• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號(hào)】深圳市人民政府令第70號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-04-03
• 【生效日期】1998-04-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

深圳市人民政府令

 深圳市人民政府令
 
（第70號(hào)）
 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)余泥渣土管理辦法》已經(jīng)1998年1月14日深圳市人民政府二屆89次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)?，F(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。



 1998年4月3日



 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)余泥渣土管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)余泥渣土管理,，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱(chēng)余泥渣土是指建設(shè)工程和修繕,、裝修工程所產(chǎn)生的建筑垃圾和余土。

 凡在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū)）內(nèi)從事排放,、運(yùn)輸,、受納,、處置余泥渣土的單位和個(gè)人,，必須遵守本辦法。



 第三條 余泥渣土管理工作實(shí)行市、區(qū)二級(jí)管理,。

 市人民政府城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)）負(fù)責(zé)全市余泥渣土的管理工作,。區(qū)人民政府城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的余泥渣土管理工作。

 市,、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)設(shè)立的余泥渣土專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理機(jī)構(gòu)）,，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)余泥渣土的日常管理工作,。



 第四條 市環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)在余泥渣土管理方面的主要職責(zé)：

 （一）制定余泥渣土管理的具體實(shí)施辦法,，并組織實(shí)施；

 （二）指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查各區(qū)余泥渣土的管理工作；

 （三）核準(zhǔn)市屬工程的余泥渣土的排放,、運(yùn)輸申請(qǐng),；

 （四）審查經(jīng)營(yíng)余泥渣土專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)；

 （五）統(tǒng)一管理余泥渣土受納場(chǎng),；

 （六）清理未移交的市政道路和政府預(yù)留地范圍內(nèi)的無(wú)主余泥渣土,。

 區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)在余泥渣土管理方面的主要職責(zé)：

 （一）核準(zhǔn)區(qū)屬工程和轄區(qū)內(nèi)修繕、裝修工程的余泥渣土排放,、運(yùn)輸申請(qǐng),；

 （二）清理轄區(qū)內(nèi)市政道路及小區(qū)范圍內(nèi)的無(wú)主余泥渣土。



 第五條 公安,、規(guī)劃國(guó)土,、建設(shè)、環(huán)保等行政管理部門(mén)應(yīng)協(xié)助環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)做好余泥渣土的管理工作,。




 第二章 排放,、運(yùn)輸管理





 第六條 建設(shè)工程需排放余泥渣土的，建設(shè)或施工單位在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前,，應(yīng)持開(kāi)工許可證和工程預(yù)算書(shū)向市或區(qū)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)余泥渣土排放計(jì)劃,，并如實(shí)填報(bào)余泥渣土的種類(lèi)、數(shù)量等事項(xiàng),。沒(méi)有工程預(yù)算的,，以現(xiàn)場(chǎng)核量為依據(jù)。

 市,、區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申報(bào)文件之日起三個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)余泥渣土排放量和種類(lèi),，對(duì)施工工地路口硬底化符合標(biāo)準(zhǔn)且具備沖洗裝置的，準(zhǔn)許排放,。



 第七條 單位修繕,、裝修工程需排放余泥渣土的,，由建設(shè)或施工單位向所在地的區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)排放。

 居民裝修或修繕?lè)课菪枧欧庞嗄嘣恋?，由業(yè)主或屋村（物業(yè)）管理部門(mén)向所在地的區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)排放,。

 區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申報(bào)文件之日起三個(gè)工作日內(nèi)核準(zhǔn)排放。



 第八條 運(yùn)輸余泥渣土的單位和個(gè)人,，應(yīng)申辦準(zhǔn)運(yùn)證,，未辦理準(zhǔn)運(yùn)證的車(chē)輛不得運(yùn)輸余泥渣土。

 準(zhǔn)運(yùn)證不準(zhǔn)出借,、轉(zhuǎn)讓,、涂改、偽造,。



 第九條 自行清運(yùn)余泥渣土的,，應(yīng)在申辦準(zhǔn)運(yùn)證的同時(shí)由管理機(jī)構(gòu)對(duì)其自備車(chē)輛的運(yùn)載條件進(jìn)行核查。

 委托他人運(yùn)輸?shù)?，必須委托具有《資質(zhì)證書(shū)》的運(yùn)輸單位或個(gè)人運(yùn)輸,，并由受委托的運(yùn)輸單位或個(gè)人持下列文件到管理機(jī)構(gòu)辦理準(zhǔn)運(yùn)證：

 （一）《資質(zhì)證書(shū)》；

 （二）承運(yùn)合同或有關(guān)證明文件,。



 第十條 管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的,，核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。準(zhǔn)運(yùn)證上必須載明排放單位,、運(yùn)輸者和已確定的運(yùn)輸路線,、運(yùn)輸時(shí)間和受納場(chǎng)地。



