• 【發(fā)布單位】80614
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-03-05
• 【生效日期】1998-03-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中土地資產(chǎn)管理暫行規(guī)定

撫順市企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中土地資產(chǎn)管理暫行規(guī)定
 
（1998年3月5日撫順市人民政府發(fā)布）

 第一條 為推動(dòng)和促進(jìn)我市企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,，盤活存量土地資產(chǎn)，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《遼寧省國(guó)有企業(yè)土地資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》,、《遼寧省城鎮(zhèn)集體企業(yè)土地資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》,，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有企業(yè),，在改制、改組,、改造中,，因企業(yè)兼并,、分立、破產(chǎn),、出售,、搬遷改造、合資合作,、公司制改造以及組建企業(yè)集團(tuán)和股份合作制企業(yè)等情況而引起劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移和改變土地使用用途的,，必須遵守本規(guī)定。



 第三條 市,、縣（區(qū)）人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的土地產(chǎn)權(quán)界定,、《土地估價(jià)報(bào)告》確認(rèn)，土地資產(chǎn)處置方案審批及土地資產(chǎn)變更登記等土地資產(chǎn)管理工作,。



 第四條 企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度改革中土地使用權(quán)變更按以下程序辦理：

 （一）進(jìn)行土地資產(chǎn)評(píng)估及評(píng)估結(jié)果確認(rèn),；

 （二）擬訂土地資產(chǎn)處置方案并報(bào)送土地管理部門審批；

 （三）土地資產(chǎn)處置,；

 （四）辦理土地資產(chǎn)變更登記,。



 第五條 土地資產(chǎn)評(píng)估，是顯化土地資產(chǎn)價(jià)值,，弄清土地資產(chǎn)總量,，進(jìn)行土地資產(chǎn)核算和土地資產(chǎn)處置的重要措施和依據(jù)。

 企業(yè)在改制,、改組,、改造中涉及土地資產(chǎn)的，必須進(jìn)行估價(jià),。



 第六條 土地資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估必須委托經(jīng)省級(jí)以上土地管理部門備案認(rèn)證的具有土地估價(jià)資格的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,。

 未經(jīng)省級(jí)以上土地管理部門認(rèn)證批準(zhǔn)和注冊(cè)登記的估價(jià)機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)土地估價(jià)工作，其評(píng)估結(jié)果土地管理部門不予審核確認(rèn),。



 第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)向土地估價(jià)機(jī)構(gòu)提供以下資料：

 （一）《國(guó)有土地使用證》及地籍圖復(fù)印件,；

 （二）房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；

 （三）企業(yè)基本情況介紹,；

 （四）改制,、改組、改造的形式和內(nèi)容,。



 第八條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接受委托后5個(gè)工作日內(nèi)出具《土地估價(jià)報(bào)告》,。土地管理部門在收到《土地估價(jià)報(bào)告》后3個(gè)工作日內(nèi)出具《土地估價(jià)結(jié)果確認(rèn)書(shū)》。



 第九條 中央和省屬企業(yè),、列為省級(jí)現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)和組建集團(tuán)試點(diǎn)的企業(yè)及地價(jià)評(píng)估額在1000萬(wàn)元以上的企業(yè),，土地估價(jià)結(jié)果和土地資產(chǎn)處置方案經(jīng)市土地管理部門提出初審意見(jiàn)后報(bào)省土地管理局確認(rèn)和批準(zhǔn)。



 第十條 土地估價(jià)費(fèi)按國(guó)家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的25％收取，最高不超過(guò)1000元,。



 第十一條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)《土地估價(jià)結(jié)果確認(rèn)書(shū)》和具體情況選擇土地資產(chǎn)處置方式,，擬定處置方案。

 土地資產(chǎn)的處置有出讓,、租賃,、入股等三種方式。

 企業(yè)應(yīng)向土地管理部門提供下列材料：

 （一）企業(yè)改制方案,；

 （二）市、縣（區(qū)）人民政府對(duì)企業(yè)改制方案的批復(fù),；

 （三）《土地估價(jià)結(jié)果確認(rèn)書(shū)》,；

 （四）企業(yè)關(guān)于土地資產(chǎn)處置申請(qǐng)；

 （五）《國(guó)有土地使用證》原件,。



 第十二條 國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)或整體出售時(shí)應(yīng)當(dāng)辦理土地出讓手續(xù),。出讓方式可采取協(xié)議或拍賣方式，土地出讓金全部留給企業(yè)用于職工安置,。



