• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧政辦發(fā)[1998]25號
• 【發(fā)布日期】1998-05-25
• 【生效日期】1998-05-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā) 自治區(qū)教委等部門關于自治區(qū)1998年普通 大中專學校畢業(yè)生,、畢業(yè)研究生就業(yè)工作意見的通知

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)
 自治區(qū)教委等部門關于自治區(qū)1998年普通
 大中專學校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)工作意見的通知
 
（1998年5月25日寧政辦發(fā)〔1998〕25號）
各行署,，各市,、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門,、各直屬機構(gòu)：

 自治區(qū)教委,、自治區(qū)計委、自治區(qū)人勞廳,、自治區(qū)編辦,、自治區(qū)公安廳、自治區(qū)糧食局《關于寧夏回族自治區(qū)1998年普通大中專學校畢業(yè)生,、畢業(yè)研究生就業(yè)工作意見》,，已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



 寧夏回族自治區(qū)1998年普通大中專

 學校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)工作意見

 （自治區(qū)教委 自治區(qū)計委 自治區(qū)人勞廳 自治區(qū)編辦

 自治區(qū)公安廳 自治區(qū)糧食局）（1998年5月4日）



 1998年,，我區(qū)普通大中專學校畢業(yè)生就業(yè)工作，要以黨的十五大精神為指導,，繼續(xù)貫徹落實《
中國教育改革和發(fā)展綱要》,，進一步完善改革措施，搞好宏觀調(diào)控,，加強政策導向,，培育就業(yè)市場，健全服務體系,，使畢業(yè)生就業(yè)工作能適應我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,。根據(jù)原國家教委《關于做好1998年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（教學〔1997〕18號）和《關于做好1998年全國畢業(yè)研究生就業(yè)工作的通知》（教學〔1998〕16號）以及人事部《關于做好1998年高等學校畢業(yè)生接收工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)具體情況,，現(xiàn)就1998年自治區(qū)普通大中專學校畢業(yè)生和畢業(yè)研究生（以下簡稱畢業(yè)生）就業(yè)工作提出如下意見：



 一,、1998年我區(qū)預計接收安排區(qū)內(nèi)外普通大中專學校畢業(yè)生8500人，其中本?？飘厴I(yè)生4400人,，畢業(yè)研究生60人,，普通中等專業(yè)學校畢業(yè)生4040人，自費畢業(yè)生2000人,。這些畢業(yè)生應在國家就業(yè)方針政策指導下,，依據(jù)《
普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》，在規(guī)定范圍內(nèi)通過“供需見面”“雙向選擇”的辦法落實就業(yè)單位,。教育部所屬院?；貙幭木蜆I(yè)的畢業(yè)生，在全區(qū)范圍內(nèi)就業(yè),；中央部委所屬院?；貙幭木蜆I(yè)的畢業(yè)生，原則上在自治區(qū)對口行業(yè)或系統(tǒng)范圍內(nèi)就業(yè),，需跨行業(yè)及系統(tǒng)就業(yè)的,，由自治區(qū)大中專畢業(yè)生分配就業(yè)辦公室征得有關部門同意后，負責調(diào)劑,；自治區(qū)屬大中專學校畢業(yè)生,，原則上在自治區(qū)規(guī)定的地市范圍內(nèi)就業(yè)，在優(yōu)先保證畢業(yè)生來源市縣需要的情況下,，經(jīng)自治區(qū)大中專畢業(yè)生分配就業(yè)辦公室審核批準,，可適當在外省區(qū)就業(yè)。農(nóng)村戶口的自費畢業(yè)生到區(qū)外就業(yè)的,，由自治區(qū)公安,、糧食部門辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶糧關系。

 委托培養(yǎng)和定向培養(yǎng)的畢業(yè)生按合同就業(yè),。師范類畢業(yè)生原則上在教育系統(tǒng)內(nèi)就業(yè),。自費生自主擇業(yè)，有關部門和單位要按照普通大中專學校畢業(yè)生的就業(yè)原則,，同等對待,。



 二、要切實根據(jù)自治區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展和人才市場對畢業(yè)生的需求,，按照自下而上,，上下結(jié)合的編制方法，編制自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)計劃,。國家計劃任務招收的畢業(yè)生,，按合同就業(yè)的委托和定向培養(yǎng)的畢業(yè)生及在規(guī)定時間內(nèi)落實就業(yè)單位的自費畢業(yè)生，全部列入畢業(yè)生就業(yè)計劃,。學校在制定本校畢業(yè)生建議就業(yè)計劃和指導學生就業(yè)過程中,，應優(yōu)先考慮和支持重點單位、艱苦行業(yè),、邊遠地區(qū)以及畢業(yè)生來源市縣對畢業(yè)生的需求,。要引導畢業(yè)生到基層和農(nóng)村去工作,，鼓勵和支持畢業(yè)生到各種所有制的經(jīng)濟實體和單位就業(yè)。在制定畢業(yè)研究生就業(yè)計劃工作中,，要指導畢業(yè)研究生在國家規(guī)定的就業(yè)服務范圍內(nèi)“雙向選擇”,。畢業(yè)研究生就業(yè)服務范圍是：由國家撥款的學校、科研單位,、文化,、醫(yī)藥、衛(wèi)生等公益事業(yè)單位,；人民解放軍,；國有重點大中型企業(yè)。要優(yōu)先補充高校師資,、高層次的科研單位和高新技術國有企業(yè)科技隊伍的急需,。



