• 【發(fā)布單位】82207
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-05-23
• 【生效日期】1998-05-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黔南布依族苗族自治州個(gè)體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例

黔南布依族苗族自治州個(gè)體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例
 
（1997年11月27日黔南布依族苗族自治州第十屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過1998年5月23日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 個(gè)體,、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部份。為促進(jìn)我州個(gè)體,、私營經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展,，保護(hù)個(gè)體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》以及有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本州實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱個(gè)體工商戶是指公民個(gè)人或家庭投資并依法登記注冊(cè)的生產(chǎn)經(jīng)營者，包括人民政府決定有必要納入登記注冊(cè)管理的農(nóng)村從事種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)以及其它商品生產(chǎn)的專業(yè)戶,。

 本條例所稱私營企業(yè)是指企業(yè)資產(chǎn)由私人投資形成，屬私人所有并依法核準(zhǔn)登記的以營利為目的的經(jīng)濟(jì)組織,。



 第三條 個(gè)體工商戶和私營企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,，與國有、集體企業(yè)具有同等地位,，任何單位和個(gè)人不得歧視,、干預(yù)，不得侵犯其合法權(quán)益,。



 第四條 工商行政管理機(jī)關(guān)是對(duì)個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)進(jìn)行登記注冊(cè)和監(jiān)督管理的行政管理機(jī)關(guān)。工商行政管理機(jī)關(guān)與相關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)依法對(duì)個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)進(jìn)行管理與服務(wù),。



 第五條 個(gè)體工商戶和私營企業(yè)在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)等方面做出顯著成績的，各級(jí)人民政府應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 權(quán)利與義務(wù)





 第六條 個(gè)體工商戶和私營企業(yè)在國家法律,、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)享有下列權(quán)利：

 （一）自有資產(chǎn)占有,、使用、收益,、處分權(quán),；

 （二）核準(zhǔn)登記名稱專用權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

 （三）核準(zhǔn)經(jīng)營范圍內(nèi)自主生產(chǎn),、經(jīng)營權(quán),；

 （四）依法行使勞動(dòng)用工權(quán)；

 （五）國家實(shí)行價(jià)格監(jiān)審商品外的商品自主定價(jià)權(quán),；

 （六）在金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)抵押,、擔(dān)保貸款權(quán)；

 （七）依法取得土地使用權(quán),，包括在獲準(zhǔn)期限內(nèi)的收益權(quán),、繼承權(quán)、抵押權(quán),、租賃權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán),；

 （八）投資興辦合資、合作企業(yè)及引進(jìn)資金,、技術(shù),、人才權(quán),；

 （九）依法取得進(jìn)出口權(quán),；

 （十）決定利潤分配權(quán)；

 （十一）對(duì)法律,、法規(guī)規(guī)定之外的收費(fèi),、罰款、強(qiáng)行推銷商品,、攤派的拒絕權(quán),；

 （十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利,。



 第七條 個(gè)體工商戶和私營企業(yè)應(yīng)履行下列義務(wù)：

 （一）遵守國家法律,、法規(guī)，公平競(jìng)爭(zhēng),，守法經(jīng)營,；

 （二）亮照經(jīng)營，明碼標(biāo)價(jià),；

 （三）遵守社會(huì)公德,，信守職業(yè)道德，不侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益,；

 （四）依法訂立和履行書面勞動(dòng)合同,、經(jīng)濟(jì)合同,；

 （五）保護(hù)自然資源，防治環(huán)境污染,，營造文明經(jīng)營環(huán)境,；

 （六）依法納稅；

 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù),。




 第三章 發(fā)展與保護(hù)





 第八條 凡自愿從事個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)并具備相應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營條件的人員及國家允許的其他人員,，均可申請(qǐng)從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營和開辦私營企業(yè),。



 第九條 除國家明令禁止的行業(yè)和商品外，個(gè)體工商戶和私營企業(yè)均可從事生產(chǎn)經(jīng)營,。



 第十條 鼓勵(lì),、支持有經(jīng)濟(jì)實(shí)力與經(jīng)營能力的個(gè)體工商戶和私營企業(yè)租賃、承包,、兼并或購買國有,、集體中小型企業(yè)。



 第十一條 政府有關(guān)職能部門對(duì)申請(qǐng)從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營和開辦私營企業(yè)者,，應(yīng)簡(jiǎn)化辦理證,、照程序，提供必要方便,。



 第十二條 在貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營和開辦私營企業(yè)的（不包括礦產(chǎn)資源開采），經(jīng)登記注冊(cè)主管機(jī)關(guān)同意,，可先開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),，工商、稅務(wù)機(jī)關(guān)視其生產(chǎn)經(jīng)營狀況辦理證,、照手續(xù),。



