• 【發(fā)布單位】80901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-02-15
• 【生效日期】1990-03-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市婦女兒童保護條例

上海市婦女兒童保護條例
 
（1990年2月15日上海市第九屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第15次會議通過）
第一章 總則



第一條 為保護婦女,、兒童的合法權(quán)益,，發(fā)揮婦女在社會主義事業(yè)中的作用，保障兒童品德,、智力,、體質(zhì)全面發(fā)展，促進社會主義精神文明建設(shè),，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和有關(guān)的法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際情況,，制定本條例。



第二條 本條例保護的對象是居住和進入本市的婦女和不滿六周歲的兒童,。



第三條 各級國家機關(guān)、各政黨、各社會團體,、各企業(yè)事業(yè)組織、基層群眾性自治組織,、家庭和公民都有保護婦女、兒童合法權(quán)益的責任,。



第四條 婦女在政治的、經(jīng)濟的,、文化的、社會的,、家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。

 對兒童實行優(yōu)先保護的原則,。

 對侵害婦女、兒童合法權(quán)益者,，堅持教育與懲罰相結(jié)合的原則。



第五條 婦女應(yīng)當自尊,、自信,、自立,、自強,，依法維護自已的合法權(quán)益,，履行憲法和法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù),。


第二章 主管和執(zhí)行



第六條 各級人民政府領(lǐng)導婦女,、兒童保護工作。

 市,、區(qū)、縣,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處設(shè)立婦女兒童保護委員會。委員會主管檢查,、督促、協(xié)調(diào)本條例的實施,，討論、決定保護婦女,、兒童的重大問題。

 委員會在檢查保護婦女,、兒童工作時，有關(guān)單位應(yīng)當如實提供情況,，接受檢查,。

 委員會有權(quán)對拒不執(zhí)行本條例的責任者,，發(fā)出《督促執(zhí)行書》。接到《督促執(zhí)行書》的,，必須在十五天內(nèi)執(zhí)行或者作出答復(fù),。

 委員會有權(quán)對管轄問題上的爭議進行協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的,，應(yīng)當按委員會的意見辦理,。



第七條 各級人民政府的民政、勞動,、教育,、衛(wèi)生,、工商、技術(shù)監(jiān)督,、公安、司法行政等機關(guān)和人民法院,、人民檢察院以及婦女,、兒童所在單位，應(yīng)當按照各自的職權(quán)范圍和本條例的規(guī)定處理侵害婦女,、兒童合法權(quán)益的事件,。



第八條 各級婦女聯(lián)合會、工會,、共產(chǎn)主義青年團和有關(guān)組織,，應(yīng)當發(fā)揮社會監(jiān)督的職能,，支持,、協(xié)助各級人民政府和人民法院,、人民檢察院執(zhí)行本條例,，維護婦女、兒童的合法權(quán)益,，反映他們的合理要求，提出保護婦女,、兒童的意見和建議,。


第三章 婦女的保護



第九條 婦女享有同男子平等的勞動權(quán)利,。

 凡適合婦女勞動的工種和崗位，單位在招工,、招聘時不得拒絕招收女職工,，也不得附加歧視婦女的條件。單位在調(diào)整勞動組織時,，對男女職工應(yīng)當同等對待。

 各級人民政府應(yīng)當通過各種途徑為婦女創(chuàng)造勞動就業(yè)條件,；婦女在選擇職業(yè)時,，應(yīng)當正確處理個人志愿與國家,、集體需要的關(guān)系,。

 各行各業(yè)均實行男女同工同酬,。

 各單位應(yīng)當遵守,、執(zhí)行國家和本市關(guān)于女職工勞動保護,、婦女保健的規(guī)定,。



第十條 婦女享有同男子平等的受教育權(quán)利,。

 學校在招生時，應(yīng)當堅持擇優(yōu)錄取的原則,。除國家有特別規(guī)定的專業(yè)外,，不得附加限制女生入學的條件。

 各單位應(yīng)當加強對女職工的培養(yǎng)教育,，提高女職工的政治思想,、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì),。



