在繼續(xù)保證糧食生產(chǎn)基本用肥需要和重要農(nóng)業(yè)科技配套用肥需要的基礎(chǔ)上,重點向73個貧困縣及506個扶貧攻堅鄉(xiāng)等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)傾斜,。省調(diào)控尿素中,,糧油掛鉤肥、科技配套肥兌現(xiàn)要按照已有的管理辦法進(jìn)一步完善,;對扶貧肥要加強(qiáng)管理,,逐步建立管理辦法,真正落實到農(nóng)民手中,,發(fā)揮它的作用,。地縣級調(diào)控也要根據(jù)情況相應(yīng)配套,保質(zhì)保量完成調(diào)控任務(wù),。
四,、合理安排化肥庫存和儲備,確保及時供應(yīng)
進(jìn)一步完善化肥儲備制度,,按年需求量的三分之一安排化肥儲備,。1997年省級安排尿素儲備10萬噸,,地縣級也必須根據(jù)自己的實際情況,安排好化肥等農(nóng)資的儲備,。工業(yè)淡季儲備和商業(yè)周轉(zhuǎn)性庫存工作也要抓緊做好,。省、地,、縣三級化肥儲備方案計劃由省計委下達(dá)各地執(zhí)行,。1998年糧掛肥、油掛肥仍要求明年4月底以前供應(yīng)到位,,省調(diào)控化肥的80%要在7月底以前供應(yīng)到位,。
五、加強(qiáng)農(nóng)資流通秩序管理,,保持農(nóng)資價格穩(wěn)定
化肥等農(nóng)資流通渠道繼續(xù)堅持“一主兩輔”經(jīng)營體制,。一是加強(qiáng)農(nóng)資系統(tǒng)內(nèi)部管理,減少流通環(huán)節(jié),,降低流通費用,,保證農(nóng)民的用肥需要;二是加強(qiáng)對扶貧肥,、科技肥的兌現(xiàn)管理,,把財政補(bǔ)貼的好處真正落實到農(nóng)民頭上;三是允許工廠在保證正常收購計劃完成的前提下,,擴(kuò)大硝銨,、碳銨、磷肥的自銷,,各地不準(zhǔn)搞封銷,,市場管理部門應(yīng)保證貨暢其流;四是要加強(qiáng)監(jiān)管力度,,取締無證,、無照經(jīng)營,打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的坑農(nóng)害農(nóng)行為,;五是要加強(qiáng)農(nóng)資價格管理,保證農(nóng)資價格政策的落實,,省調(diào)控尿素仍實行全省統(tǒng)一綜合銷價,,全省統(tǒng)一定為1500元/噸。
六,、繼續(xù)扶持農(nóng)資生產(chǎn)和流通企業(yè),,落實各項優(yōu)惠政策
運輸、電力,、煤炭供應(yīng)和對高濃度磷復(fù)肥推廣的補(bǔ)貼按原定的優(yōu)惠政策執(zhí)行,。銀行應(yīng)增加化肥生產(chǎn)環(huán)節(jié)淡季儲備貼息貸款和化肥流動資金貸款,,支持農(nóng)資生產(chǎn)和流通,保證我省農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,。
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