 第十三條 鼓勵(lì)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)領(lǐng)辦扶貧項(xiàng)目,。對(duì)申請(qǐng)從事生產(chǎn)型,、扶貧型、科技型,、開發(fā)型的私營企業(yè),、經(jīng)登記注冊(cè)主管機(jī)關(guān)同意，可先開展生產(chǎn)活動(dòng),，待產(chǎn)品投入市場(chǎng)時(shí)辦理登記注冊(cè),；依照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)地方稅部份給予優(yōu)惠,。



 第十四條 利用農(nóng)村荒山,、荒地,、灘涂從事種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)以及其它商品生產(chǎn)的專業(yè)戶，依照國家稅收的有關(guān)法律法規(guī)給予優(yōu)惠照顧,。



 第十五條 州,、縣（市）人民政府應(yīng)籌集個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金。資金來源：

 （一）州,、縣（市）人民政府從每年本級(jí)財(cái)政總預(yù)算支出中安排0．3％至0．5％,；

 （二）州、縣（市）工商行政管理機(jī)關(guān)從每年收取的個(gè)體工商管理費(fèi)中提取10％至12％,。

 所籌集的發(fā)展資金由人民政府掌握,，有償使用。



 第十六條 個(gè)體工商戶和私營企業(yè)申請(qǐng)貸款,，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家信貸原則和利率政策辦理,。



 第十七條 個(gè)體工商戶和私營企業(yè)開發(fā)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及其它商品生產(chǎn)涉及到使用土地的,，國土管理機(jī)關(guān)應(yīng)從快簡(jiǎn)化辦理審批,、報(bào)批手續(xù)。



 第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,，多渠道集資興建,、擴(kuò)建市場(chǎng)，為個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件,。



 第十九條 除法律,、法規(guī)規(guī)定和省級(jí)以上人民政府制定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外,，任何機(jī)關(guān),、團(tuán)體不得以任何理由和形式制定收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向個(gè)體工商戶和私營企業(yè)收費(fèi),。



 第二十條 個(gè)體工商戶和私營企業(yè)主需要出境從事商務(wù)活動(dòng)的，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)辦理手續(xù),。



 第二十一條 個(gè)體工商戶和私營企業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)及其資格評(píng)定與國有企業(yè)職工相同,。



 第二十二條 個(gè)體工商戶和私營企業(yè)可參加行業(yè)內(nèi)外評(píng)選先進(jìn)或勞動(dòng)模范。



 第二十三條 對(duì)州外人員來我州投資興辦私營企業(yè)或從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營的,，均享受州,、縣（市）人民政府有關(guān)發(fā)展個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠待遇,。



 第二十四條 個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照是其從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的合法憑證,，除登記注冊(cè)主管機(jī)關(guān)外，任何單位和個(gè)人不得扣留,、收繳,、吊銷,。



 第二十五條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)、職能部門應(yīng)依法配合制止,、查處侵犯?jìng)€(gè)體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益的行為,，工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì),、私營企業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)協(xié)助做好這方面的工作,。



 第二十六條 個(gè)體工商戶和私營企業(yè)因合法權(quán)益受到侵犯提起的投訴,、訴訟,，有關(guān)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)予受理。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十七條 個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),，任何機(jī)關(guān),、團(tuán)體和個(gè)人不得非法改變其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，不得平調(diào)和侵占其財(cái)產(chǎn),。違者由州,、縣（市）人民政府或授權(quán)的管理部門責(zé)令改正、退賠,，可并處罰款,；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。



 第二十八條 個(gè)體工商戶和私營企業(yè)依法登記的字號(hào),、名稱、注冊(cè)商標(biāo)受法律保護(hù),。對(duì)盜用,、濫用個(gè)體工商戶和私營企業(yè)登記的字號(hào)、名稱,、注冊(cè)商標(biāo)等侵權(quán)行為,，工商行政管理機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)追究其責(zé)任,。



 第二十九條 任何單位或個(gè)人向個(gè)體工商戶和私營企業(yè)亂收費(fèi),、亂攤派、亂罰款及以各種形式強(qiáng)行推銷商品的,，由州,、縣（市）人民政府或授權(quán)的管理部門對(duì)直接和相關(guān)責(zé)任人給予處罰、處分,，并收繳全部違法所得退還當(dāng)事人,。



 第三十條 個(gè)體工商戶和私營企業(yè)要依照國家法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。凡制售假冒偽劣商品損害消費(fèi)者權(quán)益,，不按規(guī)定驗(yàn)照,、驗(yàn)證和年檢,，抗拒監(jiān)督檢查的，依法追究其法律責(zé)任,。



 第三十一條 監(jiān)督管理機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)個(gè)體,、私營經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī),，秉公執(zhí)法,。對(duì)不依法行政造成惡劣影響的，按干部管理權(quán)限給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第三十二條 州,、縣（市）人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法,。



 第三十三條 本條例自公布之日起施行。