 三、培育和建立以學校為基礎,、以政府為主導的畢業(yè)生就業(yè)市場,，加強對畢業(yè)生就業(yè)招聘活動的管理，完善服務體系,，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道,。要充分發(fā)揮學校的基礎作用，政府的主導作用和市場的調(diào)節(jié)作用,，鼓勵和幫助有條件的院校舉行校際聯(lián)辦畢業(yè)生就業(yè)市場,。畢業(yè)生就業(yè)招聘活動不能以盈利為目的，不能沖擊學校正常的教學秩序,，用人單位在進校招聘時,，不得影響學生的學習和生活；外省區(qū)在我區(qū)區(qū)屬院校招聘畢業(yè)生,，須征得自治區(qū)大中專畢業(yè)生分配就業(yè)辦公室同意,，所簽協(xié)議審核同意后方可生效。自治區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)市場負責向用人部門提供區(qū)內(nèi)外畢業(yè)生資源信息,，收集并向社會發(fā)布畢業(yè)生需求信息，對畢業(yè)生提供就業(yè)政策咨詢和服務,。要強化服務意識,，拓寬就業(yè)渠道，保證畢業(yè)生充分就業(yè),。



 四,、進一步加強制度建設和就業(yè)信息工作。要認真執(zhí)行《
普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》,，建立我區(qū)畢業(yè)生就業(yè)信息登記制度,，以進一步明確政府,、學校的職責，用人單位和學生的權(quán)利和義務,，創(chuàng)造畢業(yè)生就業(yè)工作公平競爭的社會環(huán)境,。

 加強信息工作，是推進畢業(yè)生就業(yè)體制改革的一項重要工作,，是建立畢業(yè)生就業(yè)市場的基礎性工作,。要通過各種辦法加快信息的獲取和流通，創(chuàng)造條件盡快實現(xiàn)自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)信息的計算機聯(lián)網(wǎng)工作,。



 五,、加強畢業(yè)生思想教育工作和就業(yè)指導工作，在新形勢下顯得愈發(fā)重要,。各有關部門要高度重視,，齊抓共管，采取有力措施,，加強國家政治經(jīng)濟改革形勢及國家就業(yè)方針和政策的宣傳工作,。要針對畢業(yè)生的不同特點，用科學的辦法指導畢業(yè)生就業(yè),。要幫助畢業(yè)生樹立正確的人生觀,、價值觀和擇業(yè)觀，正確處理好國家,、集體和個人利益之間的關系,，教育和鼓勵廣大畢業(yè)生到國家最需要的地方建功立業(yè)。要繼續(xù)做好自治區(qū)優(yōu)秀畢業(yè)生的評選和表彰工作,。



 六,、加強畢業(yè)生就業(yè)機構(gòu)和隊伍建設。隨著畢業(yè)生就業(yè)制度改革的深入和畢業(yè)生就業(yè)服務功能的加強,，我區(qū)畢業(yè)生就業(yè)工作主管部門和大中專學校的畢業(yè)生就業(yè)機構(gòu),、人員、場所,、設備等,，已不能適應新機制的要求，特別是我區(qū)畢業(yè)生就業(yè)指導機構(gòu)建設問題尤為突出,。各級地方政府,、大中專學校和區(qū)直有關部門要切實加強畢業(yè)生就業(yè)指導服務機構(gòu)的建設，在機構(gòu)設置,、人員編制,、資金投入和設備配置等方面給予保證。要進一步完善學校的就業(yè)服務機構(gòu)和人員，尚未配齊的學校應盡快健全,。同時,，要加強對從事畢業(yè)生就業(yè)工作人員的培訓工作，制定培訓計劃,，分步實施,，建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。



 七,、各級計劃,、教育、人事,、編制,、公安、糧食,、財政等部門要相互配合,，通力合作，精心安排,，各負其責,，疏通畢業(yè)生就業(yè)渠道。要鼓勵有接收能力的地區(qū),、部門和單位積極接收畢業(yè)生,，有空編并有各級政府人事部門下達的增加人員計劃指標的單位要優(yōu)先接收畢業(yè)生，努力為畢業(yè)生順利就業(yè)創(chuàng)造條件,。



