• 【發(fā)布單位】83101
• 【發(fā)布文號(hào)】重慶市人大常委會(huì)第46號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-03-28
• 【生效日期】1998-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第四十六號(hào)）
 《重慶市公路路政管理?xiàng)l例》1998年3月28日經(jīng)重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布,，自1998年7月1日起施行?！端拇ㄊ」仿氛芾?xiàng)l例》在重慶市轄區(qū)停止適用,。
 重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1998年3月28日



 重慶市公路路政管理?xiàng)l例

 （1998年3月28日重慶市第一屆

 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)公路路政管理，保護(hù)公路,，公路用地及公路附屬設(shè)施，保障公路完好暢通,，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,，根據(jù)《
中華人民共和國公路法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國道,、省道、縣道,、鄉(xiāng)道的公路路政管理,，不適用市政部門管理和養(yǎng)護(hù)的城市道路。

 本條例所稱的公路路政管理,，是指公路路政管理機(jī)構(gòu)依法管理和保護(hù)公路,、公路用地及公路附屬設(shè)施,，保障公路暢通的行政行為,。



 第三條 市交通主管部門主管全市的公路路政管理工作,，區(qū),、縣（市）交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。



 第四條 市及區(qū),、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo),。公安、土地,、規(guī)劃,、市政、工商行政等部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，依法行使職權(quán),，積極配合做好公路路政管理工作。



 第五條 公路,、公路用地及公路附屬設(shè)施受國家保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞公路,、公路用地,、公路附屬設(shè)施和影響公路安全的行為。交通主管部門對(duì)檢舉,、控告的單位和個(gè)人可給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 第六條 禁止任何單位和個(gè)人在公路上非法設(shè)卡、收費(fèi),、罰款和攔截車輛,。



 第七條 公路路政管理應(yīng)遵循依法治路、預(yù)防為主,、管養(yǎng)結(jié)合,、綜合治理的原則。




 第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)





 第八條 市交通主管部門設(shè)置的市公路路政管理機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)全市的公路路政管理工作,。

 區(qū)、縣（市）交通主管部門設(shè)置的公路路政管理機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作,。

 高速公路的路政管理職責(zé)，由市交通主管部門設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)行使,。

 交通主管部門貨款,、集資建成的收費(fèi)公路和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法受讓收費(fèi)權(quán)的公路及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組投資建成經(jīng)營的公路的路政管理職責(zé)，由公路路政管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)、人員行使,。



 第九條 各級(jí)公路路政管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

 （一）宣傳貫徹執(zhí)行公路路政管理法律,、法規(guī)；

 （二）管理和保護(hù)公路,、公路用地及公路附屬設(shè)施,；

 （三）實(shí)施公路路政巡查,；

 （四）依法查處違反公路路政管理法律,、法規(guī)的行為；

 （五）會(huì)同規(guī)劃,、土地,、市政部門依法控制公路兩側(cè)建筑控制區(qū)；

 （六）審理從地下,、地面,、上空跨越、穿越公路的其他建筑設(shè)施事宜,；

 （七）審批公路的特殊占用及超限運(yùn)輸,，并對(duì)共實(shí)施行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；

 （八）維護(hù)公路,、公路渡口的養(yǎng)護(hù),、施工作業(yè)的政黨秩序；

 （九）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。



 第十條 公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合公路養(yǎng)護(hù)部門加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作，保持公路完好,、平整,、暢通。



 第十一條 公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),，按國家規(guī)定統(tǒng)一著裝,，并持有國家或者市人民政府制發(fā)的行政執(zhí)法證件。路政巡查車須裝有交通行政執(zhí)法統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈,。



 第十二條 下列事項(xiàng)由區(qū),、縣（市）公路路政管理機(jī)構(gòu)報(bào)市公路路政管理機(jī)構(gòu)審批：

 （一）國道、省道和縣道經(jīng)營使用權(quán)變動(dòng),；

 （二）在國道上設(shè)置立交,、平交道口，以國道用地范圍內(nèi)埋設(shè)管道,、桿線,、電纜；

 （三）砍伐國道、省道和縣行道樹在20株以上的,；

 （四）跨越區(qū),、縣（市）行政區(qū)域的超限運(yùn)輸。

 前款第（一）項(xiàng)中國道經(jīng)營使用權(quán)變動(dòng),，由市交通主管部門轉(zhuǎn)報(bào)國家交通主管部門審批,，省道和縣道由市交通主管部門報(bào)市人民政府審批。



 第十三條 下列事項(xiàng)由區(qū),、縣（市）公路路政管理機(jī)構(gòu)審批：

 （一）在省道及縣道設(shè)置立交,、平交道口，以及在省道或縣道用地范圍內(nèi)埋設(shè)管道,、桿線,、電纜；

 （二）砍伐國道,、省道和縣道行道樹在20株以下的,；

 （三）本行政區(qū)域內(nèi)的超限運(yùn)輸。

 前款第（一）,、（二）需要報(bào)市公路路政管理機(jī)構(gòu)備案,。




 第三章 路產(chǎn)保護(hù)





