• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令第104號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-07-26
• 【生效日期】1996-07-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
 
（第104號(hào)）
 《湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)1996年7月1日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)發(fā)布施行,。



 省長(zhǎng) 蔣祝平

 一九九六年七月二十六日

 湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛,、操作人員的安全監(jiān)督管理，預(yù)防農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的發(fā)生,，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械,，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的拖拉機(jī),，其他動(dòng)力機(jī)械及與其配套作業(yè)的機(jī)械。但專用于漁業(yè)生產(chǎn),、加工的機(jī)械不包括在內(nèi),。

 本辦法所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員,，是指直接駕駛操作農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行作業(yè)的專業(yè)人員,。



 第三條 本辦法適用于本省境內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理工作（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作）。



 第四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)部門）,，主管本行政區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,。

 公安機(jī)關(guān)對(duì)委托農(nóng)機(jī)部門管理的拖拉機(jī)的安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。



 第五條 省政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工,，協(xié)助,、支持農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作。



 第六條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作堅(jiān)持安全第一,、預(yù)防為主的方針和為農(nóng)業(yè)服務(wù),，為農(nóng)機(jī)化服務(wù)，為農(nóng)民服務(wù)的原則,。



 第七條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作所需事業(yè)經(jīng)費(fèi),，縣級(jí)（含縣級(jí)，下同）以上人民政府及其農(nóng)機(jī)部門應(yīng)予保證。




 第二章 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)及監(jiān)理人員





 第八條 農(nóng)機(jī)部門所屬的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,。



 第九條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)的主要職責(zé)：

 （一）貫徹,、執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī),、規(guī)章和方針,、政策；

 （二）負(fù)責(zé)對(duì)擁有和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的單位和個(gè)人進(jìn)行安全教育,；

 （三）負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的駕駛,、操作人員進(jìn)行考試、考核,、核發(fā)證件和定期審驗(yàn),；

 （四）負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)、核發(fā)牌證和年度檢驗(yàn),；

 （五）對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)實(shí)行安全檢查,，糾正違章行為，處理農(nóng)機(jī)事故,；

 （六）建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛,、操作人員檔案；

 （七）協(xié)助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好拖拉機(jī)第三者責(zé)任法定保險(xiǎn)工作,；

 （八）負(fù)責(zé)其他有關(guān)農(nóng)機(jī)監(jiān)理方面的工作,。



 第十條 縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)應(yīng)配備與所承擔(dān)工作任務(wù)相適應(yīng)的專職農(nóng)機(jī)監(jiān)理員。

 農(nóng)業(yè)機(jī)械較多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，可以聘請(qǐng)兼職的農(nóng)機(jī)監(jiān)理員或安全員,，協(xié)助農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作。



 第十一條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理員應(yīng)具備下列條件：

 （一）具有中?；蚋咧挟厴I(yè)以上文化程度,，并從事農(nóng)機(jī)管理工作3年以上；

 （二）掌握農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和操作技能,，熟悉與農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策,。

 農(nóng)機(jī)監(jiān)理員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格,，取得《中華人民共和國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理證》后，方可持證上崗,。省農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員實(shí)行年度審核制度,，凡審批不合格者，不得繼續(xù)擔(dān)任農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,。



 第十二條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理員執(zhí)行公務(wù)時(shí),，應(yīng)堅(jiān)持原則,，秉公執(zhí)法，并主動(dòng)出示證件,。



 第十三條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)進(jìn)行核發(fā)牌證,，檢驗(yàn)考核等工作，按規(guī)定收取農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi),。農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),、使用辦法,，按省物價(jià)局,、省財(cái)政廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第三章 主要農(nóng)業(yè)機(jī)械管理





 第十四條 對(duì)拖拉機(jī),、收獲機(jī)械,、農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械和農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械等農(nóng)業(yè)機(jī)械（以下簡(jiǎn)稱主要農(nóng)業(yè)機(jī)械）實(shí)行牌證管理。

 新購(gòu)置的主要農(nóng)業(yè)機(jī)械,，車主應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)申領(lǐng)牌證,。沒(méi)有獲得號(hào)牌、行使證或準(zhǔn)用標(biāo)牌,、準(zhǔn)用證的,，不得投入使用。



 第十五條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)核發(fā)牌證的主要農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn),。對(duì)未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的主要農(nóng)業(yè)機(jī)械,，不得核發(fā)牌證。



 第十六條 主要農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)籍,、過(guò)戶,、封存、報(bào)廢時(shí),，必須到農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)辦理異動(dòng)或注銷手續(xù),。已封存、報(bào)廢的主要農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)不得使用或轉(zhuǎn)讓,。

 已封存的主要農(nóng)業(yè)機(jī)械需要啟封時(shí),，應(yīng)經(jīng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格后，發(fā)給原號(hào)牌,、行駛證或準(zhǔn)用標(biāo)牌,、準(zhǔn)用證，方可復(fù)駛或作業(yè),。



 第十七條 主要農(nóng)業(yè)機(jī)械的標(biāo)牌必須安裝在指定位置,，并保持完好清晰。標(biāo)牌不得轉(zhuǎn)借,、涂改和偽造,；遺失,、損毀標(biāo)牌的，必須及時(shí)補(bǔ)換,。