 八,、具體政策和規(guī)定

 （一）正確引導畢業(yè)生服從國家就業(yè)計劃。對于國家計劃任務招收的畢業(yè)生,，因特殊情況本人申請“自主擇業(yè)”的,，在收取教育補償費后，按自費生對待,；委托和定向培養(yǎng)的畢業(yè)生,，違反協(xié)議不去原委培、定向單位或地區(qū)工作的,，征得原委培,、定向單位或地區(qū)的同意并收取違約金和教育補償費后，按自費生對待,；已經(jīng)簽定協(xié)議或合同并列入自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)計劃的畢業(yè)生,，凡違約者，由自治區(qū)大中專畢業(yè)生分配就業(yè)辦公室收取違約金并征得有關部門同意后負責改派,，用人單位違約的,，由單位繳納違約金。

 （二）普通中等專業(yè)學校招生并軌后入學的新生,，畢業(yè)后在國家就業(yè)方針政策指導下,，大多數(shù)畢業(yè)生在一定范圍內(nèi)自主擇業(yè)。定向招收的學生畢業(yè)后,，由定向招生的行業(yè)或地區(qū)負責接收安排就業(yè),。普通中等師范學生畢業(yè)后回所在縣（市、區(qū)）,，由教育行政部門安排到小學就業(yè),。凡已落實工作單位的畢業(yè)生，均按有關規(guī)定辦理派遣手續(xù),；超過二年未落實單位的畢業(yè)生,，其戶口轉(zhuǎn)回生源所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上戶籍管理部門，保留城鎮(zhèn)戶口,，可繼續(xù)自主擇業(yè),，落實單位后，仍可辦理派遣手續(xù),。

 （三）加強對畢業(yè)生就業(yè)收費的管理,，防止在畢業(yè)生就業(yè)工作中出現(xiàn)亂收費的現(xiàn)象。畢業(yè)生就業(yè)的收費項目,，原則上只限于收取教育補償費和違約金兩項,，收費標準繼續(xù)按照自治區(qū)教育廳、物價局,、財政廳聯(lián)合下發(fā)的（寧教〔人〕發(fā)〔1992〕102號）《關于對畢業(yè)研究生,、大中專畢業(yè)生非正常調(diào)配適當收取培養(yǎng)補償費的通知》執(zhí)行。凡列入國家就業(yè)計劃之內(nèi)的大中專畢業(yè)生（含自費生）,，按照《國務院辦公廳關于做好1996年高校畢業(yè)生和畢業(yè)研究生就業(yè)工作的通知》規(guī)定,，地方政府不得征收其城市增容費，以維護學校和社會的穩(wěn)定,。

 （四）畢業(yè)生經(jīng)學校批準推薦到各種非公有制經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè),、事業(yè)單位就業(yè)的，畢業(yè)生報到后由接收單位及時向相應的人才交流服務機構(gòu)申辦人事檔案及干部身份的保留手續(xù),。

 （五）畢業(yè)生在雙向選擇過程中,，必須統(tǒng)一使用由學校核發(fā)的《全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》和《寧夏回族自治區(qū)普通中等專業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》。

 （六）各部門要按規(guī)定時限上報大中專畢業(yè)生接收計劃草案的調(diào)整意見,，各學校也要及時上報畢業(yè)生就業(yè)分配建議計劃（包括自行聯(lián)系接收單位的畢業(yè)生名單）,。在自治區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)調(diào)會之后，仍未上報的,，將不列入計劃并不再辦理派遣,、接收,、調(diào)整及糧戶等有關就業(yè)手續(xù)。

 （七）各行署,，各市,、縣（區(qū)）人民政府和各部門要認真執(zhí)行自治區(qū)下達的畢業(yè)生就業(yè)計劃，不得擅自調(diào)整和變動,，不得拒絕接收按計劃派遣的畢業(yè)生,。未納入自治區(qū)就業(yè)計劃，由區(qū)外院校派回自治區(qū)二次分配的畢業(yè)生,，在規(guī)定的時間和范圍內(nèi)通過雙向選擇落實就業(yè)單位的,，由自治區(qū)大中專畢業(yè)生分配就業(yè)辦公室補充下達二次分配計劃，并負責派遣,。長線專業(yè)的畢業(yè)生,，仍按共同承擔、合理分流的原則,，全部納入自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)計劃,，由畢業(yè)生來源市、縣和部門妥善安排,。要認真查處畢業(yè)生就業(yè)分配過程中的以權(quán)謀私行為,，堅決反對畢業(yè)生就業(yè)分配中的不正之風。

 有關畢業(yè)生就業(yè)工作中的其它問題,，仍按自治區(qū)原有規(guī)定執(zhí)行,。