 第十四條 不準(zhǔn)擅自占用、挖掘,、損壞公路,、公路用地及公路附屬設(shè)施。確因興建鐵路,、機(jī)場(chǎng),、電站、水庫,、水渠鋪設(shè)管線,、電纜、架設(shè)桿線或者進(jìn)行其他建設(shè)工程,，需要占用,、利用、挖掘公路,、公路用地及公路屬設(shè)施的,，建設(shè)單位或者個(gè)人必須事先征得公路路政管理機(jī)構(gòu)同意，并繳納占用費(fèi)和補(bǔ)償費(fèi),。影響車輛通行的,，還應(yīng)在公安交通管理機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。

 任何單位和個(gè)人損壞公路,、公路用地及公路附屬設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以賠償,。



 第十五條 在公路、公路用地范圍內(nèi),，禁止下列行為：

 （一）設(shè)置棚房,、攤點(diǎn)和經(jīng)營修車、洗車,、停車,、加水、加油等業(yè)務(wù),；

 （二）從事集市貿(mào)易,、物資交流等商業(yè)性活動(dòng)；

 （三）挖砂,、取土,、采石、開礦,；

 （四）傾倒或者堆放位圾、棄土,、物料,；

 （五）種植作物、焚燒物品,、挖溝引水,、堆物作業(yè)；

 （六）堵塞,、損壞,、改變公路排水系統(tǒng)或者選用公路橋梁、涵洞,、排水溝等設(shè)施,，設(shè)置閘站、筑壩蓄水,、引水灌溉,、排放污水；

 （七）損壞,、擅自移動(dòng)和涂改公路標(biāo)志,、標(biāo)線、標(biāo)樁,、界樁,、護(hù)欄、花草樹木等公路附屬設(shè)施,；

 （八）泄漏,、拋撒物品污染公路；

 （九）車載物品不當(dāng)損壞公路和公路附屬設(shè)施；

 （十）其他破壞,、損壞,、污染或者非法占用、利用,、挖掘公路,、公路用地及公路附屬設(shè)施的行為。



 第十六條 堆放公路維修養(yǎng)護(hù)材料,，應(yīng)當(dāng)符全《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》,。車輛通過公路施工、養(yǎng)護(hù)路段,，應(yīng)當(dāng)遵守現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的施工標(biāo)志,、安全標(biāo)志，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員指揮,。

 公路改建就當(dāng)保證車輛通行,。



 第十七條 在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米、公路隧道中心線周圍和洞口外一百米范圍內(nèi),，禁止下列行為：

 （一）采挖砂石,、攔河筑壩、傾倒垃圾,、堆放物資材料,、壓縮或者擴(kuò)寬河床；

 （二）取土,、采石,、爆破、燒荒,、刷坡,、伐木；

 （三）擺攤設(shè)點(diǎn),、集市貿(mào)易,，停放裝載危險(xiǎn)品的車輛，停泊非車輛渡運(yùn)船只,、排筏,；

 （四）設(shè)置輸送易燃、易爆和有毒物品的管道,；

 （五）其他危及和妨礙公路橋梁,、隧道、渡口安全暢通的行為,。

 在前款規(guī)定范圍內(nèi)因,、防汛需要修筑堤壩,、壓縮或者拓寬河床的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)市交通主管部門會(huì)同市水行政主客部門批準(zhǔn),，并采取有顏色措施,，保護(hù)公路和公路橋梁、隧道,、渡口的安全,。

 在公路兩側(cè)取土采石、開礦,、開山,、放炮和其他施工作業(yè)吵得危及公路和公路附屬設(shè)施的安全。



 第十八條 超過公路和公路橋梁,、隧道,、流船限載、限高,、限寬,、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得任意通行。必須通行的,，須經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并發(fā)給通行證,。妨礙交通的，還需在公安交通管理機(jī)關(guān)辦理手續(xù),。對(duì)車輛運(yùn)載不可解體的物品，其體積超過規(guī)定時(shí),，還應(yīng)按公安交通管理機(jī)構(gòu)指定的時(shí)間,、路線、時(shí)速行駛,。超限運(yùn)輸單位,，應(yīng)向公路路政管理機(jī)構(gòu)繳納為保障超限車輛通行而采取技術(shù)保護(hù)措施和修處處損壞部分所發(fā)生的費(fèi)用。



 第十九條 鐵輪車,、履帶動(dòng)車以及可能損害路面的機(jī)具,，不得在鋪有路面的公路上行駛。必須通行的,，須經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)同意,，并采取有效的防護(hù)措施；損壞公路的,，應(yīng)按照公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修復(fù)或者賠償,。



