• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民政府令第90號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-05-14
• 【生效日期】1998-05-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府令

遼寧省人民政府令
 
（第90號(hào)）
 《遼寧省國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）離任
清產(chǎn)核資辦法》業(yè)經(jīng)1998年5月8日遼寧省第九屆人民政府第5次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長(zhǎng) 張國(guó)光

 一九九八年五月十四日

 遼寧省國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）離任
清產(chǎn)核資辦法





 第一條 為建立國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)約束機(jī)制,，客觀公正地評(píng)價(jià)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值,、增值,，根據(jù)《遼寧省國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）離任
審計(jì)條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）離任清產(chǎn)核資（簡(jiǎn)稱清產(chǎn)核資,，下同），是指對(duì)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）離任的國(guó)有企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)占用量及國(guó)家資本金進(jìn)行的清查,、核實(shí)工作,。



 第三條 本辦法適用于省、市,、縣（含縣級(jí)市,、區(qū)，下同）所屬的國(guó)有企業(yè)（含國(guó)有資產(chǎn)占控股地位的各類企業(yè),，下同）廠長(zhǎng)（經(jīng)理）離任清產(chǎn)核資工作,。



 第四條 省、市,、縣國(guó)有資產(chǎn)管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)清產(chǎn)核資工作的主管部門,，負(fù)責(zé)對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,。



 第五條 提出廠長(zhǎng)（經(jīng)理）離任的主管部門,，應(yīng)當(dāng)在通知審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)之前或者同時(shí),，按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，通知國(guó)有資產(chǎn)管理部門,。國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起5日內(nèi)向廠長(zhǎng)（經(jīng)理）離任的國(guó)有企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱清產(chǎn)核資單位）派員,，指導(dǎo)、監(jiān)督其進(jìn)行清產(chǎn)核資工作,。



 第六條 離任或者新任的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）認(rèn)為國(guó)有資產(chǎn)管理部門的派出人員與其有利害關(guān)系的,，有權(quán)要求其回避；派出人員認(rèn)為自己與被清產(chǎn)核資單位離任或者新任的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避,。是否回避由國(guó)有資產(chǎn)管理部門決定。



 第七條 清產(chǎn)核資單位應(yīng)當(dāng)制定本單位清產(chǎn)核資方案,，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成清產(chǎn)核資工作,。

 清產(chǎn)核資工作時(shí)限自國(guó)有資產(chǎn)管理部門派員指導(dǎo)、監(jiān)督之日起按照下列規(guī)定計(jì)算：

 （一）大型,、特大型企業(yè)3個(gè)月,；

 （二）中型企業(yè)2個(gè)月；

 （三）小型企業(yè)1個(gè)月,。



 第八條 清產(chǎn)核資單位因特殊情況不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成清產(chǎn)核資工作的,，可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所,、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行,，所需費(fèi)用由委托單位承擔(dān)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 清產(chǎn)核資單位可以將清產(chǎn)核資工作委托實(shí)施離任審計(jì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)同時(shí)進(jìn)行,。



 第九條 清產(chǎn)核資單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn),、長(zhǎng)期投資,、無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn),、在建工程和其他資產(chǎn)進(jìn)行全面清理,、登記、核對(duì),、查實(shí)。



 第十條 對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)查清下列事項(xiàng)：

 （一）原值,、凈值和已提折舊額,；

 （二）盤盈、盤虧數(shù)額,；

 （三）損失及待核銷數(shù)額,；

 （四）逾期使用及報(bào)廢（含待報(bào)廢和提前報(bào)廢）情況,；

 （五）出售、出租及利用情況,。



 第十一條 對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)查清下列事項(xiàng)：

 （一）庫(kù)存現(xiàn)金與帳面余額,；

 （二）在金融機(jī)構(gòu)的存款與金融機(jī)構(gòu)中該單位存款的帳面余額；

 （三）應(yīng)收票據(jù),、應(yīng)收款,、預(yù)付款、待攤費(fèi)用,；

 （四）原材料,、輔助材料、燃料,、修理用備件,、包裝物、低值易耗品,、在產(chǎn)品,、半產(chǎn)品、外購(gòu)商品,、協(xié)作件以及代保管,、在途、外存,、委托加工的物資（商品）等,。



 第十二條 對(duì)長(zhǎng)期投資應(yīng)當(dāng)查清下列事項(xiàng)：

 （一）股份或者資本份額；

 （二）投資形式和投資效益,；

 （三）管理狀況,。

 清查長(zhǎng)期對(duì)外投資時(shí)，對(duì)有實(shí)際控股權(quán)的,，采用權(quán)益法進(jìn)行清查,；無(wú)實(shí)際控股權(quán)的，采用企業(yè)對(duì)外投資的核算方式進(jìn)行清查,。



