• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧政辦發(fā)[1998]25號
• 【發(fā)布日期】1998-05-25
• 【生效日期】1998-05-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā) 自治區(qū)教委等部門關(guān)于自治區(qū)1998年普通 大中專學(xué)校畢業(yè)生,、畢業(yè)研究生就業(yè)工作意見的通知

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)
 自治區(qū)教委等部門關(guān)于自治區(qū)1998年普通
 大中專學(xué)校畢業(yè)生,、畢業(yè)研究生就業(yè)工作意見的通知
 
（1998年5月25日寧政辦發(fā)〔1998〕25號）
各行署,，各市、縣（區(qū)）人民政府,，自治區(qū)政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 自治區(qū)教委、自治區(qū)計(jì)委,、自治區(qū)人勞廳,、自治區(qū)編辦、自治區(qū)公安廳,、自治區(qū)糧食局《關(guān)于寧夏回族自治區(qū)1998年普通大中專學(xué)校畢業(yè)生,、畢業(yè)研究生就業(yè)工作意見》，已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 寧夏回族自治區(qū)1998年普通大中專

 學(xué)校畢業(yè)生,、畢業(yè)研究生就業(yè)工作意見

 （自治區(qū)教委 自治區(qū)計(jì)委 自治區(qū)人勞廳 自治區(qū)編辦

 自治區(qū)公安廳 自治區(qū)糧食局）（1998年5月4日）



 1998年,，我區(qū)普通大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作，要以黨的十五大精神為指導(dǎo),，繼續(xù)貫徹落實(shí)《
中國教育改革和發(fā)展綱要》,，進(jìn)一步完善改革措施，搞好宏觀調(diào)控,，加強(qiáng)政策導(dǎo)向,，培育就業(yè)市場，健全服務(wù)體系,，使畢業(yè)生就業(yè)工作能適應(yīng)我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。根據(jù)原國家教委《關(guān)于做好1998年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔1997〕18號）和《關(guān)于做好1998年全國畢業(yè)研究生就業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔1998〕16號）以及人事部《關(guān)于做好1998年高等學(xué)校畢業(yè)生接收工作的通知》精神,，結(jié)合我區(qū)具體情況,，現(xiàn)就1998年自治區(qū)普通大中專學(xué)校畢業(yè)生和畢業(yè)研究生（以下簡稱畢業(yè)生）就業(yè)工作提出如下意見：



 一、1998年我區(qū)預(yù)計(jì)接收安排區(qū)內(nèi)外普通大中專學(xué)校畢業(yè)生8500人,，其中本?？飘厴I(yè)生4400人，畢業(yè)研究生60人,，普通中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生4040人,，自費(fèi)畢業(yè)生2000人。這些畢業(yè)生應(yīng)在國家就業(yè)方針政策指導(dǎo)下,，依據(jù)《
普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》,，在規(guī)定范圍內(nèi)通過“供需見面”“雙向選擇”的辦法落實(shí)就業(yè)單位。教育部所屬院?；貙幭木蜆I(yè)的畢業(yè)生,，在全區(qū)范圍內(nèi)就業(yè)；中央部委所屬院校回寧夏就業(yè)的畢業(yè)生,，原則上在自治區(qū)對口行業(yè)或系統(tǒng)范圍內(nèi)就業(yè),，需跨行業(yè)及系統(tǒng)就業(yè)的，由自治區(qū)大中專畢業(yè)生分配就業(yè)辦公室征得有關(guān)部門同意后,，負(fù)責(zé)調(diào)劑,；自治區(qū)屬大中專學(xué)校畢業(yè)生，原則上在自治區(qū)規(guī)定的地市范圍內(nèi)就業(yè),，在優(yōu)先保證畢業(yè)生來源市縣需要的情況下,，經(jīng)自治區(qū)大中專畢業(yè)生分配就業(yè)辦公室審核批準(zhǔn)，可適當(dāng)在外省區(qū)就業(yè),。農(nóng)村戶口的自費(fèi)畢業(yè)生到區(qū)外就業(yè)的,，由自治區(qū)公安、糧食部門辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶糧關(guān)系,。

 委托培養(yǎng)和定向培養(yǎng)的畢業(yè)生按合同就業(yè),。師范類畢業(yè)生原則上在教育系統(tǒng)內(nèi)就業(yè)。自費(fèi)生自主擇業(yè),，有關(guān)部門和單位要按照普通大中專學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)原則,，同等對待。