第十一條 婦女在家庭生活中享有同男子平等的權(quán)利。

 夫妻對共同所有的財產(chǎn)有平等的處理權(quán),。

 禁止以任何手段虐待婦女。

 不得歧視生育女孩或者不育的婦女,。



第十二條 維護婦女的婚姻自由,。

 禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婦女婚姻自由的行為,。

 任何人不得強迫婦女與他人或者本人建立,、保持戀愛關(guān)系。



第十三條 維護婦女的人身自由和人格尊嚴,。

 禁止下列行為：

 （一）拐賣婦女,、強迫婦女賣淫；

 （二）賣淫,、嫖娼以及介紹或者容留賣淫,、嫖娼；

 （三）引誘,、強迫婦女以色情牟利,；

 （四）利用職權(quán)或者教養(yǎng)從屬關(guān)系侮辱,、猥褻婦女,；

 （五）以“談戀愛”為名或者其他手段玩弄、侮辱婦女,。



第十四條 維護一夫一妻的婚姻制度,。

 禁止下列行為：

 （一）有配偶或者明知他人有配偶而與其建立“戀愛”關(guān)系，妨害一方或者雙方婚姻,、家庭關(guān)系,；

 （二）通奸、姘居,；

 （三）重婚,。



第十五條 除政府認可的醫(yī)院外,，不得為婦女墮胎。



第十六條 全社會應(yīng)當重視婦女生育的社會價值,。政府應(yīng)當創(chuàng)造條件,，建立與完善符合計劃生育政策的婦女生育保障制度。


第四章 兒童的保護



第十七條 兒童的人身權(quán)利不受侵犯,。

 禁止下列行為：

 （一）溺嬰或者拐騙,、拐賣、遺棄兒童,；

 （二）虐待,、猥褻兒童或者以其他手段傷害兒童。



第十八條 兒童有獲得撫養(yǎng)的權(quán)利,。

 父母都必須履行撫養(yǎng)子女的義務(wù),。父母已經(jīng)死亡或者父母無力撫養(yǎng)的兒童，由有負擔能力的祖父母,、外祖父母,、兄、姐承擔撫養(yǎng)義務(wù),。

 無人撫養(yǎng)又無生活來源的兒童,，由民政部門負責撫養(yǎng),。

 撫養(yǎng)人應(yīng)當為被撫養(yǎng)的兒童提供必要的生活條件,。



第十九條 兒童有獲得教育的權(quán)利。

 父母和家庭其他成員均應(yīng)以健康的思想和科學的方法教育,、引導兒童,，使其品德、智力,、體質(zhì)全面發(fā)展,。

 有條件的機關(guān)、團體,、企業(yè)事業(yè)組織,、基層群眾性自治組織或者個人可以舉辦托兒所、幼兒園,。舉辦托兒所,、幼兒園的，必須經(jīng)政府主管托幼工作的部門審核批準,。

 托兒所,、幼兒園應(yīng)當堅持保育、教育相結(jié)合的原則,，以健康的思想和科學的方法培育兒童,，使兒童在慈愛,、安全和適宜兒童生理、心理特點的環(huán)境中成長,。禁止下列行為：

 （一）辱罵和體罰兒童,；

 （二）克扣、挪用,、侵占兒童的伙食,、福利費用和物資。



第二十條 非婚生子女,、養(yǎng)子女和受繼父,、繼母撫養(yǎng)的繼子女，與婚生子女享有同等權(quán)利,。

 不得虐待,、歧視殘疾兒童。



第二十一條 在發(fā)生危急的情況時,，兒童應(yīng)當首先獲得保護和營救,。



第二十二條 各級人民政府和醫(yī)療衛(wèi)生、文化,、出版,、影視、商業(yè)以及有關(guān)生產(chǎn)單位,，應(yīng)當為兒童提供醫(yī)療保健設(shè)施,、健康的視、聽,、讀物以及適合兒童需要的食品,、藥物、用品和玩具,。