 第十三條 對(duì)無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)清查其專利權(quán),、商標(biāo)權(quán)、特許權(quán),、版權(quán),、商譽(yù)、土地使用權(quán)的形成過(guò)程中,，其中對(duì)土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)清查其占用,、出租、出借以及作價(jià)投資或者入股情況,。



 第十四條 對(duì)遞延資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)查清其開辦費(fèi),、租入固定資產(chǎn)改良支出等費(fèi)用的形成過(guò)程及攤銷余額,。



 第十五條 對(duì)在建工程（含完工未交付使用、交付使用未驗(yàn)收入帳的工程）應(yīng)當(dāng)查清下列事項(xiàng)：

 （一）具體項(xiàng)目名稱,；

 （二）投資總額及使用情況,；

 （三）工程進(jìn)度及管理狀況；



 第十六條 對(duì)其他資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)查清其特準(zhǔn)儲(chǔ)備物資,、銀行凍結(jié)存款,、凍結(jié)物資、涉及訴訟中的財(cái)產(chǎn)等保管狀況,。



 第十七條 清產(chǎn)核資單位對(duì)清查出的盤盈,、盤虧及資產(chǎn)損失和潛虧掛帳等，應(yīng)當(dāng)列入待處理財(cái)產(chǎn)損益,。對(duì)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清的資產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定其產(chǎn)權(quán)，難以確定的,，可以作為待界定資產(chǎn)單獨(dú)登記,。

 待界定資產(chǎn)在未依法明確產(chǎn)權(quán)歸屬之前，任何單位和個(gè)人不得處置和轉(zhuǎn)移,。



 第十八條 清產(chǎn)核資工作結(jié)束后,，清產(chǎn)核資單位應(yīng)當(dāng)出具清產(chǎn)核資報(bào)告（委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資的，由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具清產(chǎn)核資報(bào)告）,，經(jīng)其業(yè)務(wù)主管部門審核并簽署意見后,，報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門。

 清產(chǎn)核資報(bào)告包括下列內(nèi)容：

 （一）清產(chǎn)核資方案及工作概況,；

 （二）存在的主要問(wèn)題及原因,；

 （三）處理意見及改進(jìn)措施。

 清產(chǎn)核資報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)離任,、新任的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）簽字,。



 第十九條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門接到清產(chǎn)核資報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值,、增值情況進(jìn)行認(rèn)定和對(duì)清產(chǎn)核資報(bào)告進(jìn)行審批,，并將認(rèn)定和審批結(jié)果抄送有關(guān)部門，作為審計(jì)及考核離任廠長(zhǎng)（經(jīng)理）的參考依據(jù),。



 第二十條 清產(chǎn)核資單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理部門的批復(fù)及下列規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理：

 （一）對(duì)盤盈,、盤虧、損毀,、報(bào)廢,，計(jì)入企業(yè)當(dāng)期損益；

 （二）對(duì)1993年6月30日前發(fā)生的資產(chǎn)損失和潛虧掛帳,，未享受清產(chǎn)核資政策的,，經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門審批后，按照原清產(chǎn)核資的有關(guān)規(guī)定處理,；

 （三）對(duì)1993年7月1日以后出現(xiàn)的資產(chǎn)損失和潛虧掛帳,，按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。

 清產(chǎn)核資單位進(jìn)行帳務(wù)處理后,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定辦理變更產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),。



 第二十一條 清產(chǎn)核資單位未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資以及隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門責(zé)令改正,；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)清產(chǎn)核資單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員處以本人3個(gè)月以內(nèi)基本工資的罰款,，并可以建議其主管部門免除（解聘）其職務(wù),，或者給予其降職、撤職處分,。



 第二十二條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)作弊或者玩忽職守,，致使清產(chǎn)核資報(bào)告不實(shí)的，由其主管部門給予警告,，責(zé)令停業(yè)整頓,，沒收違法所得，并可以按照違法所得處以1至5倍的罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的,，可以由其省級(jí)主管部門暫停其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或者予以撤銷；對(duì)責(zé)任人員給予警告,，情節(jié)嚴(yán)重的,，可以由其省級(jí)主管部門暫停其執(zhí)行業(yè)務(wù)或者收繳其資格證書。



 第二十三條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門在組織開展清產(chǎn)核資工作中未履行監(jiān)督職責(zé)或者濫用職權(quán)的,，由本級(jí)政府責(zé)令改正,；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人員由上級(jí)機(jī)關(guān)或者其所在單位給予行政處分,。



 第二十四條 違反本辦法構(gòu)成犯罪的,，依法追究責(zé)任人員的刑事責(zé)任。



 第二十五條 實(shí)施行政處罰,，必須按照《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十六條 公司制國(guó)有企業(yè)董事長(zhǎng)的離任清產(chǎn)核資，參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。