 二,、要切實(shí)根據(jù)自治區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才市場對畢業(yè)生的需求,，按照自下而上，上下結(jié)合的編制方法,，編制自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃,。國家計(jì)劃任務(wù)招收的畢業(yè)生，按合同就業(yè)的委托和定向培養(yǎng)的畢業(yè)生及在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)就業(yè)單位的自費(fèi)畢業(yè)生,，全部列入畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃,。學(xué)校在制定本校畢業(yè)生建議就業(yè)計(jì)劃和指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)過程中，應(yīng)優(yōu)先考慮和支持重點(diǎn)單位,、艱苦行業(yè),、邊遠(yuǎn)地區(qū)以及畢業(yè)生來源市縣對畢業(yè)生的需求。要引導(dǎo)畢業(yè)生到基層和農(nóng)村去工作,，鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生到各種所有制的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和單位就業(yè),。在制定畢業(yè)研究生就業(yè)計(jì)劃工作中，要指導(dǎo)畢業(yè)研究生在國家規(guī)定的就業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)“雙向選擇”,。畢業(yè)研究生就業(yè)服務(wù)范圍是：由國家撥款的學(xué)校,、科研單位、文化,、醫(yī)藥,、衛(wèi)生等公益事業(yè)單位,；人民解放軍；國有重點(diǎn)大中型企業(yè),。要優(yōu)先補(bǔ)充高校師資,、高層次的科研單位和高新技術(shù)國有企業(yè)科技隊(duì)伍的急需。



 三,、培育和建立以學(xué)校為基礎(chǔ),、以政府為主導(dǎo)的畢業(yè)生就業(yè)市場，加強(qiáng)對畢業(yè)生就業(yè)招聘活動(dòng)的管理,，完善服務(wù)體系,，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。要充分發(fā)揮學(xué)校的基礎(chǔ)作用,，政府的主導(dǎo)作用和市場的調(diào)節(jié)作用,，鼓勵(lì)和幫助有條件的院校舉行校際聯(lián)辦畢業(yè)生就業(yè)市場。畢業(yè)生就業(yè)招聘活動(dòng)不能以盈利為目的,，不能沖擊學(xué)校正常的教學(xué)秩序,，用人單位在進(jìn)校招聘時(shí)，不得影響學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活,；外省區(qū)在我區(qū)區(qū)屬院校招聘畢業(yè)生,，須征得自治區(qū)大中專畢業(yè)生分配就業(yè)辦公室同意，所簽協(xié)議審核同意后方可生效,。自治區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)市場負(fù)責(zé)向用人部門提供區(qū)內(nèi)外畢業(yè)生資源信息,，收集并向社會(huì)發(fā)布畢業(yè)生需求信息，對畢業(yè)生提供就業(yè)政策咨詢和服務(wù),。要強(qiáng)化服務(wù)意識,，拓寬就業(yè)渠道，保證畢業(yè)生充分就業(yè),。



 四,、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)和就業(yè)信息工作。要認(rèn)真執(zhí)行《
普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》,，建立我區(qū)畢業(yè)生就業(yè)信息登記制度，以進(jìn)一步明確政府,、學(xué)校的職責(zé),，用人單位和學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)，創(chuàng)造畢業(yè)生就業(yè)工作公平競爭的社會(huì)環(huán)境,。

 加強(qiáng)信息工作,，是推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)體制改革的一項(xiàng)重要工作，是建立畢業(yè)生就業(yè)市場的基礎(chǔ)性工作,。要通過各種辦法加快信息的獲取和流通,，創(chuàng)造條件盡快實(shí)現(xiàn)自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)信息的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)工作,。



 五、加強(qiáng)畢業(yè)生思想教育工作和就業(yè)指導(dǎo)工作,，在新形勢下顯得愈發(fā)重要,。各有關(guān)部門要高度重視，齊抓共管,，采取有力措施,，加強(qiáng)國家政治經(jīng)濟(jì)改革形勢及國家就業(yè)方針和政策的宣傳工作。要針對畢業(yè)生的不同特點(diǎn),，用科學(xué)的辦法指導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè),。要幫助畢業(yè)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和擇業(yè)觀,，正確處理好國家,、集體和個(gè)人利益之間的關(guān)系，教育和鼓勵(lì)廣大畢業(yè)生到國家最需要的地方建功立業(yè),。要繼續(xù)做好自治區(qū)優(yōu)秀畢業(yè)生的評選和表彰工作,。



 六、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),。隨著畢業(yè)生就業(yè)制度改革的深入和畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)功能的加強(qiáng),，我區(qū)畢業(yè)生就業(yè)工作主管部門和大中專學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)機(jī)構(gòu)、人員,、場所,、設(shè)備等，已不能適應(yīng)新機(jī)制的要求,，特別是我區(qū)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)問題尤為突出,。各級地方政府、大中專學(xué)校和區(qū)直有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),，在機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員編制、資金投入和設(shè)備配置等方面給予保證,。要進(jìn)一步完善學(xué)校的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,，尚未配齊的學(xué)校應(yīng)盡快健全。同時(shí),，要加強(qiáng)對從事畢業(yè)生就業(yè)工作人員的培訓(xùn)工作,，制定培訓(xùn)計(jì)劃，分步實(shí)施,，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,。



 七、各級計(jì)劃,、教育,、人事,、編制、公安,、糧食,、財(cái)政等部門要相互配合，通力合作,，精心安排,，各負(fù)其責(zé)，疏通畢業(yè)生就業(yè)渠道,。要鼓勵(lì)有接收能力的地區(qū),、部門和單位積極接收畢業(yè)生，有空編并有各級政府人事部門下達(dá)的增加人員計(jì)劃指標(biāo)的單位要優(yōu)先接收畢業(yè)生,，努力為畢業(yè)生順利就業(yè)創(chuàng)造條件,。



