• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號】贛府發(fā)[1998]12號
• 【發(fā)布日期】1998-05-04
• 【生效日期】1998-05-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府批轉(zhuǎn)省計委、省教委關(guān)于做好 1998年畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作意見的通知

江西省人民政府批轉(zhuǎn)省計委、省教委關(guān)于做好
 1998年畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作意見的通知
 
（1998年5月4日贛府發(fā)〔1998〕12號）
各行政公署，各省轄市人民政府,，各縣（市,、區(qū)）人民政府,，省政府各部門：

 省人民政府同意省計委、省教委《關(guān)于做好1998年畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》,，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。

 畢業(yè)生就業(yè)是一項政策性和時間性很強,、涉及面廣,、社會影響大的工作,。各級政府及畢業(yè)生就業(yè)主管部門,、學校主管部門及學校應切實加強領(lǐng)導,，認真履行各自的職責，積極疏通畢業(yè)生就業(yè)渠道,，為畢業(yè)生就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務,，及時了解和解決畢業(yè)生就業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。各用人單位應盡力挖掘畢業(yè)生就業(yè)崗位的潛力,，努力實現(xiàn)畢業(yè)生最大限度就業(yè),，以保持社會穩(wěn)定，促進我省經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展,。各有關(guān)部門和單位應堅持公平,、公正、公開,、優(yōu)生優(yōu)分的安排畢業(yè)生就業(yè)原則,，杜絕各種不正之風，對利用職權(quán)干涉畢業(yè)生就業(yè)工作或在畢業(yè)生就業(yè)工作中徇私舞弊的工作人員,，由主管部門或同級紀檢監(jiān)察部門依法處理,，情節(jié)嚴重,、構(gòu)成犯罪的，要依法追究其刑事責任,。



 關(guān)于做好1998年畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的意見



省人民政府：

 1998年全省共有畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生62699人,，其中畢業(yè)研究生205人、本科畢業(yè)生9044人,、?？飘厴I(yè)生15127人、中專畢業(yè)生38323人,，預計接收國家部委和省外院校江西籍畢業(yè)研究生,、大中專畢業(yè)生3000余人。根據(jù)已收集到的需求信息分析,，畢業(yè)生學歷層次和專業(yè)結(jié)構(gòu)與社會需求之間的矛盾仍然很突出,，除少數(shù)工科類,、師范類專業(yè)本科以上畢業(yè)生就業(yè)形勢稍好外,，其他科類畢業(yè)生供大于求，就業(yè)形勢不容樂觀,，就業(yè)工作任務十分艱巨和繁重。為切實做好我省1998年畢業(yè)生就業(yè)工作,，根據(jù)國家教委《關(guān)于做好1998年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（教學〔1997〕18號）精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)提出如下意見：



 一、1998年我省畢業(yè)生就業(yè)工作應以黨的十五大和九屆人大一次會議精神為指導，按照國家教委頒發(fā)的《
普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》（教學〔1997〕6號）,，貫徹“統(tǒng)籌安排、合理使用,、加強重點,、兼顧一般”和面向基層,，充實生產(chǎn),、科研、教學第一線的方針，以及“學以致用,、人盡其才”的原則，重點保證農(nóng)業(yè)、水利,、能源,、交通,、科技,、教育和國防對畢業(yè)生的需要,。要積極穩(wěn)妥地推進我省畢業(yè)生就業(yè)制度的改革,，在建立健全服務體系的同時,，利用市場機制和必要的行政手段，合理配置畢業(yè)生資源,，努力實現(xiàn)畢業(yè)生最大限度就業(yè),，促進我省經(jīng)濟發(fā)展,，保持社會穩(wěn)定。



 二,、國家任務計劃招收的學生,，畢業(yè)后原則上仍由國家負責在一定范圍內(nèi)安排就業(yè)，通過“供需見面”和一定范圍內(nèi)“雙向選擇”的辦法落實就業(yè)方案,；委托培養(yǎng)和定向培養(yǎng)的畢業(yè)生按合同就業(yè),；國家計劃內(nèi)自費畢業(yè)生在規(guī)定的期限內(nèi)自主擇業(yè)；畢業(yè)研究生在國家規(guī)定的服務范圍內(nèi)就業(yè),。

