• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政發(fā)[1997]141號
• 【發(fā)布日期】1997-09-09
• 【生效日期】1997-09-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府關(guān)于切實做好1998年 化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作的通知

云南省人民政府關(guān)于切實做好1998年
 化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作的通知
 
（云政發(fā)〔1997〕141號1997年9月9日）
各州,、市,、縣人民政府，各地區(qū)行政公署,，省直有關(guān)委,、辦、廳,、局：

 1998年是實施“九五”計劃承前啟后的關(guān)鍵一年,，做好化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作，對于貫徹落實黨的十五大精神,，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),，建立和完善農(nóng)資供應(yīng)保障體系都具有重要意義。為了進一步做好1998年度化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作,，保持和完善農(nóng)資供應(yīng)政策,，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥需要，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,，現(xiàn)將化肥等農(nóng)資供應(yīng)的有關(guān)問題通知如下,。



 一,、不斷強化和提高對化肥等農(nóng)資供應(yīng)重要性的認識

 今年以來，經(jīng)過各方面的不懈努力,，我省和全國一樣,，在農(nóng)資供應(yīng)方面呈現(xiàn)出前所未有的好形勢?；实绒r(nóng)資供應(yīng)充足,，產(chǎn)量增加，銷售擴大,，價格穩(wěn)中有降,，對我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展起到了極大的推動作用。這是長期以來高度重視化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作的結(jié)果,，是各級政府,、有關(guān)部門、農(nóng)資生產(chǎn)和流通企業(yè)克服各種困難,、共同努力的結(jié)果,。但是，化肥等農(nóng)資供應(yīng)中存在的問題也不容忽視,，化肥供應(yīng)中出現(xiàn)了階段性總供給大于總需求的局面,，化肥生產(chǎn)、流通企業(yè)利潤下降,，庫存壓力增大,，流動資金不足。這些問題如不給予足夠的重視,，必然會影響化肥等農(nóng)資供應(yīng),，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為此,，各級政府及有關(guān)部門必須高度重視1998年化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作,，認真聽取基層和群眾的意見，找出存在的問題,，積極研究解決,。要繼續(xù)認真搞好化肥等農(nóng)資總量平衡，保證農(nóng)資供應(yīng)及時到位,，堅決落實各項農(nóng)資政策,，按照分級調(diào)控的要求，進行周密的部署和安排,，把化肥等農(nóng)資供應(yīng)的好形勢保持下去,，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進一步減輕農(nóng)民負擔,，保護廣大農(nóng)民的種糧積極性,。



 二,、繼續(xù)搞好化肥等農(nóng)資供應(yīng)總量平衡

 預(yù)計1998年全省化肥需求總量為450萬標噸。其中,，氮肥280萬標噸,，磷肥140萬標噸，鉀肥30萬標噸,。農(nóng)藥1．1萬噸,，與1997年基本持平。農(nóng)膜3．5萬噸,，比1997年略有增長,。預(yù)計1998年小氮肥和磷復(fù)肥產(chǎn)大于需，大化肥需略大于產(chǎn),，其中尿素需求總量為82萬實物噸,，缺口約為15萬噸左右。各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)本地區(qū)總需求情況,，分品種搞好總量平衡,，組織好生產(chǎn)、收購,、調(diào)運,、供應(yīng)和儲備工作。省計委要做好化肥等農(nóng)資資源總量平衡計劃,。省財政對農(nóng)資生產(chǎn)和流通的補貼保持省政府確定的規(guī)模不變,，要足額按時到位。省物價局要及時制定價格政策,，在省調(diào)控化肥價格水平基本不變的前提下,，適當降低統(tǒng)一銷價,，加大扶貧和科技推廣力度,。省石化廳、輕紡工業(yè)廳要加強對所屬化肥,、農(nóng)藥,、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的管理。農(nóng)資流通企業(yè)要做好化肥等農(nóng)資的收購,、調(diào)運,、供應(yīng)工作，各級供銷社要發(fā)揮主渠道作用,。農(nóng)業(yè)部門也要加強對化肥等農(nóng)資的使用管理,，搞好科技服務(wù)。金融部門對化肥等農(nóng)資供應(yīng)所需資金貸款應(yīng)給予積極支持,。



