- 【發(fā)布單位】81802
- 【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第104號
- 【發(fā)布日期】1996-07-26
- 【生效日期】1996-07-26
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
湖北省人民政府令
湖北省人民政府令
(第104號)
《湖北省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)1996年7月1日省人民政府常務會議審議通過,,現(xiàn)發(fā)布施行,。
省長 蔣祝平
一九九六年七月二十六日
湖北省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強對農(nóng)業(yè)機械及其駕駛、操作人員的安全監(jiān)督管理,,預防農(nóng)業(yè)機械事故的發(fā)生,,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關法律,、法規(guī)規(guī)定,,結(jié)合本省實際情況,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)機械,,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的拖拉機,其他動力機械及與其配套作業(yè)的機械,。但專用于漁業(yè)生產(chǎn),、加工的機械不包括在內(nèi)。
本辦法所稱農(nóng)業(yè)機械駕駛,、操作人員,,是指直接駕駛操作農(nóng)業(yè)機械進行作業(yè)的專業(yè)人員。
第三條 本辦法適用于本省境內(nèi)農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)督管理工作(以下簡稱農(nóng)機監(jiān)理工作),。
第四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門(以下簡稱農(nóng)機部門),,主管本行政區(qū)農(nóng)機監(jiān)理工作。
公安機關對委托農(nóng)機部門管理的拖拉機的安全監(jiān)督管理工作進行指導和檢查,。
第五條 省政府各有關部門應當依照職責分工,,協(xié)助、支持農(nóng)業(yè)機械主管部門做好農(nóng)機監(jiān)理工作,。
第六條 農(nóng)機監(jiān)理工作堅持安全第一,、預防為主的方針和為農(nóng)業(yè)服務,為農(nóng)機化服務,為農(nóng)民服務的原則,。
第七條 農(nóng)機監(jiān)理工作所需事業(yè)經(jīng)費,,縣級(含縣級,下同)以上人民政府及其農(nóng)機部門應予保證,。
第二章 農(nóng)機監(jiān)理機關及監(jiān)理人員
第八條 農(nóng)機部門所屬的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機關(以下簡稱農(nóng)機監(jiān)理機關)具體負責本行政區(qū)農(nóng)機監(jiān)理工作,。
第九條 農(nóng)機監(jiān)理機關的主要職責:
(一)貫徹、執(zhí)行國家和省有關農(nóng)機安全監(jiān)督管理的法律,、法規(guī),、規(guī)章和方針、政策,;
(二)負責對擁有和使用農(nóng)業(yè)機械的單位和個人進行安全教育,;
(三)負責對農(nóng)業(yè)機械的駕駛、操作人員進行考試,、考核,、核發(fā)證件和定期審驗;
(四)負責對農(nóng)業(yè)機械進行安全技術檢驗,、核發(fā)牌證和年度檢驗,;
(五)對農(nóng)業(yè)機械作業(yè)實行安全檢查,糾正違章行為,,處理農(nóng)機事故,;
(六)建立健全農(nóng)業(yè)機械及駕駛、操作人員檔案,;
(七)協(xié)助保險機構做好拖拉機第三者責任法定保險工作,;
(八)負責其他有關農(nóng)機監(jiān)理方面的工作。
第十條 縣級以上農(nóng)機監(jiān)理機關應配備與所承擔工作任務相適應的專職農(nóng)機監(jiān)理員,。
農(nóng)業(yè)機械較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),,可以聘請兼職的農(nóng)機監(jiān)理員或安全員,協(xié)助農(nóng)機監(jiān)理機關做好農(nóng)機監(jiān)理工作,。