 實行招生并軌改革的高校畢業(yè)生，在國家就業(yè)方針政策指導下,，在全省范圍內(nèi)自主擇業(yè),，畢業(yè)生直接與用人單位進行“雙向選擇”，落實就業(yè)單位,。凡在規(guī)定時間內(nèi)落實就業(yè)單位的,，省畢業(yè)生就業(yè)調(diào)配部門負責派遣,；未落實就業(yè)單位的可將其介紹回生源所在地，由當?shù)禺厴I(yè)生就業(yè)主管部門幫助推薦就業(yè),，也可由當?shù)厝瞬沤涣鳈C構(gòu)推薦就業(yè),。

 各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門和各學校要認真審查畢業(yè)生資格，不允許計劃外招收的學生和不合格畢業(yè)生納入就業(yè)計劃,。要嚴格區(qū)別統(tǒng)招,、委培、定向及自費畢業(yè)生的不同就業(yè)方式和派遣辦法,。



 三,、為保證各級各類學校對師資需要，師范類大中專畢業(yè)生原則上在教學單位就業(yè),，除省按一定比例抽成到中央駐贛,、省直單位所屬學校就業(yè)外，師范本科畢業(yè)生應不少于70％,、?？飘厴I(yè)生不少于90％、中師畢業(yè)生全部回生源所在地教育系統(tǒng)內(nèi)就業(yè),，并仍實行一次性直接派遣到具體教學單位的就業(yè)辦法,。對少數(shù)師范和職教專業(yè)畢業(yè)生安排確有困難的，各地（市）教育部門在派遣前書面報告省教委,，經(jīng)批準后,，可派遣到地（市）或縣（市、區(qū)）教育部門進行二次分配,，對個別確因特殊原因要求改行的師范類畢業(yè)生,，經(jīng)本人申請、學校審查,、生源地同意,，報省教委批準，并繳納全部專業(yè)獎學金和部分培養(yǎng)費后可以改行就業(yè),。



 四,、1998年全省畢業(yè)生就業(yè)計劃由省計委、省教委編制并下達執(zhí)行,，畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生調(diào)配派遣工作由省高等院校畢業(yè)生分配辦公室負責,。按照現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)管理體制，仍實行在國家宏觀調(diào)控下分級負責,、互相調(diào)劑的辦法,，即國家部委所屬院校派遣回省的畢業(yè)生和省屬高校畢業(yè)生，由省畢業(yè)生就業(yè)主管部門負責在全省范圍內(nèi)安排就業(yè)；省直部門所屬中專學校畢業(yè)生由其主管部門負責在本系統(tǒng)內(nèi)安排就業(yè),；地（市）所屬大中專院校畢業(yè)生由所屬地（市）負責在本地（市）內(nèi)安排就業(yè),。



 五、省屬地方高等,、中專學校畢業(yè)生原則上在省內(nèi)就業(yè),，所學專業(yè)為我省長線專業(yè)的畢業(yè)生，如：財經(jīng),、醫(yī)療,、文理科等，可按規(guī)定適當放寬就業(yè)范圍,。凡要求出省就業(yè)的畢業(yè)生經(jīng)本人申請,、學校審查、生源所在地同意后,，報省畢業(yè)生就業(yè)主管部門批準,，并按規(guī)定繳納在校期間培養(yǎng)費后可以出省就業(yè)。定向或委托培養(yǎng)的畢業(yè)生,，因特殊原因不能回原定向或委托單位,，須經(jīng)原定向或委托單位（地區(qū)）同意，并有新的接收單位,，報學校審查,，畢業(yè)生就業(yè)主管部門批準，按規(guī)定繳納違約金后可以調(diào)整就業(yè),。但為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、計劃生育、艱苦行業(yè)等定向招生,、定向培養(yǎng)的畢業(yè)生不能改變就業(yè)方向,。



 六、逐步發(fā)展和完善畢業(yè)生就業(yè)市場,，充分發(fā)揮市場機制在畢業(yè)生資源合理配置中的積極作用,。各級政府和畢業(yè)生就業(yè)主管部門要積極疏通畢業(yè)生就業(yè)供需信息渠道，為畢業(yè)生和用人單位提供經(jīng)常性服務,，鼓勵和幫助學校舉辦或校際聯(lián)辦畢業(yè)生雙向選擇會,，參與和配合有關(guān)部門、行業(yè)舉辦的畢業(yè)生招聘活動,，并加強對畢業(yè)生雙向選擇會及招聘活動的指導,、管理和監(jiān)督。舉辦畢業(yè)生就業(yè)雙向選擇的招聘活動,，要堅持為畢業(yè)生和用人單位服務的宗旨,，不得以贏利為目的,。