 第十八條 農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)時(shí),，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）上道路行駛的拖拉機(jī)應(yīng)符合公安部規(guī)定的機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件；從事農(nóng)田作業(yè)的拖拉機(jī)應(yīng)符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目及其技術(shù)要求,；

 （二）拖拉機(jī)除駕駛室內(nèi)可按行駛證規(guī)定載人外,，其他任何部位不準(zhǔn)乘坐人員；

 （三）農(nóng)業(yè)機(jī)械的危險(xiǎn)部位應(yīng)設(shè)置明顯的警告標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,；

 （四）農(nóng)業(yè)機(jī)械在易燃物場(chǎng)區(qū)作業(yè)時(shí),，排氣管必須安裝防火裝置；

 （五）大型農(nóng)業(yè)機(jī)械通過(guò)危險(xiǎn)地段時(shí),，應(yīng)有專人護(hù)送,。



 第十九條 拖拉機(jī)懸掛、牽引的配套農(nóng)具,，必須與拖拉機(jī)功率匹配,。拖車必須安裝制動(dòng)裝置和防護(hù)裝置，拖車箱板不得擅自擴(kuò)大,、加高,。



 第二十條 主要農(nóng)業(yè)機(jī)械不準(zhǔn)私自拼裝、改型,，不準(zhǔn)改變其原設(shè)計(jì)傳動(dòng)比或提高其轉(zhuǎn)速,。



 第二十一條 拖拉機(jī)在領(lǐng)取正式號(hào)牌之前，需要異地移動(dòng)或上道路試車時(shí),，應(yīng)向農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)申領(lǐng)臨時(shí)號(hào)牌或試車號(hào)牌,。

 自走式聯(lián)合收割機(jī)因異動(dòng)或試車需要上道路行駛時(shí)，應(yīng)經(jīng)公安部門批準(zhǔn),。



 第二十二條 對(duì)主要農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行定期檢驗(yàn)制度,。檢驗(yàn)工作由農(nóng)業(yè)監(jiān)理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,，不準(zhǔn)投入使用,。




 第四章 駕駛、操作人員管理





 第二十三條 農(nóng)機(jī)駕駛,、操作人員應(yīng)具備下列條件：

 （一）年滿十八周歲,；

 （二）身體健康狀況符合駕駛、操作要求,；

 （三）具有初中以上文化程度和相應(yīng)的駕駛,、操作技術(shù)知識(shí)。



 第二十四條 拖拉機(jī)駕駛,、操作人員必須接受專門培訓(xùn),，經(jīng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)考試,、考核合格，取得駕駛證,、操作證后,，方可駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械,。



 第二十五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械的駕駛,、操作人員需駕駛、操作準(zhǔn)駕機(jī)型以外的農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí),，應(yīng)到農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)辦理增駕手續(xù),。

 駕駛、操作人員的居所,、身份等發(fā)生變化的,，必須持駕駛證或操作證到農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)辦理變更登記。

 駕駛證,、操作證遺失或損壞的，應(yīng)書(shū)面申請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)補(bǔ)發(fā),。證件遺失的,，還應(yīng)聲明作廢。

 駕駛證,、操作證不得轉(zhuǎn)借,、涂改和偽造。



 第二十六條 主要農(nóng)業(yè)機(jī)械的駕駛,、操作人員必須按規(guī)定接受農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)的年度審驗(yàn),。未參加審驗(yàn)或者審驗(yàn)不合格的，不準(zhǔn)繼續(xù)駕駛,、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械,。



 第二十七條 駕駛、操作人員駕駛,、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí),，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)操作規(guī)程，并遵守下列規(guī)定：

 （一）駕駛?cè)藛T必須攜帶駕駛證和行駛證,；操作人員必須攜帶操作證和準(zhǔn)用證,；

 （二）不得將農(nóng)業(yè)機(jī)械交給無(wú)證人員駕駛、操作,；

 （三）不準(zhǔn)駕駛,、操作與駕駛證、操作證準(zhǔn)駕（操）機(jī)型不符的農(nóng)業(yè)機(jī)械,；

 （四）不準(zhǔn)酒后駕駛,、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械,；

 （五）不準(zhǔn)駕駛、操作安全設(shè)備不全或者機(jī)件失靈的農(nóng)業(yè)機(jī)械,；

 （六）患病,、過(guò)度疲勞或有其他妨礙安全的行為時(shí)，不準(zhǔn)駕駛,、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械,。



 第二十八條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)應(yīng)采取多種形式，對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛,、操作人員進(jìn)行安全知識(shí)教育,。




 第五章 事故處理





 第二十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械在鄉(xiāng)村道路、田間,、場(chǎng)院從事各種生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)時(shí),，或在停放過(guò)程中發(fā)生碰撞、碾壓,、翻覆,、落水、火災(zāi),、爆炸及其他事故造成人,、畜傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，為農(nóng)機(jī)事故,。