 第十一條 專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)余泥渣土運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€(gè)體經(jīng)營(yíng)者,，須向市管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，由市管理機(jī)構(gòu)審查資質(zhì)，合格者發(fā)給《資質(zhì)證書(shū)》,。市管理機(jī)構(gòu)每年對(duì)從事余泥渣土專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行資質(zhì)審驗(yàn),。

 《資質(zhì)證書(shū)》的核發(fā)和年審條件由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)確定。



 第十二條 運(yùn)輸余泥渣土的車(chē)輛駛離建設(shè)工地時(shí),，建設(shè)或施工單位應(yīng)沖洗車(chē)體,，保持車(chē)輛整潔。



 第十三條 運(yùn)輸余泥渣土的人員必須隨車(chē)攜帶準(zhǔn)運(yùn)證,。

 運(yùn)輸余泥渣土的車(chē)輛必須按指定的運(yùn)輸路線和時(shí)間行駛,。運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)裝載適量,，車(chē)廂上部必須覆蓋蓬布或采取其他有效措施,，防止余泥渣土沿途灑漏、飛揚(yáng),。



 第十四條 任何單位和個(gè)人不得將余泥渣土與生活垃圾及其他垃圾混倒,；不得在道路,、橋梁、河邊,、溝渠,、綠化帶等公共場(chǎng)所及其他非指定的場(chǎng)地傾倒余泥渣土,。



 第十五條 清理無(wú)主余泥渣土的費(fèi)用,，由市、區(qū)財(cái)政部門(mén)按管理機(jī)構(gòu)實(shí)際支出撥付,。




 第三章 受納,、處置管理





 第十六條 余泥渣土固定受納場(chǎng)由市規(guī)劃國(guó)土行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃，由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)統(tǒng)一建設(shè)和管理,。任何單位和個(gè)人不得侵占,。



 第十七條 單位因建設(shè)需要對(duì)外接受余泥渣土的，可持土地使用證明及單位證明,，向市管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，辦理臨時(shí)受納場(chǎng)地手續(xù)。



 第十八條 余泥渣土運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入受納場(chǎng),，應(yīng)服從場(chǎng)地管理人員的指揮,，按要求傾卸。



 第十九條 受納場(chǎng)的管理單位應(yīng)保持場(chǎng)地設(shè)施完好,，環(huán)境整潔,，不得受納生活垃圾和其他垃圾。

 運(yùn)輸車(chē)輛在駛離受納場(chǎng)時(shí),，受納場(chǎng)管理單位應(yīng)采取有效措施,，保持車(chē)輛整潔。



 第二十條 市余泥渣土管理機(jī)構(gòu)對(duì)在固定受納場(chǎng)傾倒余泥渣土的單位和個(gè)人,，收取有償處置費(fèi),。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)行政管理部門(mén)確定。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十一條 對(duì)違反本辦法的行為,，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)按下列規(guī)定給予處罰：

 （一）違反本辦法第六條,、第七條規(guī)定，擅自排放余泥渣土的,，責(zé)令其停止排放,、限期補(bǔ)辦排放手續(xù)，并處以二千元罰款,；

 （二）違反本辦法第八條規(guī)定,，擅自運(yùn)輸余泥渣土的，責(zé)令立即停運(yùn),，并按每立方米二百元處以罰款,；

 （三）違反本辦法第十二條規(guī)定,，污染道路的，責(zé)令限期清理,，并處以二千元以下的罰款,；

 （四）違反本辦法第十三條規(guī)定，不按指定路線或時(shí)間運(yùn)輸余泥渣土的,，按每車(chē)次二百元處以罰款,；污染道路的，責(zé)令限期清理,，并處以二千元以下罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其準(zhǔn)運(yùn)證,；

 （五）違反本辦法第十四條規(guī)定,，在非指定場(chǎng)地亂倒余泥渣土的，責(zé)令立即清除,，并按每立方米二千元處以罰款,；

 （六）違反本辦法第十七條規(guī)定，未辦理受納手續(xù)而擅自受納余泥渣土的,，責(zé)令其立即停止受納,，并處以一千元罰款；對(duì)符合條件的,，責(zé)令其補(bǔ)辦受納手續(xù),。



 第二十二條 市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)對(duì)同一違法行為,，不得重復(fù)處罰,。



 第二十三條 當(dāng)事人對(duì)區(qū)或市環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)的行政處罰決定不服的，可在收到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向市環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)或市政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可自收到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人可以直接向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第五章 附則



 第二十四條 寶安、龍崗兩區(qū)的余泥渣土管理工作由各區(qū)余泥渣土管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),，并按本辦法執(zhí)行,。



 第二十五條 本辦法所稱(chēng)市屬工程是指由市建設(shè)行政管理部門(mén)審批的工程項(xiàng)目；區(qū)屬工程是指由區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)審批的工程項(xiàng)目,。



 第二十六條 本辦法自頒布之日起實(shí)施,。