 七,、用人單位要規(guī)范選擇和錄用畢業(yè)生的行為,。各用人單位應按規(guī)定和要求編報需求畢業(yè)生計劃，公開需求計劃內(nèi)容和招聘條件,，經(jīng)畢業(yè)生就業(yè)主管部門審核后向?qū)W校和畢業(yè)生發(fā)布,。用人單位在選擇和錄用畢業(yè)生時應遵循公開、公正和擇優(yōu)錄用的原則,。對用人單位違反有關(guān)規(guī)定的行為,，畢業(yè)生就業(yè)主管部門和學校有權(quán)予以糾正和抵制。



 八,、重點保證對省外重點大學回省就業(yè)的本科以上畢業(yè)生和省內(nèi)高校優(yōu)秀畢業(yè)生的就業(yè)安置,。各地和用人單位要采取需求公開、公平競爭,、擇優(yōu)錄用的方式選擇畢業(yè)生,，優(yōu)先接收優(yōu)秀畢業(yè)生和重點大學本科以上畢業(yè)生。各級政府和畢業(yè)生就業(yè)主管部門對尚未落實就業(yè)單位的優(yōu)秀畢業(yè)生,，可采取必要的行政手段,，按專業(yè)對口的原則直接分配，用人單位不得拒收,，畢業(yè)生要服從分配,。



 九、引導和鼓勵畢業(yè)生到非國有經(jīng)濟單位就業(yè),。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和政府機構(gòu)改革的開展,，三資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、股份制企業(yè)及集體,、私營企業(yè)等非國有經(jīng)濟單位將成為畢業(yè)生就業(yè)的一個新市場。各級政府要制定有關(guān)政策引導畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,，鼓勵畢業(yè)生到非國有經(jīng)濟單位去就業(yè),。有關(guān)政策另行文下發(fā)。



 十,、各地,、各學校和各單位要嚴格按照就業(yè)計劃做好畢業(yè)生派遣、接受工作,。用人單位和畢業(yè)生要自覺維護計劃的嚴肅性,，不得擅自截留和拒收按計劃派遣的畢業(yè)生，對已納入就業(yè)計劃而拒不服從派遣,，或自報到證簽發(fā)之日起3個月內(nèi)不到用人單位報到的畢業(yè)生,，取消其派遣資格,。對取消派遣資格的畢業(yè)生，及本人申請放棄就業(yè)派遣的畢業(yè)生,，將其戶糧關(guān)系和檔案轉(zhuǎn)到家庭所在地,。當?shù)毓病⒓Z食部門憑畢業(yè)生學校和省畢業(yè)生就業(yè)主管部門出具的證明辦理戶糧關(guān)系,。



 十一,、加強畢業(yè)生就業(yè)收費管理，堅決杜絕亂收費,。除國家,、省規(guī)定的收費項目和收費標準以外，各地,、各學校和各單位一律不準自定有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)的收費項目和擅自提高收費標準,。對按就業(yè)計劃派遣的畢業(yè)生，接收地區(qū)和單位不得收取城市增容費,、風險抵押金和就業(yè)保證金等費用,；對計劃調(diào)劑的畢業(yè)生，不得收取出地區(qū)和出系統(tǒng)費,。凡違反上述規(guī)定的,，要追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。



 十二,、加強對畢業(yè)生的思想教育和就業(yè)指導工作,。幫助畢業(yè)生樹立正確的人生觀、價值觀和擇業(yè)觀,，處理好個人利益與國家需要的關(guān)系,，指導畢業(yè)生通過正確的就業(yè)途徑，走上既能滿足國家需要,，又能充分發(fā)揮個人才能的崗位,，為江西經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務。



 十三,、畢業(yè)生就業(yè)工作是一項政策性和時間性很強,、涉及面廣、社會影響大的工作,，各級政府及畢業(yè)生就業(yè)主管部門,、各學校及有關(guān)職能部門要高度重視，切實履行職責,，及時掌握了解畢業(yè)生就業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況,，解決新問題。各級從事畢業(yè)生就業(yè)工作的同志要秉公辦事,，為政清廉,，熱心為廣大畢業(yè)生和用人單位服務,，自覺接受紀檢、監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督,，確保我省1998年畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進行,。

 以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地,、各部門貫徹執(zhí)行,。