• 【發(fā)布單位】81505
• 【發(fā)布文號(hào)】第121號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-03-01
• 【生效日期】1998-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

濟(jì)南市人民政府令

濟(jì)南市人民政府令
 
（第121號(hào)）
 現(xiàn)發(fā)布《濟(jì)南市城市住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收和交接管理辦法》，自發(fā)布之日起施行,。



 1998年3月1日

 濟(jì)南市城市住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收和交接管理辦法





 第一條 為了加強(qiáng)新建住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收和交接的管理,，為小區(qū)居民創(chuàng)造舒適、方便,、安全的居住環(huán)境,，根據(jù)《山東省城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市建筑面積在2萬(wàn)平方米以上的城市住宅小區(qū)及組團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)住宅小區(qū)）的綜合驗(yàn)收和交接管理。



 第三條 濟(jì)南市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)拆遷管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市開(kāi)發(fā)管理部門(mén)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市市區(qū)內(nèi)的住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收和交接工作,；各縣（市）建委（以下稱(chēng)縣（市）開(kāi)發(fā)管理部門(mén)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收和交接管理,，業(yè)務(wù)上接受市開(kāi)發(fā)管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)。

 市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位以及住宅小區(qū)所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,，配合市,、縣（市）開(kāi)發(fā)管理部門(mén)實(shí)施本辦法,。



 第四條 市、縣（市）開(kāi)發(fā)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章,，對(duì)住宅小區(qū)實(shí)施規(guī)劃情況、土地使用情況,、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)情況組織驗(yàn)收,。驗(yàn)收部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省,、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)單項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收,，并對(duì)所出具的單項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。



 第五條 申請(qǐng)住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收,，必須符合下列條件：

 （一）所有建設(shè)項(xiàng)目符合經(jīng)批準(zhǔn)的住宅小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)專(zhuān)業(yè)管理及設(shè)計(jì)要求,；

 （二）住宅小區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套服務(wù)設(shè)施全部建成，資料齊全,；

 （三）各類(lèi)建筑的平面位置,、立面造型、裝飾色彩符合規(guī)劃要求,；

 （四）施工機(jī)具,、臨時(shí)設(shè)施、建筑殘?jiān)?、剩余?gòu)件全部拆除,、清運(yùn)完畢；

 （五）被拆遷居民已合理安置,。



 第六條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須對(duì)所開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)的質(zhì)量負(fù)責(zé),。住宅小區(qū)有下列情形之一的不得交付使用：

 （一）市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)設(shè)施工程質(zhì)量不合格的；

 （二）未建或少建詳細(xì)規(guī)劃中確定的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)設(shè)施的,；

 （三）未經(jīng)竣工綜合驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,。



 第七條 申請(qǐng)住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收，應(yīng)提交下列文件：

 （一）規(guī)劃部門(mén)及其他專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)批準(zhǔn)的《選址意見(jiàn)書(shū)》,、詳細(xì)規(guī)劃,、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及各單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)文件（圖紙）等,；

 （二）建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,；

 （三）開(kāi)發(fā)管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)簽發(fā)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目合同書(shū),、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè),、工程報(bào)建批準(zhǔn)文件；

 （四）工程招,、投標(biāo)文件（合同）,；

 （五）竣工資料（含圖紙）和技術(shù)檔案資料,；

 （六）組織實(shí)施驗(yàn)收部門(mén)規(guī)定的其他資料。



 第八條 住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收按照下列程序進(jìn)行：

 （一）住宅小區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后,，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持本辦法第七條規(guī)定的文件資料，向開(kāi)發(fā)管理部門(mén)提出竣工綜合驗(yàn)收申請(qǐng),；

 （二）開(kāi)發(fā)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)資料后15日內(nèi),，成立由規(guī)劃、土地,、城建,、房管、公用,、環(huán)保,、環(huán)衛(wèi)、園林,、公安,、建管、教委,、廣電,、網(wǎng)點(diǎn)辦、電信,、供電,、郵政等有關(guān)部門(mén)和單位以及住宅小區(qū)所在地的區(qū)人民政府參加的綜合驗(yàn)收小組；

 （三）綜合驗(yàn)收小組成員按照職責(zé)分工,，對(duì)住宅小區(qū)專(zhuān)項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收,，經(jīng)驗(yàn)收合格的，出具合格證明,；

 （四）專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收全部合格之后,，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位將專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收合格證明文件報(bào)開(kāi)發(fā)管理部門(mén)，領(lǐng)取《濟(jì)南市新建住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收合格證書(shū)》,，憑合格證書(shū)辦理住宅小區(qū)各項(xiàng)設(shè)施交付使用手續(xù),。