第十一條 農(nóng)機監(jiān)理員應具備下列條件:
(一)具有中?;蚋咧挟厴I(yè)以上文化程度,并從事農(nóng)機管理工作3年以上,;
(二)掌握農(nóng)機基礎知識和操作技能,,熟悉與農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務有關的法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,。
農(nóng)機監(jiān)理員必須經(jīng)過專業(yè)培訓并經(jīng)考試合格,取得《中華人民共和國農(nóng)機監(jiān)理證》后,,方可持證上崗。省農(nóng)機監(jiān)理機關對農(nóng)機監(jiān)理員實行年度審核制度,凡審批不合格者,,不得繼續(xù)擔任農(nóng)機監(jiān)理工作,。
第十二條 農(nóng)機監(jiān)理員執(zhí)行公務時,應堅持原則,,秉公執(zhí)法,,并主動出示證件。
第十三條 農(nóng)機監(jiān)理機關進行核發(fā)牌證,,檢驗考核等工作,,按規(guī)定收取農(nóng)機監(jiān)理費。農(nóng)機監(jiān)理費的標準,、使用辦法,,按省物價局、省財政廳的有關規(guī)定執(zhí)行,。
第三章 主要農(nóng)業(yè)機械管理
第十四條 對拖拉機,、收獲機械、農(nóng)用運輸機械和農(nóng)田基本建設機械等農(nóng)業(yè)機械(以下簡稱主要農(nóng)業(yè)機械)實行牌證管理,。
新購置的主要農(nóng)業(yè)機械,,車主應在3個月內(nèi)到當?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理機關申領牌證。沒有獲得號牌,、行使證或準用標牌,、準用證的,不得投入使用,。
第十五條 農(nóng)機監(jiān)理機關對應核發(fā)牌證的主要農(nóng)業(yè)機械進行安全技術檢驗,。對未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的主要農(nóng)業(yè)機械,不得核發(fā)牌證,。
第十六條 主要農(nóng)業(yè)機械轉(zhuǎn)籍,、過戶、封存,、報廢時,,必須到農(nóng)機監(jiān)理機關辦理異動或注銷手續(xù)。已封存,、報廢的主要農(nóng)業(yè)機構不得使用或轉(zhuǎn)讓,。
已封存的主要農(nóng)業(yè)機械需要啟封時,應經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機關檢驗合格后,,發(fā)給原號牌,、行駛證或準用標牌、準用證,,方可復駛或作業(yè),。
第十七條 主要農(nóng)業(yè)機械的標牌必須安裝在指定位置,并保持完好清晰。標牌不得轉(zhuǎn)借,、涂改和偽造,;遺失、損毀標牌的,,必須及時補換,。
第十八條 農(nóng)業(yè)機械作業(yè)時,應遵守下列規(guī)定:
(一)上道路行駛的拖拉機應符合公安部規(guī)定的機動車運行安全技術條件,;從事農(nóng)田作業(yè)的拖拉機應符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定的檢驗項目及其技術要求,;
(二)拖拉機除駕駛室內(nèi)可按行駛證規(guī)定載人外,其他任何部位不準乘坐人員,;
(三)農(nóng)業(yè)機械的危險部位應設置明顯的警告標志和安全防護設施,;
(四)農(nóng)業(yè)機械在易燃物場區(qū)作業(yè)時,排氣管必須安裝防火裝置,;
(五)大型農(nóng)業(yè)機械通過危險地段時,,應有專人護送。
第十九條 拖拉機懸掛,、牽引的配套農(nóng)具,,必須與拖拉機功率匹配。拖車必須安裝制動裝置和防護裝置,,拖車箱板不得擅自擴大,、加高。
第二十條 主要農(nóng)業(yè)機械不準私自拼裝,、改型,,不準改變其原設計傳動比或提高其轉(zhuǎn)速。
第二十一條 拖拉機在領取正式號牌之前,,需要異地移動或上道路試車時,,應向農(nóng)機監(jiān)理機關申領臨時號牌或試車號牌。
自走式聯(lián)合收割機因異動或試車需要上道路行駛時,,應經(jīng)公安部門批準,。
第二十二條 對主要農(nóng)業(yè)機械實行定期檢驗制度。檢驗工作由農(nóng)業(yè)監(jiān)理機關負責,。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的,,不準投入使用。
第四章 駕駛,、操作人員管理