 三,、搞好各級政府對化肥等農(nóng)資的分級調(diào)控

 各級政府要切實加強對農(nóng)資供應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo),，繼續(xù)實行各級行政首長負責制下的省和地縣分級分工負責制，即省級主要負責大化肥平衡,，省調(diào)控尿素50萬噸,，其收購貨源為省內(nèi)收購29．05萬噸（其中，云天化18．55萬噸,，沾化7．5萬噸,，解化3萬噸），補償貿(mào)易10萬噸,，預(yù)計國家分配3萬噸,，市場采購7．95萬噸。農(nóng)用硝銨7萬噸,。地縣主要負責小化肥和磷復(fù)肥平衡,。省調(diào)控農(nóng)膜1萬噸。省級調(diào)控農(nóng)資在繼續(xù)保證糧食生產(chǎn)基本用肥需要和重要農(nóng)業(yè)科技配套用肥需要的基礎(chǔ)上,，重點向73個貧困縣及506個扶貧攻堅鄉(xiāng)等邊遠貧困地區(qū)傾斜,。省調(diào)控尿素中，糧油掛鉤肥,、科技配套肥兌現(xiàn)要按照已有的管理辦法進一步完善,；對扶貧肥要加強管理，逐步建立管理辦法,，真正落實到農(nóng)民手中,，發(fā)揮它的作用。地縣級調(diào)控也要根據(jù)情況相應(yīng)配套,，保質(zhì)保量完成調(diào)控任務(wù),。



 四、合理安排化肥庫存和儲備,，確保及時供應(yīng)

 進一步完善化肥儲備制度,，按年需求量的三分之一安排化肥儲備。1997年省級安排尿素儲備10萬噸,，地縣級也必須根據(jù)自己的實際情況,，安排好化肥等農(nóng)資的儲備。工業(yè)淡季儲備和商業(yè)周轉(zhuǎn)性庫存工作也要抓緊做好,。省,、地、縣三級化肥儲備方案計劃由省計委下達各地執(zhí)行,。1998年糧掛肥,、油掛肥仍要求明年4月底以前供應(yīng)到位，省調(diào)控化肥的80％要在7月底以前供應(yīng)到位,。



 五,、加強農(nóng)資流通秩序管理,，保持農(nóng)資價格穩(wěn)定

 化肥等農(nóng)資流通渠道繼續(xù)堅持“一主兩輔”經(jīng)營體制。一是加強農(nóng)資系統(tǒng)內(nèi)部管理,，減少流通環(huán)節(jié),，降低流通費用，保證農(nóng)民的用肥需要,；二是加強對扶貧肥,、科技肥的兌現(xiàn)管理，把財政補貼的好處真正落實到農(nóng)民頭上,；三是允許工廠在保證正常收購計劃完成的前提下,，擴大硝銨、碳銨,、磷肥的自銷,，各地不準搞封銷，市場管理部門應(yīng)保證貨暢其流,；四是要加強監(jiān)管力度,，取締無證、無照經(jīng)營,，打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的坑農(nóng)害農(nóng)行為,；五是要加強農(nóng)資價格管理，保證農(nóng)資價格政策的落實,，省調(diào)控尿素仍實行全省統(tǒng)一綜合銷價,，全省統(tǒng)一定為1500元／噸。



 六,、繼續(xù)扶持農(nóng)資生產(chǎn)和流通企業(yè),，落實各項優(yōu)惠政策

 運輸、電力,、煤炭供應(yīng)和對高濃度磷復(fù)肥推廣的補貼按原定的優(yōu)惠政策執(zhí)行,。銀行應(yīng)增加化肥生產(chǎn)環(huán)節(jié)淡季儲備貼息貸款和化肥流動資金貸款，支持農(nóng)資生產(chǎn)和流通,，保證我省農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,。