 第九條 經(jīng)批準(zhǔn)分期建設(shè)的住宅小區(qū)，可以實(shí)行分期驗(yàn)收,，但必須按照整體建設(shè)進(jìn)度驗(yàn)收相應(yīng)配套的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)設(shè)施,。經(jīng)驗(yàn)收合格的，由市開(kāi)發(fā)管理部門(mén)發(fā)給《濟(jì)南市新建住宅小區(qū)分期驗(yàn)收合格證》,，待小區(qū)全部建成后,，換發(fā)《濟(jì)南市新建住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收合格證書(shū)》。



 第十條 對(duì)住宅小區(qū)的拆遷安置用房,，市開(kāi)發(fā)管理部門(mén)可先行組織單體驗(yàn)收,，經(jīng)驗(yàn)收合格的,，發(fā)給《濟(jì)南市新建拆遷安置樓交付使用許可證》。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位憑證辦理被拆遷人的入住手續(xù),，住宅小區(qū)全部建成后,，再進(jìn)行竣工綜合驗(yàn)收。



 第十一條 住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收合格后,，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將全部工程綜合驗(yàn)收資料進(jìn)行整理,，按照城建檔案管理規(guī)定，及時(shí)移送城建檔案館,。



 第十二條 住宅小區(qū)經(jīng)驗(yàn)收合格后,，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)提供下列資料，向小區(qū)管理委員會(huì)或者由區(qū)人民政府成立的小區(qū)臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)辦理小區(qū)管理交接手續(xù)：

 （一）住宅小區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)批準(zhǔn)文件,；

 （二）住宅小區(qū)規(guī)劃圖,、竣工總平面圖；

 （三）房屋及配套的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)設(shè)施及設(shè)備的竣工圖,；

 （四）質(zhì)量驗(yàn)收資料,；

 （五）其他有關(guān)資料。

 小區(qū)移交后,，上款規(guī)定的資料,，由小區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)保管。尚未成立小區(qū)管委會(huì)的,，可由區(qū)人民政府成立的小區(qū)臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)暫時(shí)保管,。



 第十三條 住宅小區(qū)自移交之日起一年內(nèi)，市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)設(shè)施由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)保修,，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位也可按比例支付一定的保修金,，委托物業(yè)管理單位保修。



 第十四條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在小區(qū)管理交接前,，應(yīng)按上年度全市住宅建設(shè)每平方米平均實(shí)際造價(jià)3％的比例,，向市、縣（市）開(kāi)發(fā)管理部門(mén)一次性繳納物業(yè)管理公共資金,。小區(qū)管理委員會(huì)成立后,，開(kāi)發(fā)管理部門(mén)應(yīng)將物業(yè)管理公共資金轉(zhuǎn)撥小區(qū)管理委員會(huì)。

 物業(yè)管理公共資金必須專(zhuān)戶儲(chǔ)存,，專(zhuān)款專(zhuān)用,。全部用于小區(qū)物業(yè)管理工作的啟動(dòng)、小區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施的更新和增改,。



 第十五條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位出售的經(jīng)營(yíng)用房,，在同等條件下，小區(qū)管理委員會(huì)有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

 小區(qū)管理委員會(huì)的物業(yè)管理用房面積不少于小區(qū)總建筑面積的2‰,，其購(gòu)置費(fèi)用可從物業(yè)管理公共資金中列支,。



 第十六條 住宅小區(qū)市政公共基礎(chǔ)設(shè)施或公共配套服務(wù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格或未經(jīng)驗(yàn)收交付使用的，由負(fù)責(zé)驗(yàn)收的專(zhuān)項(xiàng)工程管理部門(mén)責(zé)令開(kāi)發(fā)建設(shè)單位限期改正,，整改所需費(fèi)用由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān),。逾期不改正的，由專(zhuān)項(xiàng)工程管理部門(mén)依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章予以處罰,。



 第十七條 住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未取得《濟(jì)南市新建住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收合格證書(shū)》或《濟(jì)南市新建住宅小區(qū)分期驗(yàn)收合格證》，擅自將住宅小區(qū)交付使用的,，由市、縣（市）開(kāi)發(fā)管理部門(mén)責(zé)令其補(bǔ)辦綜合驗(yàn)收手續(xù),，并給予警告和3萬(wàn)元以下的罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的收回《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。



 第十八條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟,。

 當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行行政處罰決定的,，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第十九條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。