 第二十條 機(jī)動(dòng)車輛制造、修理廠家不得擅自在公路上試車,。必須試車的應(yīng)征得公路路政管理機(jī)構(gòu)同間,，向公安交通管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)試車號(hào)牌,，在指定的試車路段和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，并向公路路政管理機(jī)構(gòu)繳納公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi),。



 第二十一條 修建跨越,、穿越公路的橋梁、渡槽,、管線等,。應(yīng)符合
公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公路的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，并事先征得公路路政管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理機(jī)關(guān)的同意,。



 第二十二條 單位和個(gè)人在公路及公路兩側(cè)設(shè)置標(biāo)牌,、廣告牌，不得有礙公路暢通和交通安全,。在公路及公路用地設(shè)置標(biāo)牌,、廣告牌，必須報(bào)經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，有償設(shè)置,。



 第二十三條 嚴(yán)禁亂砍、濫伐和損壞公路行道樹,，確需間伐更瓣,，應(yīng)經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并辦理手續(xù)。

 行道樹梢與電力線距離不足三米,，與景信線距離不足二米,，電力、電信部門可以修剪枝丫,，剔除上述規(guī)定距離以外的枝丫,，須征得公路路政管理機(jī)構(gòu)同意。



 第二十四條 禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物,。建筑控制區(qū)的范圍,，從公路邊溝外緣起，國道不少于二十米,，省道不省于十五米,，縣道不省于十米，鄉(xiāng)道不少于五米,。

 建筑控制區(qū)的標(biāo)樁,、界樁，由區(qū),、縣（市）交通主管部門會(huì)同同級(jí)土地管理部門設(shè)置,。

 需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜待設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。



 第二十五條 在公路上設(shè)置交叉道口,，必須經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在國道,、省道或二級(jí)以上的公路上接道的,，應(yīng)向公路路政管理機(jī)構(gòu)繳納接道費(fèi)。



 第二十六條 在公路沿線規(guī)劃和新建集鎮(zhèn),，就選在公路的一側(cè)進(jìn)行,，新建集鎮(zhèn)的邊緣與公路邊溝外緣的凈距：國道、省道不少于八十米,，縣道 不少于五十米,，

鄉(xiāng)道不少于十五米。

 夾公路形成的場(chǎng)鎮(zhèn),，一時(shí)不能改造的,，應(yīng)加強(qiáng)集市管理，劃行歸市,，不應(yīng)再沿公路發(fā)展,。公路已繞過場(chǎng)鎮(zhèn)的，不得再夾道建房,，形成新的集市,。



 第二十七條 通過公路渡口的車輛和人員，應(yīng)當(dāng)遵守《公路渡口管理規(guī)定》,。

 戰(zhàn)備渡口碼頭及其附屬設(shè)施,、渡口泊位、引道的管理,，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,。

第二十八條 收費(fèi)公路設(shè)置收費(fèi)上，須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),。同一收費(fèi)公路由不同的交通主管部門組織建設(shè)或者由不同公路經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照“統(tǒng)一收費(fèi),、按比例分成”的原則,，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理設(shè)置收費(fèi)站,。

 車輛通過收費(fèi)站,，應(yīng)當(dāng)自覺繳納車輛通行費(fèi)。



 第二十九條 在高速公路上,，禁止下列行為：

 （一）設(shè)置平交道口,；

 （二）鐵輪車、履帶車,、垃圾車,、教練車,、拖拉機(jī)、非機(jī)動(dòng)車以及其他可能損害路面的機(jī)具有高速公路上行駛,；

 （三）低于規(guī)定時(shí)速的車輛行駛,；

 （四）亂停車輛，占道行駛,，擺攤設(shè)點(diǎn),，上下乘客；

 （五）在高速公路兩側(cè)邊溝外緣三十米和立交橋通道邊緣五十米內(nèi)修建永久性設(shè)施,。




 第四章 法律責(zé)任





 第三十條 違反本條例第六條規(guī)定,，擅自在公路上設(shè)卡，收費(fèi)的,，由交通主管部門按照《
中華人民共和國公路法》第七十四條規(guī)定處罰,。



 第三十一條 違反本條例第十四條、第十八條,、第十九條,、第二十一條、條二十二條,、第二十三條,、第二十四條、第二十五條規(guī)定的,，由公路路政管理機(jī)構(gòu)按照《
中華人民共和國公路法》的規(guī)定處罰,。



 第三十二條 違反本條例第十五條、條十六條第二款,、第十七條,、第二十條規(guī)定的，由公路路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，并視情節(jié)輕重,，可處300元以上5000元以下的罰款。