 八、具體政策和規(guī)定

 （一）正確引導(dǎo)畢業(yè)生服從國家就業(yè)計(jì)劃,。對于國家計(jì)劃任務(wù)招收的畢業(yè)生,，因特殊情況本人申請“自主擇業(yè)”的，在收取教育補(bǔ)償費(fèi)后,，按自費(fèi)生對待,；委托和定向培養(yǎng)的畢業(yè)生，違反協(xié)議不去原委培,、定向單位或地區(qū)工作的,，征得原委培、定向單位或地區(qū)的同意并收取違約金和教育補(bǔ)償費(fèi)后,，按自費(fèi)生對待,；已經(jīng)簽定協(xié)議或合同并列入自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃的畢業(yè)生，凡違約者,，由自治區(qū)大中專畢業(yè)生分配就業(yè)辦公室收取違約金并征得有關(guān)部門同意后負(fù)責(zé)改派,，用人單位違約的，由單位繳納違約金,。

 （二）普通中等專業(yè)學(xué)校招生并軌后入學(xué)的新生,，畢業(yè)后在國家就業(yè)方針政策指導(dǎo)下，大多數(shù)畢業(yè)生在一定范圍內(nèi)自主擇業(yè),。定向招收的學(xué)生畢業(yè)后,，由定向招生的行業(yè)或地區(qū)負(fù)責(zé)接收安排就業(yè)。普通中等師范學(xué)生畢業(yè)后回所在縣（市,、區(qū)）,，由教育行政部門安排到小學(xué)就業(yè),。凡已落實(shí)工作單位的畢業(yè)生,，均按有關(guān)規(guī)定辦理派遣手續(xù),；超過二年未落實(shí)單位的畢業(yè)生，其戶口轉(zhuǎn)回生源所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上戶籍管理部門,，保留城鎮(zhèn)戶口,，可繼續(xù)自主擇業(yè)，落實(shí)單位后,，仍可辦理派遣手續(xù),。

 （三）加強(qiáng)對畢業(yè)生就業(yè)收費(fèi)的管理，防止在畢業(yè)生就業(yè)工作中出現(xiàn)亂收費(fèi)的現(xiàn)象,。畢業(yè)生就業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目,，原則上只限于收取教育補(bǔ)償費(fèi)和違約金兩項(xiàng)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)按照自治區(qū)教育廳,、物價(jià)局,、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的（寧教〔人〕發(fā)〔1992〕102號）《關(guān)于對畢業(yè)研究生、大中專畢業(yè)生非正常調(diào)配適當(dāng)收取培養(yǎng)補(bǔ)償費(fèi)的通知》執(zhí)行,。凡列入國家就業(yè)計(jì)劃之內(nèi)的大中專畢業(yè)生（含自費(fèi)生）,，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好1996年高校畢業(yè)生和畢業(yè)研究生就業(yè)工作的通知》規(guī)定，地方政府不得征收其城市增容費(fèi),，以維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定,。

 （四）畢業(yè)生經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)推薦到各種非公有制經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè)、事業(yè)單位就業(yè)的,，畢業(yè)生報(bào)到后由接收單位及時(shí)向相應(yīng)的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)申辦人事檔案及干部身份的保留手續(xù),。

 （五）畢業(yè)生在雙向選擇過程中，必須統(tǒng)一使用由學(xué)校核發(fā)的《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》和《寧夏回族自治區(qū)普通中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》,。

 （六）各部門要按規(guī)定時(shí)限上報(bào)大中專畢業(yè)生接收計(jì)劃草案的調(diào)整意見,，各學(xué)校也要及時(shí)上報(bào)畢業(yè)生就業(yè)分配建議計(jì)劃（包括自行聯(lián)系接收單位的畢業(yè)生名單）。在自治區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)之后,，仍未上報(bào)的,，將不列入計(jì)劃并不再辦理派遣、接收,、調(diào)整及糧戶等有關(guān)就業(yè)手續(xù),。

 （七）各行署，各市,、縣（區(qū)）人民政府和各部門要認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)下達(dá)的畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃,，不得擅自調(diào)整和變動(dòng)，不得拒絕接收按計(jì)劃派遣的畢業(yè)生,。未納入自治區(qū)就業(yè)計(jì)劃,，由區(qū)外院校派回自治區(qū)二次分配的畢業(yè)生，在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)通過雙向選擇落實(shí)就業(yè)單位的,，由自治區(qū)大中專畢業(yè)生分配就業(yè)辦公室補(bǔ)充下達(dá)二次分配計(jì)劃,，并負(fù)責(zé)派遣,。長線專業(yè)的畢業(yè)生，仍按共同承擔(dān),、合理分流的原則,，全部納入自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃，由畢業(yè)生來源市,、縣和部門妥善安排,。要認(rèn)真查處畢業(yè)生就業(yè)分配過程中的以權(quán)謀私行為，堅(jiān)決反對畢業(yè)生就業(yè)分配中的不正之風(fēng),。

 有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)工作中的其它問題,，仍按自治區(qū)原有規(guī)定執(zhí)行。