 不得侵占,、破壞、污染兒童娛樂場所和托幼設(shè)施,。

 不得生產(chǎn),、銷售有害兒童身心健康的食品、藥物,、用品和玩具,。

 不得向兒童提供帶有暴力、恐怖和其他內(nèi)容不健康的視,、聽,、讀物。



第二十三條 兒童的監(jiān)護人應(yīng)當依法履行監(jiān)護職責，保護兒童的人身,、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益,。


第五章 法律責任



第二十四條 違反本條例規(guī)定，情節(jié)輕微的,，由所在單位給予批評教育,；經(jīng)教育不改或者情節(jié)較重，但尚不夠行政處罰的,，給予行政處分,，需報上級審批的，應(yīng)報上級審批,。無工作單位的由所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府處理。

 單位違反本條例的,，由其上級單位比照前款規(guī)定,，追究其直接負責的主管人員的責任。

 違反第十八條第二款規(guī)定,，拒付撫養(yǎng)費的,，除按本條第一款規(guī)定處理外，所在單位可以責令其在限期內(nèi)給付或者扣付,。



第二十五條 違反下列條款之一,、情節(jié)嚴重尚不構(gòu)成犯罪的，由所在地的公安機關(guān)給予警告,、罰款或者行政拘留：

 （一）第十一條第三款,；

 （二）第十二條第二款、第三款,；

 （三）第十三條第二款第（三）項,、第（四）項,、第（五）項,；

 （四）第十七條第二款第（二）項。

 違反第十五條規(guī)定的,，除按前款規(guī)定處理外,，并處沒收墮胎工具和非法所得。

 違反第十三條第二款第（二）項規(guī)定的,，視情節(jié)輕重,，給予警告、罰款,、行政拘留或者收容教育,；屢教不改的，實行勞動教養(yǎng)。賣淫,、嫖娼者,，必須接受性病檢查，對患有性病的實行強制治療,。

 違反第十四條第二款第（二）項規(guī)定,，屢教不改，造成后果的,，給予警告或者行政拘留,；造成嚴重后果的，實行勞動教養(yǎng),。



第二十六條 違反第十九條第三款規(guī)定,，未經(jīng)批準而舉辦托兒所、幼兒園的,，由主管托幼工作部門責令停辦,；造成兒童身心損害的，依法責令賠償損失,。

 違反第二十二條第二款規(guī)定的,，由上級主管部門或者訴請人民法院責令停止侵占、恢復(fù)原狀,、清除污染,，造成損害的，責令賠償,。

 違反第二十二條第三款規(guī)定的,，由有關(guān)主管機關(guān)責令停止生產(chǎn)、銷售并沒收其產(chǎn)品及非法所得,；造成損害的責令賠償,、并處罰款。

 違反第二十二條第四款規(guī)定,，以營利為目的的,，由有關(guān)主管機關(guān)沒收視、聽,、讀物和非法所得,，并處罰款。



第二十七條 違反第十三條第二款第（一）項,、第十四條第二款第（三）項,、第十七條第二款第（一）項，或者有其他侵犯婦女,、兒童合法權(quán)益行為,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



第二十八條 被害人,、監(jiān)護人或者違反本條例的行為人不服處理決定的,，可以按國家有關(guān)規(guī)定，向作出處理決定的上一級主管機關(guān)申請復(fù)議,，或者依法向人民法院起訴,。


第六章 附則

第二十九條 本條例的具體應(yīng)用問題，由上海市人民政府婦女兒童保護委員會負責解釋,。



第三十條 本條例自一九九0年三月八日起施行,。與此同時，《上海市保護婦女,、兒童合法權(quán)益的若干規(guī)定》停止執(zhí)行,。