 第十三條 實(shí)行部分出售的企業(yè)對(duì)出售部分土地資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)采取出讓方式,，土地管理部門依法收取評(píng)估確認(rèn)地價(jià)的30％作為土地出讓金。



 第十四條 實(shí)行租賃的企業(yè),，土地資產(chǎn)采取租賃方式處置,，土地管理部門依法收取土地租金，年租金標(biāo)準(zhǔn)為評(píng)估確認(rèn)的土地年租金額的20％,。



 第十五條 上市的股份制企業(yè),，土地資產(chǎn)采取出讓、作價(jià)入股,、租賃三種方式處置,。采取出讓方式的，按評(píng)估確認(rèn)地價(jià)的20％繳納土地出讓金,；以作價(jià)入股方式處置的,，土地資產(chǎn)按評(píng)估確認(rèn)地價(jià)的20％界定為國(guó)家股掛帳，股紅暫留企業(yè),；以租賃方式處置的,，土地管理部門依法收取土地租金，年租金標(biāo)準(zhǔn)為評(píng)估確認(rèn)的土地年租金額的20％,。



 第十六條 實(shí)行合資合作的企業(yè),，土地資產(chǎn)采取出讓、作價(jià)入股,、租賃三種方式處置,。采取出讓方式的，按評(píng)估確認(rèn)地價(jià)的20％繳納土地出讓金,；以作價(jià)入股方式處置的,，土地資產(chǎn)按評(píng)估確認(rèn)地價(jià)的20％界定為國(guó)家股,，同股同利；以租賃方式處置的,，土地管理部門依法收取土地租金,，年租金標(biāo)準(zhǔn)為評(píng)估確認(rèn)的土地年租金額的20％。



 第十七條 集體企業(yè)占用的劃撥土地使用權(quán)采取出讓或租賃方式處置的,，經(jīng)批準(zhǔn)可以按照不低于評(píng)估確認(rèn)的地價(jià)或評(píng)估地價(jià)核定的土地租金的30％繳納土地出讓金或土地租金,，土地資產(chǎn)收益其余部分留給集體企業(yè)用于技術(shù)改造和職工安置。



 第十八條 困難企業(yè),，經(jīng)申請(qǐng)可緩交兩年土地出讓金或土地租金,。



 第十九條 實(shí)行股份合作制、兼并,、聯(lián)合,、分立、組建集團(tuán),、組建有限責(zé)任公司的企業(yè),，如土地用途不變，又不能辦理出讓,、租賃或作價(jià)入股,，可保持原劃撥土地使用方式，但必須辦理變更登記手續(xù),。



 第二十條 土地管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的要求和經(jīng)濟(jì)承受能力確定具體的土地處置方式,，并在收到企業(yè)土地資產(chǎn)處置方案后7個(gè)工作日內(nèi)作出批復(fù)意見(jiàn)。



 第二十一條 企業(yè)土地資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)和處置后,，進(jìn)行變更土地登記,，換發(fā)《國(guó)有土地使用證》。



 第二十二條 如有下列情況,，土地管理部門不予辦理土地變更登記：

 （一）地價(jià)未按規(guī)定進(jìn)行確認(rèn),；

 （二）土地資產(chǎn)處置方案未履行審批手續(xù)；

 （三）未按規(guī)定辦理有關(guān)用地審批手續(xù),；

 （四）在土地資產(chǎn)處置過(guò)程中有違反法律,、法規(guī)現(xiàn)象或損害國(guó)家、集體和個(gè)人利益的行為,。



 第二十三條 企業(yè)因改制辦理出讓土地使用手續(xù)后,，在使用期內(nèi)如改變土地使用用途，應(yīng)依法重新辦理審批手續(xù),。



 第二十四條 集體企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行,。



 第二十五條 本規(guī)定具體條款由市國(guó)土規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。