• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[1998]42號
• 【發(fā)布日期】1998-05-29
• 【生效日期】1998-05-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市財政局關(guān)于 嚴格依法治稅加強稅收征管工作意見的通知

 天津市人民政府批轉(zhuǎn)市財政局關(guān)于
 嚴格依法治稅加強稅收征管工作意見的通知
 
（津政發(fā)〔1998〕42號一九九八年五月二十九日）
各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：

 市人民政府同意市財政局《關(guān)于嚴格依法治稅加強稅收征管工作的意見》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行,。



 天津市財政局關(guān)于

 嚴格依法治稅加強稅收征管工作的意見

 （一九九八年五月十六日）



 1994年進行的稅制改革,，進一步強化了稅收法制，嚴格了稅收減免,，明確了稅收管理權(quán)限,，在促進經(jīng)濟發(fā)展、維護企業(yè)公平競爭,、推動企業(yè)改革和增加財政收入等方面發(fā)揮了積極的作用。但是目前在執(zhí)行稅收政策,、依法納稅方面還存在著一些問題,，有的擅自越權(quán)減免稅，有的隨意批準緩稅,、欠稅,，有的故意拖欠稅款,。這些問題嚴重干擾了正確的財稅秩序。為了維護稅法的權(quán)威性和嚴肅性,，嚴格依法治稅,，加強稅收征管，鞏固和完善財稅體制,，根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于加強依法治稅嚴格稅收管理權(quán)限的通知》（國發(fā)〔1998〕4號）精神,，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)提出以下意見：



 一,、嚴格執(zhí)行國家稅法和稅收管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定,。各區(qū)縣人民政府、各級國家稅務(wù)機關(guān)和地方稅務(wù)機關(guān)不得超越稅法明確授予的管理權(quán)限,，擅自更改,、調(diào)整、變通國家稅法和稅收政策,；不得越權(quán)制定,、解釋稅收政策和減免稅收、緩繳稅及豁免欠稅,。減免稅收必須依照稅法規(guī)定執(zhí)行,，特別是涉及到中央收入的減免稅。凡超越稅法和稅收管理權(quán)限規(guī)定的減免稅必須立即糾正,。對屬于地方性減免的稅收政策要在中央授權(quán)的范圍內(nèi)辦理,，不得自立章程，自行其事,。對體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展政策的減免稅,，可以采取稅收先征后返的辦法解決。凡擅自越權(quán)減免稅的,，一經(jīng)查出,，除納稅人如數(shù)補交稅款外，還要追究當事人和主要領(lǐng)導的責任,。



 二,、進一步強化稅收征管工作。稅務(wù)機關(guān)要正確履行稅法賦予的職責,，做到依法征稅,，應(yīng)收盡收，嚴禁各種形式的“包稅”,；嚴格按照稅法規(guī)定的程序和期限審批納稅人緩繳稅款的申請,，不得擅自延長緩繳稅款的法定期限；各級稅務(wù)稽查部門要相互配合,，進一步加大執(zhí)法檢查的力度,，重點做好專項檢查,，嚴厲打擊偷稅、漏稅和騙稅行為,，規(guī)范財經(jīng)秩序,，防止稅收流失。



 三,、加大清理欠稅工作力度,。各級財稅部門要加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合，摸清企業(yè)的欠稅情況,，分析原因,，與欠稅企業(yè)制定并落實清欠計劃，嚴格監(jiān)督計劃的執(zhí)行,，同時要防止發(fā)生新的欠稅,，保證稅款及時足額入庫。各商業(yè)銀行要協(xié)助財稅部門做好稅款的扣繳工作,，對企業(yè)回籠貨款要嚴格執(zhí)行“稅,、貸、貨,、利”的還款順序,，積極配合稅務(wù)部門，對屢催不繳的欠稅戶,，按照法律規(guī)定的程序?qū)嵭袕娦锌劭?。各區(qū)縣人民政府、各委局和直屬單位要高度重視和積極支持財稅部門依法征稅,，依法清欠,，對在清理欠稅工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施幫助解決,。



 四,、各區(qū)縣人民政府和稅務(wù)機關(guān)要認真貫徹分稅制財政體制的規(guī)定，嚴格稅收入庫級次,。對有意混淆入庫級次,、將市級收入作為區(qū)縣級收入的，除如數(shù)追回侵占的收入外,，還要追究當事人和主要領(lǐng)導的責任,。



 五、各級財稅部門要建立健全內(nèi)容監(jiān)督制約機制,，牢固樹立稅收法制觀念,，積極做好稅收政策的監(jiān)督檢查工作；審計部門要加強對稅收政策執(zhí)行情況的審計，健全必要的工作制度,，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正，堵塞稅收流失漏洞,；各區(qū)縣人民政府要進一步加強對財稅工作的領(lǐng)導,，支持財稅部門依法組織財政收入，強化稅收征收管理,。

 本通知下發(fā)后,，各區(qū)縣人民政府、各委局和直屬單位,，要對本地區(qū),、本部門稅收政策執(zhí)行情況進行一次全面的檢查和清理，凡違反國家稅法和稅收管理政策的,，都要立即糾正,，并且要將檢查清理的情況于7月底之前報市財政局，由市財政局在8月底之前匯總報市政府,。