• 【發(fā)布單位】80608
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-05-06
• 【生效日期】1998-05-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市促進下崗和失業(yè)職工再就業(yè)有關政策規(guī)定

 大連市促進下崗和失業(yè)職工再就業(yè)有關政策規(guī)定
 
（1998年5月6日大政發(fā)〔1998〕33號）
 為了深化我市工業(yè)企業(yè)改革,，促進下崗和失業(yè)職工再就業(yè),，根據(jù)國家有關規(guī)定，結(jié)合大連市實際情況,，制定本規(guī)定,。



 一、對國有企業(yè)的下崗職工實行區(qū)別分流

 （一）對1983年6月16日以來新招用的勞動合同制職工,，現(xiàn)已下崗的,，企業(yè)可依據(jù)《
中華人民共和國勞動法》和勞動部《
企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員規(guī)定》精神解除勞動合同，由企業(yè)按《大連市工業(yè)企業(yè)裁減人員暫行辦法》（大勞就字〔1998〕71號）的規(guī)定,，給予經(jīng)濟補償,。解除合同后轉(zhuǎn)入社會失業(yè)的，按失業(yè)保險有關規(guī)定,，享受失業(yè)職工待遇,。

 （二）對男50周歲,、女45周歲以下，未轉(zhuǎn)入社會失業(yè),、具備托管條件的下崗職工,，由各級再就業(yè)服務機構(gòu)按照《大連市市屬國有企業(yè)下崗職工委托管理辦法》（大政發(fā)〔1998〕6號）實行托管分流。



 二,、鼓勵下崗,、失業(yè)職工自謀職業(yè)

 （三）對解除勞動合同的下崗、失業(yè)職工從事個體經(jīng)營,、組織起來就業(yè)的,，經(jīng)工商、財稅等部門批準,，從本規(guī)定發(fā)布之日起至2000年末之前,，收取的各種地方稅費中地方享有部分，當年由有管轄權的財政部門全部返還,。

 （四）大連市商業(yè)銀行為解除勞動合同的下崗,、失業(yè)職工提供優(yōu)惠的小額貸款服務。

 （五）被解除勞動合同的下崗,、失業(yè)職工利用原承租的公有住宅自己從事經(jīng)營活動,，或在經(jīng)營活動中雇傭下崗、失業(yè)職工人數(shù)達60％以上的,，從本規(guī)定發(fā)布之日起至2000年末之前,，仍執(zhí)行原租金政策，不按工商業(yè)租金交租,，也不實行協(xié)議租金。



 三,、鼓勵下崗,、失業(yè)職工臨時性就業(yè)

 （六）凡是出租攤位的各類市場和街面冷飲點，其開辦者,，必須將不少于20％的攤位（點）租賃給下崗,、失業(yè)職工。下崗,、失業(yè)職工租賃該部分攤位（點）,，憑勞動部門核發(fā)的下崗職工證明或失業(yè)證申辦《臨時經(jīng)營許可證》，從辦證之日起至2000年末之前,，減半交納攤位費,，免交管理費。

 （七）下崗職工到其他各類用人單位臨時務工的,，原企業(yè)應與其簽訂《下崗職工留職協(xié)議》,，并為其繳納各種社會保險費（個人繳費部分自行負擔）,。兩年后，各種社會保險費由用人單位繳納,。

 （八）下崗,、失業(yè)職工到農(nóng)村承租荒山、荒地,、荒灘,、池塘從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的,，經(jīng)工商,、稅務等部門批準，自有收入之日起五年內(nèi),，每年收取的各種地方稅費中地方享有的部分,，由有管轄權的財政部門當年全部返還。下崗,、失業(yè)職工從農(nóng)戶手中轉(zhuǎn)包果園,、農(nóng)田、灘涂等,，各種稅費按原承包標準提取,。



 四、鼓勵用人單位吸納下崗,、失業(yè)職工

 （九）用人單位在報紙,、電臺、電視臺等新聞媒介刊播招收下崗,、失業(yè)職工的廣告,，其招收下崗、失業(yè)職工達到本規(guī)定第（十四）項規(guī)定比例的,，經(jīng)有關部門審核,，新聞單位（含廣告公司）減半收取廣告費。

 （十）用人單位招收下崗職工,，并簽訂3年以上勞動合同的,，可按每人3000元的標準由原企業(yè)一次性撥給用人單位，作為安置補助費,。對招收享受救助的困難企業(yè)下崗職工的,，安置補助費可由勞動部門從再就業(yè)基金中撥付。

 （十一）市內(nèi)區(qū)街組織下崗,、失業(yè)職工從事社區(qū)服務業(yè)的,，勞動部門應根據(jù)其人數(shù)，從再就業(yè)基金中撥付扶持金,，給予支持,；大連市商業(yè)銀行應為其提供優(yōu)惠的貸款,。



 五、規(guī)范用人單位用工行為

 （十二）用人單位招工必須按管理權限申報,，經(jīng)審核批準后方可招收,。招（聘）簡章未經(jīng)審查批準，任何單位不得發(fā)布招（聘）廣告,。否則,，其用工一律視為非法用工。

 （十三）用人單位招用外來勞務工,，須嚴格執(zhí)行市勞動局頒布的《年度限制使用,、不允許使用外來勞務工的行業(yè)、工種（崗位）目錄規(guī)定》,。星級賓館使用外來勞務工,，不得超過從業(yè)人員總數(shù)的5％；國有,、集體餐飲業(yè)使用外來勞務工,，不得超過從業(yè)人員總數(shù)的30％；其他餐飲服務業(yè)使用外來勞務工,，不得超過從業(yè)人員總數(shù)的50％,。物業(yè)管理、保安服務,、社區(qū)服務,、郵電、環(huán)衛(wèi),、園林等行業(yè),，經(jīng)批準允許使用外來勞務工的，不得超過從業(yè)人員總數(shù)的20％,。

 （十四）用人單位招工時,，應優(yōu)先招用下崗、失業(yè)職工,，并實行按比例招收,。新建,、擴建企業(yè)（不含外商投資企業(yè)）和商業(yè),、服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)招用下崗、失業(yè)職工須不得少于招工總?cè)藬?shù)的30％,。物業(yè)管理,、保安服務、社區(qū)服務,、郵電,、環(huán)衛(wèi),、園林等行業(yè)，招用下崗,、失業(yè)職工的比例不得少于招工總?cè)藬?shù)的50％,。其他企業(yè)（特殊行業(yè)除外）招用下崗、失業(yè)職工的比例須不得少于招工總?cè)藬?shù)的20％,。



 六,、本規(guī)定由大連市勞動局負責解釋。



 七,、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。