第二十三條 農(nóng)機駕駛,、操作人員應具備下列條件:
(一)年滿十八周歲;
(二)身體健康狀況符合駕駛,、操作要求,;
(三)具有初中以上文化程度和相應的駕駛,、操作技術知識。
第二十四條 拖拉機駕駛,、操作人員必須接受專門培訓,,經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機關考試、考核合格,,取得駕駛證、操作證后,,方可駕駛,、操作農(nóng)業(yè)機械。
第二十五條 農(nóng)業(yè)機械的駕駛,、操作人員需駕駛,、操作準駕機型以外的農(nóng)業(yè)機械時,應到農(nóng)機監(jiān)理機關辦理增駕手續(xù),。
駕駛,、操作人員的居所、身份等發(fā)生變化的,,必須持駕駛證或操作證到農(nóng)機監(jiān)理機關辦理變更登記,。
駕駛證、操作證遺失或損壞的,,應書面申請原發(fā)證機關補發(fā),。證件遺失的,還應聲明作廢,。
駕駛證,、操作證不得轉(zhuǎn)借、涂改和偽造,。
第二十六條 主要農(nóng)業(yè)機械的駕駛,、操作人員必須按規(guī)定接受農(nóng)機監(jiān)理機關的年度審驗。未參加審驗或者審驗不合格的,,不準繼續(xù)駕駛,、操作農(nóng)業(yè)機械。
第二十七條 駕駛,、操作人員駕駛,、操作農(nóng)業(yè)機械時,應嚴格執(zhí)行有關操作規(guī)程,,并遵守下列規(guī)定:
(一)駕駛?cè)藛T必須攜帶駕駛證和行駛證,;操作人員必須攜帶操作證和準用證;
(二)不得將農(nóng)業(yè)機械交給無證人員駕駛,、操作,;
(三)不準駕駛,、操作與駕駛證、操作證準駕(操)機型不符的農(nóng)業(yè)機械,;
(四)不準酒后駕駛,、操作農(nóng)業(yè)機械;
(五)不準駕駛,、操作安全設備不全或者機件失靈的農(nóng)業(yè)機械,;
(六)患病、過度疲勞或有其他妨礙安全的行為時,,不準駕駛,、操作農(nóng)業(yè)機械。
第二十八條 農(nóng)機監(jiān)理機關應采取多種形式,,對農(nóng)機駕駛,、操作人員進行安全知識教育。
第五章 事故處理
第二十九條 農(nóng)業(yè)機械在鄉(xiāng)村道路,、田間,、場院從事各種生產(chǎn)作業(yè)活動時,或在停放過程中發(fā)生碰撞,、碾壓,、翻覆、落水,、火災,、爆炸及其他事故造成人、畜傷亡或財產(chǎn)損失的,,為農(nóng)機事故,。
第三十條 農(nóng)機事故發(fā)生后,應立即停機(車),,當事人及有關人員應保護現(xiàn)場,,搶救傷員(如需移動現(xiàn)場物體,必須設立標記),,并及時報告農(nóng)機監(jiān)理機關或其他有關部門,。
農(nóng)機監(jiān)理機關接到事故報案后,應立即派人勘察現(xiàn)場,,收集證據(jù),,組織調(diào)查處理。農(nóng)機監(jiān)理機關根據(jù)需要,,有權暫時扣留與事故有關的農(nóng)業(yè)機械和當事人的有關證件,、物品。事故責任認定后應立即歸還被扣留的農(nóng)業(yè)機械和有關證件,、物品,。
農(nóng)機監(jiān)理機關暫扣有關證件,,物品,應開具統(tǒng)一印制的憑證,。
第三十一條 農(nóng)機事故等級分為小事故,、一般事故、大事故,、重大事故,、特大事故:
(一)輕傷1至2人,或直接經(jīng)濟損失在100元以上500元以下的為小事故,;
(二)重傷1至2人,,或輕傷3至9人,或直接經(jīng)濟損失在500元以上2000元以下的為一般事故,;
(三)死亡1至2人,或重傷3至9人,,或輕傷10人以上,,或直接經(jīng)濟損失在2000元以上10000元以下的為大事故;
(四)死亡3至9人,,或重傷10人以上,,或直接經(jīng)濟損失在10000元以上50000元以下的為重大事故;
(五)死亡10人以上,,或直接經(jīng)濟損失在50000元以上的為特大事故,。
第三十二條 凡發(fā)生在道路上或發(fā)生在道路外但涉及其他機動車類的農(nóng)機事故,由公安機關處理,。凡發(fā)生在道路外且不涉及其他機動車類的農(nóng)機事故,,由農(nóng)機監(jiān)理機關依照 道路交通事故處理辦法的規(guī)定處理。
第三十三條 對大事故,、重大事故,、特大事故,縣(市,、區(qū))農(nóng)機監(jiān)理機關應在12小時內(nèi)報省,、地(市)農(nóng)機監(jiān)理機關。對重大事故的調(diào)查處理,,省,、地(市)農(nóng)機監(jiān)理機關應及時派員指導。特大事故調(diào)查程序按照國務院《 特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理,。