 第三十三條 違反本條例第二十八條第三款規(guī)定的,，拒絕或者逃避繳納車輛通行費(fèi)的,，由公路路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)繳通行費(fèi)，并視情節(jié)輕重,，可處200元以上5000元以下的罰款,。



 第三十四條 違反本條例第二十九條規(guī)定的，由高速公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,、恢復(fù)原狀,，可處以500元以上1萬元以下的罰款。



 第三十五條 對(duì)擅自在公路上設(shè)置障礙,，堆放物件材料,，嚴(yán)重影響公路暢通和安全又拒不執(zhí)行公路路政處罰的,，公路路政管理機(jī)構(gòu)有權(quán)強(qiáng)行排除。

 對(duì)損壞公路,、公路用地及公路附屬設(shè)施,，又拒不受查處的車輛或者不能現(xiàn)場(chǎng)處理的可采取暫扣車輛或者駕駛證（行駛證）的行政強(qiáng)制措施，并告知公安交通管理機(jī)關(guān),。



 第三十六條 當(dāng)事人對(duì)處理,、處罰決定不服的，可在接到處理的,，,、處罰通知書之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可年接向人民法院起訴,。對(duì)復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定書日起十五日內(nèi)處人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)?zhí)幪幾h,、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)構(gòu)可依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十七條 因公路路管理機(jī)構(gòu)或者路政管理人員履行職責(zé)失誤,，造成管理人員相對(duì)人經(jīng)濟(jì)損失的,，由公路路政管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。



 第三十八條 公路路政管理人員違反本例規(guī)定,，玩乎職守,，徇私舞弊，濫用職權(quán),，濫施處罰的,，由其所在單位或者上級(jí)主管給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰。觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十九條 違反本條例規(guī)定，應(yīng)受治安管理處罰的,，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安處罰條例》處理,。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第四十條 公路路產(chǎn)賠償費(fèi)、公路路產(chǎn)占用費(fèi)的接道費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),，由市交通主管部門會(huì)同市價(jià)格主管部門制定,。收費(fèi)票據(jù)必須使用市交通主管部門統(tǒng)一印制、市財(cái)政主管部門監(jiān)制的專用票據(jù),，票據(jù)由市公路路政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,、發(fā)放,。

 收取的公路路產(chǎn)賠償費(fèi)、公路路產(chǎn)占用費(fèi)和接道費(fèi),，應(yīng)專項(xiàng)用于公路路產(chǎn)的恢復(fù)和公路養(yǎng)護(hù),，任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、挪用,、濫用和截留,。

 罰沒收入的收繳辦法依照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十一條 本條例具本應(yīng)用中的問題,，由重慶市交通局負(fù)責(zé)解釋。



 第四十二條 本條例自1998年7月1日起施行,。





 附錄
  公路：是指經(jīng)交通主管部門驗(yàn)收認(rèn)定的城間,、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路,。公路包括公路的路基,、路面、橋梁,、涵洞,、隧道。

 公路用地：是指公路側(cè)邊溝（或者截水溝）及邊溝（或者截水溝）以外不少于一米范圍的土地,。公路用地的具體范圍由縣級(jí)以上人民政府確定,。

 公路附屬設(shè)施：是指公路的排水設(shè)備、防護(hù)構(gòu)造物,、交叉道口,、界碑、測(cè)樁,、安全設(shè)施,、通訊設(shè)施、服務(wù)設(shè)施,、渡口碼頭,、花草林木、專用房屋等,。

 公路路產(chǎn)：是指公路,、公路用地及公路附屬設(shè)施。

 國道：是指具有全國性政治,、經(jīng)濟(jì)意義的主要干線公路,，包括重要的國際公路、邊防公路，聯(lián)結(jié)首都與各省,、自治區(qū)首府和直轄市的公路,，聯(lián)結(jié)各大經(jīng)濟(jì)中心、港站樞紐,、商品生產(chǎn)戰(zhàn)略要地的公路,。

 省道：是指具有全省政治、經(jīng)濟(jì)意義,，聯(lián)結(jié)省內(nèi)中心城市和主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的公路,，以及不屬于國道的省際間的重要公路。

 縣道：是具有全縣政治,、經(jīng)濟(jì)意義,，聯(lián)結(jié)城和縣內(nèi)主要鄉(xiāng)、主要商品生產(chǎn)和集地的公路,，以及不屬于國道,、省道的縣際間的公路。

 鄉(xiāng)道：是指主要為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)部經(jīng)濟(jì),、文化,、行政服務(wù)的公路，以及不屬于縣道以上的公路的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間及鄉(xiāng)與外部聯(lián)絡(luò)的公路,。

 高速公路：具有四個(gè)或四個(gè)以上車道,，并設(shè)有中央分隔帶；全部立體交叉并具有完善的交通安全設(shè)施與管理設(shè)施,、服務(wù)設(shè)施,，全部控制出入，專供汽車高速行駛的公路,。