 第三十條 農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后,，應(yīng)立即停機(jī)（車），當(dāng)事人及有關(guān)人員應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),，搶救傷員（如需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體,，必須設(shè)立標(biāo)記），并及時(shí)報(bào)告農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門,。

 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)接到事故報(bào)案后,，應(yīng)立即派人勘察現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù),，組織調(diào)查處理,。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)根據(jù)需要，有權(quán)暫時(shí)扣留與事故有關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)械和當(dāng)事人的有關(guān)證件,、物品,。事故責(zé)任認(rèn)定后應(yīng)立即歸還被扣留的農(nóng)業(yè)機(jī)械和有關(guān)證件、物品,。

 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)暫扣有關(guān)證件,，物品，應(yīng)開(kāi)具統(tǒng)一印制的憑證,。



 第三十一條 農(nóng)機(jī)事故等級(jí)分為小事故,、一般事故,、大事故、重大事故,、特大事故：

 （一）輕傷1至2人,，或直接經(jīng)濟(jì)損失在100元以上500元以下的為小事故；

 （二）重傷1至2人,，或輕傷3至9人,，或直接經(jīng)濟(jì)損失在500元以上2000元以下的為一般事故；

 （三）死亡1至2人,，或重傷3至9人,，或輕傷10人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失在2000元以上10000元以下的為大事故,；

 （四）死亡3至9人,，或重傷10人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失在10000元以上50000元以下的為重大事故,；

 （五）死亡10人以上,，或直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元以上的為特大事故。



 第三十二條 凡發(fā)生在道路上或發(fā)生在道路外但涉及其他機(jī)動(dòng)車類的農(nóng)機(jī)事故,，由公安機(jī)關(guān)處理,。凡發(fā)生在道路外且不涉及其他機(jī)動(dòng)車類的農(nóng)機(jī)事故，由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)依照
道路交通事故處理辦法的規(guī)定處理,。



 第三十三條 對(duì)大事故、重大事故,、特大事故,，縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)報(bào)省,、地（市）農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān),。對(duì)重大事故的調(diào)查處理，省,、地（市）農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)派員指導(dǎo),。特大事故調(diào)查程序按照國(guó)務(wù)院《
特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。



 第三十四條 農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后,，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)查明原因,、認(rèn)定責(zé)任、確定損失,，并召集當(dāng)事人和有關(guān)人員對(duì)發(fā)生的損害賠償糾紛進(jìn)行調(diào)解,。農(nóng)機(jī)事故責(zé)任方應(yīng)對(duì)事故造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第三十五條 損害賠償糾紛的調(diào)解期限為30日（自事故發(fā)生之日起計(jì)算）,，情況復(fù)雜的可延長(zhǎng)15日,。

 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)應(yīng)制作調(diào)解書(shū)。



 第三十六條 調(diào)解書(shū)生效后,，一方不履行的,；或經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)不再調(diào)解,。當(dāng)事人可向人民法院提起訴訟,。



 第三十七條 損害賠償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由省農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門會(huì)同省物價(jià)局參照道路交通事故處理的有關(guān)規(guī)定制定,。



 第三十八條 事故損害賠償費(fèi),，由事故責(zé)任方按下列比例承擔(dān)：

 （一）負(fù)全部責(zé)任的，承擔(dān)100％,；

 （二）負(fù)主要責(zé)任的,，承擔(dān)60％－－90％；

 （三）負(fù)同等責(zé)任的,，承擔(dān)50％,；

 （四）負(fù)次要責(zé)任的，承擔(dān)10％－－40％,；

 （五）無(wú)責(zé)任的,，不承擔(dān)賠償費(fèi)。



 第三十九條 農(nóng)機(jī)事故責(zé)任方應(yīng)交納事故處理費(fèi),，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)局會(huì)同省財(cái)政廳制定,。




 第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第四十條 對(duì)執(zhí)行本辦法成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。



 第四十一條 對(duì)拖拉機(jī)、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械駕駛?cè)藛T違反道路交通管理的行為,，由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》的規(guī)定處理,。



 第四十二條 對(duì)違章駕駛拖拉機(jī)造成農(nóng)機(jī)事故的責(zé)任人員，由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)依照《
道路交通事故處理辦法》進(jìn)行處理,。



 第四十三條 對(duì)未取得駕駛證駕駛拖拉機(jī)的人員,，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)可給予警告，令其補(bǔ)辦手續(xù),。



 第四十四條 對(duì)私自改裝,、拼裝拖拉機(jī)的車主，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育,，限期改正,。拒不執(zhí)行的，責(zé)令停止行駛。



 第四十五條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)進(jìn)行罰款,，必須出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒(méi)憑證,，罰款收入按規(guī)定上交同級(jí)財(cái)政。



 第四十六條 當(dāng)事人對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的,，可以在接到處罰決定之日起15日內(nèi)向上一級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,，上一級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出復(fù)議決定；當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議也不起訴,，又不履行的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第四十七條 對(duì)違反本辦法規(guī)定,，觸犯《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,，由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)移交公安機(jī)關(guān)處理；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十八條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,、索賄受賄的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第四十九條 本辦法應(yīng)用中的問(wèn)題由省農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。