第三十四條 農(nóng)機事故發(fā)生后,,農(nóng)機監(jiān)理機關應及時查明原因、認定責任,、確定損失,,并召集當事人和有關人員對發(fā)生的損害賠償糾紛進行調(diào)解,。農(nóng)機事故責任方應對事故造成的損失承擔賠償責任。
第三十五條 損害賠償糾紛的調(diào)解期限為30日(自事故發(fā)生之日起計算),,情況復雜的可延長15日,。
經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,農(nóng)機監(jiān)理機關應制作調(diào)解書,。
第三十六條 調(diào)解書生效后,,一方不履行的;或經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議的,,農(nóng)機監(jiān)理機關不再調(diào)解,。當事人可向人民法院提起訴訟。
第三十七條 損害賠償?shù)木唧w標準和辦法,,由省農(nóng)業(yè)機械主管部門會同省物價局參照道路交通事故處理的有關規(guī)定制定,。
第三十八條 事故損害賠償費,由事故責任方按下列比例承擔:
(一)負全部責任的,,承擔100%,;
(二)負主要責任的,承擔60%--90%,;
(三)負同等責任的,,承擔50%;
(四)負次要責任的,,承擔10%--40%,;
(五)無責任的,不承擔賠償費,。
第三十九條 農(nóng)機事故責任方應交納事故處理費,,收費標準由省物價局會同省財政廳制定。
第六章 獎勵與處罰
第四十條 對執(zhí)行本辦法成績顯著的單位和個人,,由各級人民政府或農(nóng)業(yè)機械主管部門給予表彰,、獎勵。
第四十一條 對拖拉機,、農(nóng)業(yè)運輸機械駕駛?cè)藛T違反道路交通管理的行為,,由農(nóng)機監(jiān)理機關依照《 中華人民共和國道路交通管理條例》的規(guī)定處理。
第四十二條 對違章駕駛拖拉機造成農(nóng)機事故的責任人員,,由農(nóng)機監(jiān)理機關依照《 道路交通事故處理辦法》進行處理,。
第四十三條 對未取得駕駛證駕駛拖拉機的人員,農(nóng)機監(jiān)理機關可給予警告,,令其補辦手續(xù),。
第四十四條 對私自改裝、拼裝拖拉機的車主,,農(nóng)機監(jiān)理機關應進行批評教育,,限期改正,。拒不執(zhí)行的,責令停止行駛,。
第四十五條 農(nóng)機監(jiān)理機關進行罰款,,必須出具財政部門統(tǒng)一印制的罰沒憑證,罰款收入按規(guī)定上交同級財政,。
第四十六條 當事人對農(nóng)機監(jiān)理機關作出的處罰決定不服的,,可以在接到處罰決定之日起15日內(nèi)向上一級農(nóng)機監(jiān)理機關申請復議,上一級農(nóng)機監(jiān)理機關應在接到復議申請之日起30日內(nèi)作出復議決定,;當事人對復議決定不服的,,可以在接到復議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰決定之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴,。當事人在規(guī)定期限內(nèi)不申請復議也不起訴,,又不履行的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。
第四十七條 對違反本辦法規(guī)定,,觸犯《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由農(nóng)機監(jiān)理機關移交公安機關處理,;觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任,。
第四十八條 農(nóng)機監(jiān)理人員濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊,、索賄受賄的,,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;觸犯刑律的,,由司法機關依法追究刑事責任,。
第七章 附則
第四十九條 本辦法應用中的問題由省農(nóng)業(yè)機械主管部門負責解釋。
第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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